注活水強(qiáng)根基對(duì)話省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記、理事長(zhǎng)王小龍

本刊記者/沈鈞 鄭夏憶

Q：金融工作是一項(xiàng)政治性極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)工作，浙江省農(nóng)信聯(lián)社是如何加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保正確的改革發(fā)展方向的？

A：我們都知道，金融是“國(guó)之重器”。而浙江農(nóng)信作為農(nóng)村金融主力軍、地方金融排頭兵、普惠金融領(lǐng)導(dǎo)者，與民生福祉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)。自省農(nóng)信聯(lián)社成立以來(lái)，浙江農(nóng)信進(jìn)入了最好的發(fā)展時(shí)期，各項(xiàng)工作走在了全省銀行業(yè)和全國(guó)農(nóng)信的前列。到2018年9月末，全系統(tǒng)總資產(chǎn)2.44萬(wàn)億元，各項(xiàng)存款余額1.99萬(wàn)億元，各項(xiàng)貸款余額1.36萬(wàn)億元，存貸款規(guī)模居全省銀行業(yè)第一。近五年，年均納稅超100億元，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

首先，我們把加強(qiáng)黨建作為發(fā)展的“根”和“魂”。浙江農(nóng)信有5.3萬(wàn)余名員工、2.4萬(wàn)余名黨員、基層黨組織1400多個(gè)，尤其需要通過(guò)加強(qiáng)黨建，凝聚系統(tǒng)合力，把黨組織的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的制度優(yōu)勢(shì)。我們把黨建工作與中心工作緊密融合，確保事業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，下大力氣解決黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題。

其次，把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。我們堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的處理和問(wèn)責(zé)力度，讓領(lǐng)導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線。

最后，把準(zhǔn)標(biāo)尺選優(yōu)配強(qiáng)干部。我們堅(jiān)持黨管干部原則，按照調(diào)整后的系統(tǒng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制要求，改進(jìn)省農(nóng)信聯(lián)社干部選拔任用管理、行社領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度，進(jìn)一步規(guī)范和從嚴(yán)干部任用與管理，選出“政治素質(zhì)過(guò)硬、黨建業(yè)務(wù)扎實(shí)、經(jīng)營(yíng)管理熟悉、職工群眾認(rèn)可”的農(nóng)信干部。

Q:今年是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的開局之年，請(qǐng)您談?wù)勈∞r(nóng)信聯(lián)社的初心和使命是什么？

A：不忘初心，方得始終。省農(nóng)信聯(lián)社成立以來(lái)，始終牢記習(xí)近平總書記在浙江工作期間對(duì)我們工作的殷切囑托，形成了一系列符合省情農(nóng)情、富有浙江農(nóng)信特色的共同價(jià)值觀。這一價(jià)值觀中所體現(xiàn)的堅(jiān)持農(nóng)信社縣域法人地位、堅(jiān)持“姓農(nóng)、姓小、姓土”、堅(jiān)持把服務(wù)挺在最前面等等，正是我們的初心和使命。

當(dāng)前，精準(zhǔn)扶貧作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，事關(guān)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的達(dá)成，我們農(nóng)信社在這一過(guò)程中責(zé)無(wú)旁貸。廣大農(nóng)村農(nóng)戶貸款，特別是扶貧性質(zhì)的貸款，基本上都由農(nóng)信社承擔(dān)。今年，我們又積極投身我省“千企結(jié)千村、消滅薄弱村”專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)對(duì)松陽(yáng)葉村鄉(xiāng)6個(gè)薄弱村，制定消薄戰(zhàn)略，實(shí)施“金融強(qiáng)村”項(xiàng)目，多渠道支持薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

新時(shí)代，農(nóng)信社還擔(dān)負(fù)著服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重任，其中一個(gè)重要職責(zé)就是維護(hù)全省農(nóng)信體系完整穩(wěn)定，確保每個(gè)縣域都有一家自己的銀行。只有堅(jiān)持縣域法人，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)信社政策定位和市場(chǎng)定位相統(tǒng)一，才能讓農(nóng)信社不忘初心、保持定力、心無(wú)旁騖地深耕本土，下沉重心。

