適應調整改革要求扎實推進合成營建設運行

韓志強

作為新型陸軍戰術分隊，合成營應緊貼使命任務，圍繞形成能力，著眼轉型發展，扎實推進抓建運行。

一、基于作戰平臺抓戰備建設

當前，合成營在基于作戰平臺抓戰備建設上還有較大差距，主要問題有四：一是現有的配套建設已跟不上以平臺為中心的戰備要求，二是做不到物跟人走、人隨車走，三是圍繞作戰平臺抓戰備的意識還不濃，四是依平臺抓作戰準備差距較大。適應合成營編制裝備新模式，推進基于作戰平臺的戰備建設，主要抓手有四：

一是完善內容體系。借鑒作戰行動模型，完善戰備保持機制，規范合成營戰備內容，提高戰備行動科學性和精準度。針對合成營調整后裝備編制變化、營區部署調整、基礎設施更新特點，規范值班系統建設，構建作戰值班、保障值班、值班分隊、重要目標值班等四類值班體系，研究規范日常和應急兩類情況規范處置流程；依據作戰任務和平臺類型，定實營連各類指揮員、技術干部和保障人員具體戰位。

二是優化編攜配標準。推廣借鑒既有的“平臺化戰備試點”成果，落實“利于戰備、便于生活、模塊儲備、規范正規”的要求，結合部署調整、庫室設施條件，按照“平戰分離、任務分開、模塊存儲”的思路完成庫室規范。區分戰備庫室、器材室、兵器室、戰備給養庫等不同標準要求，科學籌劃戰備基礎設施建設，規范優化編攜配標準。

三是規范行動流程。按照輕裝、全裝兩種條件，結合合成營各兵種專業特點及任務需求，區分單兵、班、排、連、營五個層級，研究規范各層級各專業各崗位從接受命令至完成出動準備的指揮行動、人員定位、實施程序和協同動作，修訂完善合成營連《戰備行動手冊》，梳理形成戰備行動“一個過程”《標準化行動程序手冊》和單兵行動程序卡。

四是深化能力檢驗。按實戰化標準組織例行性和檢驗性戰備演練，結合節假日和敏感時期、駐訓進撤場、比武考核和大項任務組織緊急出動、機動演練，檢驗評估部隊戰備保持水平。同時，針對動態抓建與戰備保持的矛盾，結合部隊野外駐訓和演習，融入常態和動態變化，檢驗戰備保持是否靈敏、快捷、高效。

二、優化組訓模式抓訓練落實

合成營組建后，主戰連隊基本處于“專業對口裝備不變”“專業對口裝備改變”“從零開始完全轉行”三個不同層次。當前在組訓模式上，面臨的困難挑戰主要有四：一是訓練需求與裝備實際矛盾突出，二是組訓模式與兵種專業差異明顯，三是抓訓思路與運行規范尚未成型，四是前瞻研究與作戰能力生成需求緊迫。破解訓練矛盾問題，主要應把握四點：

一是著眼“循序漸進”確立訓練指導。按照“理論先行、模擬苦練、替代巧練、跟訓見學”的指導抓訓練戰。理論先行，可采取“營普考、旅抽考”的方式，預先展開主戰專業理論學習，掌握基本數據、性能、操作規程；模擬苦練，充分用好模擬訓練器材，對照教范標準先學先訓先考，為實裝操作打好基礎；替代巧練，立足現有裝備積極展開替代式訓練，重在理解消化工作原理，確保能熟練操作；跟訓見學，遴選專業苗子分波次赴同類單位跟訓見學，先行儲備培養新裝備操作骨干。合成營其它小兵種專業，可由旅采取“小兵種大集中”的方式，依托各兵種營專項組織集訓。

二是圍繞“打牢基礎”規范組訓模式。抓實基礎訓練，按照“逐級訓練、逐級合成、逐級形成戰斗力”原則，區分班組戰術、連排戰術訓練兩部分，將各兵種專業力量按作戰編組要求，超常、實際配屬到位，捆在一起訓練，提高整體協同能力。突出合成演練，可由旅首長機關統一組織并充當導演部，采取單方演練和對抗訓練兩種樣式，按照沙盤推演、網上對抗、現地協同演練的步驟，組織合成營全要素全過程演練，全面提升營指揮機構作戰指揮能力和營整體作戰能力。

