“一只羊”的進京路

在京津冀食用農產品產銷銜接協作機制下，津冀肉食品進京有了更多安全保障。但河北的一只羊想要被選中，宰殺后的肉品裝上有制冷設備的運輸車順利入京，最后被端上餐桌，并不是一件容易的事。

“場”與“廠”產銷銜接

中午，記者來到距北京200公里的河北保定，這里的鮮肉加工產業比較紅火，但并非所有屠宰廠都有向北京輸送羊肉的資格。

據悉，此前由于缺乏跨區域的聯合檢查、信息通報，加之各地的屠宰管理信息不對稱，送往北京的牛羊肉渠道繁雜，難以保證肉品的食用安全。如今，為共建食品藥品安全區域一體化，尤其為解決注水豬肉及牛羊肉非法添加瘦肉精等問題，京津冀三地出臺了“場廠掛鉤”的管理模式，建立了產地準出、銷地準入、產銷銜接的合作機制。農副產品批發市場與屠宰廠或食品生產廠家，簽訂合同或建立聯合體，經實地考察，符合食品安全相關法律法規要求的企業，方可進入北京大型批發市場銷售。在河北，肉品能夠進京的羊肉食品加工廠共有4家，保定瑞麗肉食品有限公司是其中之一。

京津冀食品安全監管一體化

進京前的企業自查

一只羊能否順利入京，開始于屠宰廠。“有了資格并不代表羊肉可以直接進京。”瑞麗公司副總經理劉宏達指著被選入屠宰廠的羊只告訴記者，在進行宰殺前，僅企業內部對肉質的審查就有三道關卡。據了解，該公司宰殺的成羊，一部分來自公司的養殖場，另一部分來自農戶。但無論來源如何，企業都要求養殖人員定期對羊圈殺菌、消毒，且要有駐場獸醫進行日常檢測。一旦發現病羊，必須立即醫治或清除，這是企業自查的第一道關卡。在輸送活羊入場宰殺時，除了要由廠內的專業人員診斷其有無病癥外，還需由當地農業部門進行檢疫，這是企業生產肉品的第二和第三道關。檢疫合格后，這批成羊便可拿到動物檢疫合格證明，這張證明肉質無寄生蟲、無非法添加物的米白色紙片是羊肉入京的必須證明。

檢疫不合格的問題羊怎么處理？面對記者的提問，劉宏達表示，這種情況要立即焚化銷毀，禁止二次銷售。在屠宰廠車間內，通過檢疫后被放血、去皮、去首尾的羊肉不時地被工作人員修整、翻查，以防體態有異的“漏網之魚”混入羊肉堆。經此工序后，羊肉會被運入排酸室，經過5至7小時的排酸后，才可搬入配有制冷設備的運輸車。

“按北京市局的要求，我們所有冷凍車中都安裝了GPS定位系統，車廂內還安有攝像頭，以防止司機或隨行人員在運輸途中渾水摸魚，夾帶外來肉品。”劉宏達指著院中的車說。

入市前的駐場檢查

一只羊就這樣入京了。但想要真正進入北京農副產品批發市場銷售，還需闖過最后一道關——入市前的駐場檢查。

次日凌晨一點半，萬籟俱寂，但北京新發地農副產品批發市場卻已燈火通明。“后面的車把證件全部準備好！沒有證件禁止入庫！”隨著牛羊肉批發點工作人員的一聲吆喝，司機們熟練地將車玻璃前的一沓證件捏在左手，耐心等待檢查——過了這道關，車里上百只來自河北的新鮮全羊才有資格入京“待嫁”。這一幕在北京多家農副產品批發市場已成常態。

“動物檢疫合格證明、產品檢驗報告單、發貨單、無瘦肉精類違禁品承諾書、抽檢合格報告書……”北京豐臺區食品藥品監管局駐新發地市場辦公室主任張寧站在一輛車牌號以“冀”字開頭的車前，認真核對證件內容。他告訴記者，所有運載鮮肉的冷凍車進入市場經營大廳前均須在待檢區出示上述五份報告。“我們還要求專車專送，即證件上的車牌號與備案入京的冷凍車車牌號必須一致，不可換車，所運羊只的數量和重量也都必須與單據相符，以防夾帶。此外，我們還要對入市羊肉進行‘車車快檢’。”

言語間，張寧示意待檢區內的一輛冷凍車開廂接受快檢，“把第三排最右邊那只羊拉過來。”記者看到，一旁的檢測人員隨機選了一只羊，劃下一塊后腿肉拿到待檢區旁的快檢室檢測。幾分鐘后車主收到檢驗合格的消息，“這輛車的羊肉合格，可以卸貨了。下一輛！”張寧一邊指揮這輛車通過，一邊告訴記者，“這個環節主要檢測肉類的水分和有無瘦肉精。一旦檢出不合格，監管部門將直接叫停涉嫌問題肉品進入市場銷售，其所在公司的其他所有肉品都要再次核實檢測情況，同時通報食藥監管部門駐場辦公室，第一時間送檢樣品。此外，還將通報廠家當地監管部門進行處置。多次檢測不合格的企業將被禁止入京。”

接近凌晨四點，新發地市場的銷售大廳已經熱鬧非凡，不少商鋪收到了公司運來的新鮮全羊，在進行分割，等待下游零售商前來采購。為確保合格的畜肉等進入市場直至市民餐桌，農批市場與零售商施行了“批零掛鉤”制度，約定零售商只能通過與自己簽訂合約的農批市場購進豬肉、牛肉、羊肉、熟食、豆制品等產品，對零售商的進貨源頭進行限制。

在北京，像新發地市場一樣施行“場廠掛鉤”與“批零掛鉤”模式的大型農副產品批發市場共有8家。除肉食品外，這8家農批市場還為能夠提供產地證明和檢測報告的蔬菜、果品、水產品等津冀食用農產品開辟了快速入市綠色通道，全市大約有75%的食品供應在此模式下從批發市場流。

摘自《中國醫藥報》