上海生態公益林建設的質量管理與控制

吳振濤

摘要：現階段的社會發展過程中，生態公益林建設引起了高度關注，同時產生的影響力也不斷的凸顯。相對而言，上海生態公益林的建設質量較高，同時能夠在質量管理、控制層面上取得較為卓越的成績，各項工作的開展并沒有展現出嚴重的不足。值得注意的是，上海生態公益林的建設，質量管理與控制，在未來還有很大的發展空間，必須堅持從長遠的角度來出發，針對不同的影響因素開展良好的把控，確保在日后工作的實施上，能夠創造出更高的價值。文章針對上海生態公益林建設的質量管理與控制展開討論，并提出合理化建議。

關鍵詞：生態；公益林；建設；質量；控制

我國在現代化的發展與建設過程中，針對生態體系的重視程度是比較高的，很多工作的實踐過程中，都要加強人與自然的和諧相處，這樣才能在未來工作的部署和實踐上，不斷的創造出較高的價值。從客觀的角度來分析，上海生態公益林建設，已經得到了業界內的高度肯定，但是在質量管理與控制方面，還是要不斷的朝著更加高端的層次來完成，這樣才能在今后的發展上，不斷的取得更好的成就。

一、上海生態公益林建設現狀及問題

我國雖然是一個發展中國家，但是充分認識到環境保護的重要性，而且在很多地區都在投入較多的生態控制手段，這樣才能在今后工作的部署和實踐上，不斷的取得更好的成績。結合以往的工作經驗和當下的工作標準，認為上海生態公益林建設現狀及問題，主要是表現在以下幾個方面：第一，上海公益林主要是經濟相對薄弱郊區農業用地流轉，因此在具體工作的開展上，存在很多的挑戰，要堅持按照長遠的設想來完成。上海生態公益林的建設和發展過程中，土地權屬問題是比較重要的內容。從目前所掌握的情況來看，上海生態公益林的實施過程中，有很大一部分工作的開展，都是依靠農民承包經營的集體用地來完成的，建設的主體模式，表現為流轉方式來獲取土地的使用權。這種方式在全國范圍內是比較多見的。但是，隨著農業稅的取消，以及農業補貼的持續性增加，農民種田的積極性，表現為大幅度提升的特點，很多農民對此要求收回承包地，對于部分區域，甚至是表現為糾紛的群體性事件。第二，上海生態公益林建設的速度、質量，必須做出階段性的提升。現如今的人口數量正在不斷的增加，如果在上海生態公益林建設速度、質量方面，沒有跟隨時代需求來完成，則后續工作的進行，很容易陷入到較大的困境當中，各項工作的部署和實施，并沒有辦法取得理想的成績，甚至是造成較大的困境現象。由此可見，上海生態公益林建設，還有很多的地方需要持續努力。

二、上海生態公益林建設原則

從目前所掌握的情況來看，上海生態公益林建設工作開展，是國家綜合發展的重要手段，為了在日后的建設成績上取得更好的提升，建議按照相關的建設原則來完成，這樣才能在具體工作的安排和部署上，不斷的取得更好的效果。第一，上海生態公益林建設的工作實施之前，應加強調查研究。該項工作的開展，不僅在難度方面表現較高，同時自身受到的影響因素較多，尤其是上海本身隸屬于大型的國際化都市，因此必須加強自我數據、信息的深入了解，這樣才能在建設任務的完成上，表現的更加出色。第二，上海生態公益林建設的手段和技術選用，要堅持符合不同區域的特點要求。上海生態公益林建設的進行，會對周邊的環境保護開展，提供較多的參考和指導，因此要從全局工作的角度來出發，這樣才能在最終的成績上，做出更好的鞏固效果。第三，上海生態公益林建設的進行，要加強階段性的評定分析，發現任何問題都要及時的改進、解決，從而減少不良現象的出現。

三、上海生態公益林建設的質量管理與控制

（一）提高規劃水平

從上海生態公益林建設的角度來分析，質量管理與控制的進行，不能單純從理論上出發，而是要在規劃水平上更好的提升，加強具體工作的科學指引，從而確保日后的質量管理、控制等，擁有足夠的依據。（見圖1）

