沈陽市重要水功能區水質現狀達標分析

吳 迪，呂寶闊

（遼寧省沈陽水文局，遼寧 沈陽110003）

0 引言

水功能區是指為滿足水資源合理開發利用，節約和保護的發展要求，根據水源地自然條件和開發利用現狀，結合流域綜合規劃、水資源保護和經濟社會發展要求，依其主導功能劃定范圍并執行相應的水環境質量標準的水域，是水資源開發利用、功能區排污總量控制及水污染防治的重要依據[1]。對水功能區的水質進行監督監測，掌握水功能區的水質狀況及達標情況，對于實現流域水質目標管理、控制限制納污以及水環境容量都有重大意義，同時也為水功能區的合理開發利用、保護提供參考依據。

1 沈陽市水功能區概況

沈陽市共涉及35個水功能區，分別是：源頭水保護區3個，緩沖區1個，開發利用區28個，排污控制區3個；其中開發利用區中包括飲用水源區2個、過渡區4個、農業用水區18個、景觀娛樂用水區2個、漁業用水區2個。每個水功能區布設一個水質監測斷面，共計35個，其中老窩棚、黃臘坨橋和上沙坨子3個斷面為污染控制區不參與評價。

2 監測項目、評價標準及方法

2.1 監測項目

一般水功能區為《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）規定的24個參數，石佛寺水庫、泡子沿水庫兩個飲用水源區加測《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中表二中規定的五項，共計 29 項[2]。

2.2 監測時間和頻次

35個水功能區除五臺子鄉、棋盤山水庫入口、孟家、尚屯水庫及獾子洞水庫每年3月、5月、7月、9月、11月開展監測，全年監測5次外，其余30個類型水功能區監測頻次為每月1次，全年監測12次。

2.3 監測依據

地表水水質評價數據采用2017年監測成果，按照《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）[2]、《地表水資源質量評價技術規程》（SL395-2007）[3]等有關技術規范進行評價。

2.4 評價方法

依據《地表水資源質量評價技術規程》(SL395-2007)[3]、對照2017年沈陽市水功能區水質目標，對水功能區水質進行評價。

水功能區水質評價采用單因子評價法。單項水質項目水質類別根據該項目實測濃度值與GB3838-2002標準限值的比對結果確定，水功能區水質類別按照所評價項目中水質最差項目的類別確定。對于水功能區中有多個監測斷面的，以最差的斷面水質評判該水功能區達標情況。

水功能區的達標評價采用雙因子評價法。選擇高錳酸鹽指數（或化學需氧量COD）和氨氮兩個指標，對水功能區斷面進行達標評價（在COD大于30 mg/L的水域選用化學需氧量；在COD小于或等于30 mg/L的水域選用高錳酸鹽指數），按照達標的次數與全年總監測次數的比值計算斷面的達標率。對于單個斷面，水質達標次數占全年總監測次數的80%以上（含80%）為達標，否則為不達標（斷流1個，視為達標）。監測頻次大于等于6時用頻次法評價，小于6時用平均值法評價[3]。

年度水功能區超標項目應根據水質項目年度的超標率確定。年度超標率大于20%的水質項目為年度水功能區超標項目。將年度水功能區超標項目按超標率由高至低排序，排序列前三位的超標項目為主要超標項目。

3 2017年沈陽市水功能區整體水質評價次數

據監測資料評價統計，2017年全年監測的32個水功能區斷面中：符合Ⅰ、Ⅱ類水質的斷面不存在；Ⅲ類水的斷面2個，占6.25%；Ⅳ水類的斷面13個，占20.62%；Ⅴ類水的斷面10個，占31.25%；劣Ⅴ類水的斷面7個，占21.88%，見圖1。超標項目主要為氨氮、總磷和五日生化需氧量（BOD5）。

圖1 沈陽市2017年監測斷面水質總體狀況百分比圖

4 2017年沈陽市水功能區達標狀況評價

選取2017年沈陽市主要水功能區水質斷面的監測數據，對市內除排污控制區外的32個水功能區進行評價。分不同時間分期，不同類型水功能區以及所屬不同河流分別進行水質達標評價。

4.1 不同時間分期達標情況

按照不同時間分期，以汛期、非汛期、全年為分期，全年期達標斷面4個，評價總斷面32個，個數達標率為12.5%；達標河長為240.0 km，評價總河長873 km，河長達標率為27.5%。汛期達標斷面個數為9個，評價總斷面32個，個數達標率為28.1%，達標河長為385.0 km，河流總長為873 km，河長達標率為44.1%。非汛期達標斷面5個，評價總斷面32個，個數達標率為15.6%；達標河長為255.0 km，評價總河長873 km，河長達標率為29.2%，具體比例情況見表1。通過全年的數據可以看出，汛期的個數達標率在全年期是最高的，這與汛期受季節降水影響有關。

表1 沈陽市主要水功能區不同分期達標統計結果表

4.2 不同水功能區類型達標情況

沈陽市不同水功能區類型達標情況見表2。在水功能一級區中，源頭水保護區3個，涉及河長50 km，全年達標河長0 km，不達標；緩沖區1個，涉及河長15 km，全年達標河長0 km，不達標；飲用水源區2個，涉及河長30 km，全年達標河長0 km，不達標；農業用水區18個，涉及河長701 km，全年達標河長107 km，全年河長達標率15.3%；景觀娛樂區2個，涉及河長13.0 km，全年達標河長0 km，不達標；漁業用水區2個，涉及河長32 km，全年達標河長0 km，不達標；過渡區4個，涉及河長32km，全年達標河長0 km，不達標。由表2可知，農業用水區全年達標率最高為22.2%，其余各個水功能區均未達標。

表2 沈陽市主要水功能區不同類型達標統計結果表

4.3 不同河流水功能區達標情況

就沈陽市水功能區按不同河流的達標率來看，只有繞陽河沈陽段達標，達標率100%，其余河流均未達標。其中秀水河沈陽段達標率20%，蒲河沈陽段達標率12.5%，見表3。

表3 沈陽市主要水功能區不同河流達標統計結果表

5 結論及建議

從評價結果可以看出沈陽市水功能區整體處于Ⅴ類、劣Ⅴ類水質，水質整體達標率不高。主要超標物質為氨氮、總磷、五日生化需氧量及高錳酸鹽指數等。整體水質較之前年份有所好轉，劣Ⅴ類水質數量減少，但是整體達標率仍然較低。分析渾河、蒲河兩條主要流經沈陽周邊的河流污染情況，結合岸邊排污口設置情況，得出造成水體污染的主要原因有兩方面：一是來自城市工業和生活的污水尚未得到有效治理；二是部分農業生產和農村生活的廢污水及廢棄物無節制、無秩序、無處理的隨意排放。

根據沈陽市水功能區水質情況，結合各水功能區水質目標，提出以下整改建議：第一，加強監督監管力度，強化責任制。對轄區地表水河流，實施“河長”負責制，把黨委、政府的主體責任落到實處，核定河段的排污能力，控制污染物排放總量使治理工作進行的更加具體。第二，嚴格控制沿岸入河排污口的設置，對入河排污口進行合理規劃，嚴禁非法排污。第三，建立健全污水處理系統，提高污水處理廠的處理能力，擴大污水處理廠覆蓋范圍，同時確保處理結果，嚴格排放標準，使處理過的污水能夠達標，集中排放以減少對水體的污染。第四，針對來自農村的過量和不合理使用農藥、化肥以及農村生活垃圾造成的污染，可通過植樹造林以及指導農民科學合理地使用化肥、農藥等手段改善。