三是找準“職能定位”明確訓練責任。遵循平時分工與戰時任務相適應的原則，對合成營機構進行合理編組定責，可規范為營主官、副營長和營參謀組訓職責。其中，營長、教導員管全面，副營長抓主戰專業，營部首席參謀協助營長、教導員統籌其他參謀，作戰參謀抓訓練籌劃，情報參謀抓偵察、通信專業，火力參謀抓射擊專業，戰勤參謀抓各類后勤專業。

四是聚焦“任務需要”抓實訓練研究。聚焦擔負的作戰任務，旅營合力集智攻關，區分專業基礎、要素訓練、單元合練以及合成營戰術演習等內容，遴選確定合成營訓練課題，研究規范合成營單個人員訓練模式、要素訓練方法、營單元能力生成周期等問題，研究規范適合旅營實際的合成營作戰能力生成模式。

三、堅持重用為戰抓信息化建設

合成營對信息化建設和運用的需求更高，也倒逼信息化水平的提升。分析當前，在信息化建設上主要問題有四：一是基礎建設不完善，二是平戰一體不配套，三是運行機制不規范，四是實戰運用不高效。合成營信息化建設應著眼“預有備份、常態熱備、平戰一體、運行規范”，按照“完善現有，拓展創新，培育人才，重抓運用”的思路，進一步發揮信息融合、共享優勢。具體方法有四：

一是抓基礎設施完善。硬件上，在既設通信設施和資源基礎上，結合營區部署調整情況，為營、連平時戰備值班系統提供更全面支撐，實現旅部至營區的直達光纜，開通每個營級單位的視頻會議系統（含便攜式的視頻會議終端）。軟件上，突出思想理念的更新，樹立信息思維，強調信息戰力，提升信息素養。

二是抓組網聯通訓練。適應合成營作戰和指揮方式變革，精練信息裝備操作，強化基礎組網訓練，實現信息系統鏈接；突出信息系統的“共享、融合、聯通”訓練，突出信息化知識普及和計算機能力運用；緊貼作戰任務，完成信息系統操作和基于信息系統的應用課目訓練，重點抓好信息支撐條件下的連（排）至營信息系統組網通信訓練和跨兵種信息系統橫向鏈接融合訓練。

三是抓機制運行規范。規范訓練機制，每周落實集中統訓，突出數據鏈、通信裝備、指揮信息系統等操作使用，抓好態勢融合、情報共享、輔助決策等實戰功能學習訓練，強化信息素養；建立維護保養機制，結合信息場日，熟悉掌握信息裝備和系統的工作原理，落實“三熟悉四會”要求，定期組織信息化裝備維護保養情況檢查；落實考核機制，落實指揮信息系統周訓練、月考核機制，檢驗利用系統準確獲取、判斷和傳輸信息以及定下決心、擬制計劃、協調控制等能力；完善數據采集機制，利用平時訓練、信息場日等時機重點，研究梳理、采集完善各類指揮信息系統數據庫。

四是抓平戰一體融合。研究構建新的合成營作戰指揮體系，結合所屬人員性質、武器裝備性能，研究構建不同任務模式下的合成營作戰指揮體系架構，為平時和戰時的信息系統組織運用提供指導和遵循；加大主戰武器裝備平臺改造，采取“外掛”“嵌入”“移植”等方法，為武器平臺加裝指揮通信、無線網橋等硬件器材，加裝電子對抗、偽裝遮障、情報接收、數字地圖及導航系統等裝置，結合演習、對抗組織專項檢驗，提高系統實戰運用水平。

四、著眼精準高效抓后裝保障

合成營增加了保障力量，從編制上相對完善了模塊化保障機制，對于自主保障也提出了新的要求。從實際看對照模塊化的標準，主要差距有四：一是保障力量的專業素養差距大，二是保障訓練的水平差距大，三是保障編組平戰一體的觀念差距大，四是保障能力特別是自主保障差距大。著眼構建“精干、高效、專業”的合成營保障力量，主要手段有四：

一是規范保障編組。按照資源集約的發展要求，充分整合后勤、裝備保障力量，走綜合化、模塊化、戰斗化的路子，提高保障效能。以合成營自我保障能力為主，以旅保障力量為輔，平戰結合模塊編組，結合日常保障需求，將保障分隊與主戰分隊由單兵至班排一一對應編組，使日常與作戰編組統一。

