淺談在重慶建設木材貿易港的意義

李燕

摘要：我國是世界上最大的木材與木制品消費國，但國內森林資源匱乏，木材自給能力嚴重不足，隨著國家“天然林保護工程”不斷地實施，未來很長一段時間，我國仍需進口大量木材以滿足國內不斷增長的需求。

關鍵詞：黃金水道；前港后園；木材貿易

為解決我國木材龐大的需求量，考慮到國內森林資源的再造需要較長時間，因此，通過重慶黃金水道進口木材資源，采取港口+產業(yè)集群的口岸經濟模式，開展木材及木材制品貿易，形成既能滿足人們日益增長的生活需求又能帶動地方資源整合、人口就業(yè)、經濟發(fā)展、供需平衡等方面的良好局勢。

一、項目建設的背景

十三五時期，重慶經濟社會發(fā)展擁有以下重大利好因素：一是五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，促進資源最優(yōu)配置和綜合效能最大化。五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略系列配套政策和工作措施不斷深化完善，人口、產業(yè)和生態(tài)空間布局更加合理，區(qū)域發(fā)展的協調性明顯增強，資源配置效率顯著提高。二是改革創(chuàng)新增添發(fā)展新動力。經過前幾年的積極推進和市場倒逼，改革創(chuàng)新已在全社會形成廣泛共識，貫穿于經濟社會發(fā)展各領域，隨著一系列重大舉措的推進，將不斷催生新的體制機制和新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，為全市經濟社會發(fā)展持續(xù)注入新動力。三是利好政策匯聚將我市對外開放推向前沿。我市已補齊了與沿海地區(qū)的政策差距，并繼續(xù)享有西部開發(fā)等特殊優(yōu)惠政策，是中西部地區(qū)開放要件最齊、開放政策最多的地區(qū)，“十三五”期間各項利好政策將集中顯現，內陸開放功能效應將進一步發(fā)揮。

二、項目建設的必要性

據統(tǒng)計，近幾年重慶、四川、陜西、云南、貴州木材產量分別為30.1、237.1、10.2、430.2、180.9萬立方米，總量一共為888.5萬立方米。其木材產量遠遠不能滿足實際需求，存在極大的缺口。西部地區(qū)的木材缺口量在2010年已達到1700多萬立方米，加上云南、貴州等地，其缺口總量在2015年末預計將在2000萬立方米以上。以上分析可以看出，西部等省市的木材缺口量非常大，已超過2000萬立方米，急需要通過進口木材緩解木材緊缺的現實壓力。

（一）市場貿易分析

1.國際方面

人造板方面，世界年產總量大約為2億多立方米，其中中國是世界上生產量最大的國家，為6300多萬立方米，占有全球產量的1/4；其次是美國；加拿大位居第三，印度尼西亞居第四。

2.國內方面

據預測，2020年我國木材需求可能達到約10億立方米，未來中國進口木材及林產品會以較快的速度的增長。今后國內外的木材供應趨緊局勢將更加明顯。隨著我國木材消費量的逐年增長，資源總量不足和結構性短缺的矛盾將更加突出，國內木材市場需求巨大。

（二）項目建設有利條件

1.地理條件優(yōu)越。重慶處于絲綢之路經濟帶、中國—中南半島經濟走廊（連接21世紀海上絲綢之路）與長江經濟帶“Y”字型大通道的連接點上，是國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略重點-成渝城市群的核心，在我國新一輪對外開放和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略格局中的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。

2.港口資源豐富。重慶依托江岸線先后打造了重慶果園港、重慶東港、重慶寸灘港、巴南區(qū)佛耳巖港、重慶萬州港、重慶涪陵港、永川區(qū)朱沱港、江津區(qū)珞璜港等幾大主要港口。

3.產業(yè)聚集明顯。目前已經行成規(guī)模的有長壽·中國家居（木業(yè)）產業(yè)基地、重慶大足家居產業(yè)園、億聯·南川建材家居五金城和巴南鎧恩國際家居名都，以上項目年產值均數百億元。

三、項目定位

借助碼頭資源，充分發(fā)揮長江黃金航運通道和江海聯運的優(yōu)勢，服務國家“一帶一路”和“長江經濟帶”發(fā)展戰(zhàn)略，實現原材料口岸及進出境監(jiān)管一體、加工及貿易一體、倉儲展示及物流配送一體、研發(fā)及培訓一體、供應鏈一體的五位一體產業(yè)格局。

四、項目建成的意義

（一）有利于重慶大力實施“一帶一路”和“長江經濟帶”國家戰(zhàn)略。黃金水道、渝新歐鐵路干線、重慶高速公路和鐵路等重慶得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，使其成為絲綢之路經濟帶的重要戰(zhàn)略支點、長江經濟帶的西部中心樞紐、海上絲綢之路的產業(yè)腹地。

（二）有利于完善重慶直轄市內陸對外開放功能平臺，實現國家擴大內陸開放戰(zhàn)略意圖。本項目將采用“互聯網+”的產業(yè)發(fā)展模式，設計服務范圍將覆蓋近半個地球124個國家和地區(qū)，國內涉及25個省市自治區(qū)，這將進一步發(fā)揮重慶在西部唯一直轄市的功能作用，推動重慶對內對外開放，成為我市建設中國內陸開放高地的助推器。

（三）有利于加快重慶和沿海形成開放一體化格局。重慶作為“兩帶一路”的交匯點，將打造大型木材專業(yè)市場集群及加工產業(yè)集群，可加速東部木材產業(yè)向西部轉移，促進西部加工業(yè)的發(fā)展，促進木制品貿易出口，加快重慶和沿海形成開放一體化格局。

（四）是完善我國要素市場、發(fā)揮直轄市優(yōu)勢的需要。在我國直轄市中與北京、上海、天津相比，重慶是唯一沒有全國和國際性要素市場的直轄市。重慶正全面推進內陸開放高地建設，以開放促發(fā)展，積極探索內陸地區(qū)發(fā)展開放型經濟的新路子。

（五）有利于重慶產業(yè)轉型升級和更好落實五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。由于重慶與東盟產業(yè)的互補性，木材貿易港的設立，集中打造大型木材專業(yè)市場集群及加工產業(yè)集群，可以通過東盟大通道將東南亞紅木產品運到重慶，把重慶的機電、建材、汽摩等產品運到東南亞，將加速重慶發(fā)展外向型經濟發(fā)展，加速產業(yè)結構調整與升級，為重慶工業(yè)化、城鎮(zhèn)化注入強勁動力，助力重慶更好地落實五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

（六）有利于西部地區(qū)森林改造，更好地盤活林業(yè)資源。本項目集中打造大型木材專業(yè)市場集群及加工產業(yè)集群，滿足不同層次的消費需求，項目建成后對有計劃采伐人工林資源、實行市場化交易，推動森林品種的改良和廣大群眾致富有積極的作用。

五、結語

在重慶建設木材貿易港，利用渝新歐國際鐵路物流大通道、長江黃金水道、重慶南向公路物流大通道構建起木材集散的通道，將節(jié)約社會物流運輸成本數百億，空箱資源將超過50萬個，可提供25萬個就業(yè)崗位等，較好的經濟效益和顯著的社會效益將使重慶成為全球內陸重要的進口木材集散樞紐和木制品加工銷售中心。