例如，2016-2017年，上海已建成金山化工區周邊生態廊道、老港處理廠周邊生態廊道和吳淞江沿線生態廊道等一批重點生態廊道，面積共計約2.99萬畝。這些生態廊道的建成，對隔離化工區、處理廠等鄰避設施，改善周邊生態環境，鞏固“五違四必”環境綜合整治成果，提升市民獲得感和滿意度都起到了極其重要的作用。據了解，今年上半年，全市已落實并將啟動重點生態廊道項目18個，面積2.2萬畝。其中包括奉賢區滬蘆高速重點生態廊道項目、青浦天馬處理廠周邊重點生態廊道項目、松江天馬山處理廠周邊重點生態廊道項目、嘉定吳淞江（安亭段）重點生態廊道項目等。由此可見，上海生態公益林建設的規劃工作取得良好進步后，質量把控能夠更好的改進，在問題規避效果上更好的提升，為國家環境事業進步，奠定了堅實的基礎。

（二）提高作業設計水平

現如今的國家發展與建設，正進入到一個非常重要的階段，為了在上海生態公益林建設方面的質量上獲得有效的提升，建議對作業設計水平更好的鞏固，該項工作的開展，是細節上的組成內容，但是能夠對全局發展提供較多的保障。作業設計要嚴格按照《生態公益林建設規劃設計通則》、《上海市生態公益林建設技術規程》進行，必須堅持生態優先和適地適樹的原則。在設計過程中，堅持實事求是，認真調查各項調查因子，全面掌握造林地的實際情況，做到因地制宜，合理地、科學地設計。從這一點來看，作業設計水平的有效提升，能夠為上海生態公益林建設的質量鞏固，提供更多的保障，同時在各項問題的綜合處置上，不會造成新的挑戰，未來的發展空間是比較大的。

（三）加強公益林養護

與既往工作有所不同，上海生態公益林建設的質量把控，還要在養護工作上做出較多的努力，這是一項非常重要的組成部分。首先，上海生態公益林建設的初期階段，必須在苗木的養護過程中，按照針對性的方法和手段來進行，對于不同的影響因素進行良好的改進。例如，在天氣情況較為惡劣的情況下，必須提前做好防護措施的應對，充分提高苗木的成活率，為上海生態公益林建設的長久進步，奠定堅實的基礎。其次，養護工作的進行，還要加強病蟲害的有效處理。現如今的病蟲害現象較為嚴重，對于化學藥品或者是物理除害手段的應用，都必須保持較高的謹慎性，從而為今后的公益林維護水平，做出更好的鞏固。

（四）完善公益林體系

上海生態公益林建設過程中，通過采用多元化的質量把控手段，自身的社會效益和環境效益取得了良好的提升，整體上創造的價值非常顯著。日后，應繼續在公益林體系方面有效的完善。例如，上海生態公益林建設的過程中，會針對不同區域既有的林地項目，以及相關的林業發展成績等做出統計分析，按照針對性的方法和手段，在既有的林地方面做出良好的彌補，同時積極的引入一些新的樹種，由此能夠在上海生態公益林建設的過程中，達到良好的過渡效果，針對既有工作的不足開展良好的彌補。另一方面，公益林體系的建設和改進，還要對不同的影響因素做出深入的掌握，尤其是與環保部門、與建設部門保持密切的聯系，堅持在每一年的工作方案上，進行持續性的健全，這樣才能在效益的創造上，不斷的獲得較多的保障。

四、總結

上海在生態公益林建設方面，能夠執行有效的質量把控手段，很多工作的進行都取得了非常卓越的成就，各項工作開展未展現出嚴重的不足。日后，應繼續在上海生態公益林建設方面，按照科學、合理的模式來進行，提高質量的綜合把控手段，在管理體系上不斷的健全，針對一些先進的理念和方法，都要積極的采用，這樣才能促使上海生態公益林建設效率、建設質量，達到均衡狀態，為國家發展和進步，提供更多的保障。

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