二是抓實保障訓練。適應保障能力生成規律、緊扣合成營保障力量編制特點，突出重點、分類分層，通過保障訓練效益的有效累進，逐級形成戰斗力、保障力；展開“保障專業普及訓練”活動，按照“小專業大集中”方式，統合旅營保障分隊訓練，增強綜合保障人員的能力素質；采取“分級同步訓”的方法，展開營技術保障力量、伴隨保障力量、支援保障力量和基本保障力量在實際保障行動中的協同訓練，提高人員遂行多樣化任務能力。

三是錘煉保障能力。堅持戰保一體，整合訓練水平。在工程保障上，著力提高偽裝防護、快速破障、臨機設障能力；在衛勤救護上，大抓快速實施野戰救治和傷員前接后送能力提升；在野戰搶修上，強化獨立遂行裝備拖救牽引、裝備換件修理任務能力，力爭具備完成中修以下維修保障任務。

四是組織保障檢驗。結合參加重大演習和訓練活動，組織戰場保障的綜合檢驗，確保逐級形成能力。衛勤救護，可以根據擔負的任務，合理編組本級和上級救護力量，普及戰場救護技能，將戰場急救與緊急救治、平時保障與戰時保障結合起來；工程和裝備維修保障，可按照“戰保一體”的原則，規范行動的主要任務、基本流程和組織實施，融入戰斗行動來研究、設計。

五、圍繞全面建管抓人才培養

現階段，合成營建設最急需的就是各類人才。分析當前現狀，面臨的主要問題有四：一是指揮員能力素質不夠，二是營參謀能力水平欠缺，三是維修保障人才缺，四是關鍵崗位差距大。要按照“人才隊伍結構優化、關鍵崗位素質過硬、培養途徑形式多樣”的要求抓實人才培養，方法途徑有四：

一是指揮員抓指揮能力轉型。采取送校培訓與軍以上集中組訓為主的方式，抓營指揮員的合成指揮能力培養，突出聯合、合成、指揮素養的提升；以“基于能力、基于任務要求，旅督導、營主抓”的思路抓連排軍官集中訓練，分階段訓牢專業素養，提高基礎技能水平；結合重大演訓活動組織“一個過程”指揮處置訓練，分專題訓實指揮技能，提高戰時指揮應用能力。

二是營參謀抓業務水平強化。著眼“平時能建，戰時能謀”和“統籌、協調、指揮”的基本定位及職能，采取“送校培訓、軍集中統訓、旅自訓”相結合的方式，提高營參謀隊伍基本能力；采取旅營自訓的方式，按崗位、職能、運行、需求列出培養任務清單，研究制定《合成營參謀職責規范》；依托合成營演習及平時戰術訓練組織合成指揮研練，提升戰術水平，加快合成指揮能力提升。

三是技術軍官抓保障能力提升。最大限度利用好區域資源，結合訓練進度，分階段分批次組織保障專業技術干部、修理分隊工程師、營連助工到廠家、研究所、維修站跟訓見學；與裝備保障單位建立聯合培訓制度，采取交互代培方式充分吸取兄弟單位已有經驗，利用好軍內資源，縮短技術軍官培養周期；與院校進行互動互補，共同開展裝備運用研究，在共同研究中更快掌握裝備特性，快速提高保障素質，形成自我保障能力。

四是關鍵崗位抓專業技能擴容。抓好關鍵崗位人員專業技能擴容，從“單一”向“一專多能”轉變，確保勝任多種崗位、掌握多種技能、操作多種裝備。采取“走出去、請進來”等方式，定向補充與轉崗調整相結合，通過捆綁合訓，充實關鍵崗位人員；采取先模擬訓練再系統輪訓后實裝操作的方法，培養熟練掌握裝備操作、精通維修管理的技術能手；以合成營為單位，組織優秀專業技術能手交流帶訓，共享技術資源和訓練經驗，帶動技術骨干整體提升；在旅范圍內，合理安排技術骨干到合成營組織傳幫帶，同時加強“四會”教練員培養，儲備新裝備教學骨干，培養大批尖子人才。