Q:浙江農(nóng)信系統(tǒng)未來(lái)如何構(gòu)建“黨的領(lǐng)導(dǎo)、員工為本、法人治理”相結(jié)合的治理體系？

A：相比于其他類型的商業(yè)銀行，浙江農(nóng)信系統(tǒng)黨建工作覆蓋面更廣、涉及問(wèn)題更復(fù)雜。為確保黨的方針政策、重大決策部署得到有效貫徹執(zhí)行，同時(shí)又充分彰顯現(xiàn)代企業(yè)公司治理的作用，省農(nóng)信聯(lián)社把黨建工作要求寫入章程，協(xié)調(diào)好黨組織與其他治理主體的關(guān)系，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機(jī)制，持續(xù)完善黨委議事規(guī)則和決策程序，保證黨委意圖在重大決策中得到體現(xiàn)。

農(nóng)信社發(fā)展到今天，依靠的是一代又一代農(nóng)信人的篳路藍(lán)縷和艱苦奮斗。我們不斷健全干部員工職業(yè)發(fā)展體系，建立多層次、多維度的培養(yǎng)體系，全面實(shí)施“菁鷹·破殼”、“菁鷹·助跑”和“菁鷹·展翅”系列人才培養(yǎng)計(jì)劃，促進(jìn)優(yōu)秀青年人才脫穎而出；加大干部上掛下派和干部交流力度，持續(xù)選派行社優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉；大力倡導(dǎo)“以?shī)^斗者為榮”的創(chuàng)業(yè)文化，傳承發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。

Q:作為以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨的金融機(jī)構(gòu)，浙江農(nóng)信是如何踐行普惠金融理念的？

A：浙江農(nóng)信是我省規(guī)模最大的金融機(jī)構(gòu)，擁有4200多個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，約占全省銀行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)的1/3，還有1萬(wàn)多個(gè)“豐收驛站”金融便利店，在浙江每10位老百姓就有8位是我們的客戶，每6戶家庭就有1戶獲得我們的貸款。長(zhǎng)期以來(lái)，我們以支農(nóng)支小為己任，把服務(wù)挺在最前面。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們將重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作：

一是服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。我們以深化提升普惠金融為著力點(diǎn)，全面實(shí)施浙江農(nóng)信鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略金融服務(wù)工程，以“5年新增5000億元信貸資金”，因地制宜創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，充分發(fā)揮金融源頭活水作用，努力實(shí)現(xiàn)普惠金融全面覆蓋、綠色金融全面深化、鄉(xiāng)村治理全面融入、精準(zhǔn)扶貧全面發(fā)力的目標(biāo)。

二是助力“最多跑一次”改革。我們出臺(tái)了《浙江農(nóng)信金融助力“最多跑一次”改革指導(dǎo)意見》，充分發(fā)揮農(nóng)信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)網(wǎng)點(diǎn)代辦、共設(shè)窗口、系統(tǒng)對(duì)接、人員駐點(diǎn)等舉措，承接和延伸各類政務(wù)和公共服務(wù)，努力讓老百姓的社保、公積金等民生服務(wù)足不出村、就近辦理，小微企業(yè)的工商、稅務(wù)等政務(wù)服務(wù)一窗受理、一站辦妥，著力打通“最多跑一次”的最后一公里。同時(shí)，推動(dòng)線上線下融合服務(wù)，讓百姓“一次都不用跑”。

三是融入社區(qū)治理體系重構(gòu)的進(jìn)程。農(nóng)信社在參與和推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)方面發(fā)揮了獨(dú)特的、不可替代的作用，把那些單靠行政力量難以解決的問(wèn)題，用金融作為“潤(rùn)滑劑”去協(xié)調(diào)。今后我們不僅要總結(jié)好鄉(xiāng)村治理的成功經(jīng)驗(yàn)，深入開展社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)，更要積極參與和推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，全面融入社區(qū)治理體系重構(gòu)的進(jìn)程中去。

四是堅(jiān)持把穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)貫穿全過(guò)程。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的天職，也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措。我們將始終堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，嚴(yán)格落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”的要求，落實(shí)貨幣政策、宏觀審慎政策、監(jiān)管政策和產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提升供給質(zhì)量。堅(jiān)持回歸本源、立足主業(yè)，做自己應(yīng)該做、擅長(zhǎng)做的事，全面依法合規(guī)從嚴(yán)治社，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。