對重慶園林科技成果轉化的思考

羅敏 鄭明浩

摘要：為進一步推動重慶市園林科技創新與推廣，探索重慶園林科技成果轉化模式，加快科技成果應用，充分發揮市園科院園林科技支撐作用，本文分析了重慶市園林科技成果轉化存在的問題和發展方向，提出了促進園林科技成果轉化的意見和建議。

關鍵詞：園林科技；資金

一、園林科技成果轉化現狀

重慶市風景園林科學研究院作為重慶唯一的市級園林綠化行業公益性科研院所，擁有重慶市城市園林綠化工程技術研究中心、重慶市博士后科研工作站等近10個市級工作平臺，建院三十年來，在園林植物品種資源收集選育及鮮花品種培育、三峽庫區消落帶生態修復、城市立體綠化、城市熱島效應、海綿城市建設、土壤質量管理、園林廢棄物及污水污泥園林資源化利用、園林病蟲害防控、城市景觀建設等方面獲得了一批有影響力的科技成果。

近年來，為進一步推動重慶市園林科技創新與推廣，加快科技成果應用，重慶市園科院在對外產學研合作、科技服務、人才培養和科技成果應用示范建設等方面做了大量的工作，在實際工作中發現，重慶市園林綠化行業、各區縣園林主管部門對園林科技的需求、園林科研成果的運用上還存在以下三種情況。一是不知道用。當前，相當部分的區縣園林主管部門領導并非園林專業出身，對園林科技在園林行業的運用并不熟悉，在園林綠化事業中不知道用園林科技；二是不愿意用。部分從業者認為園林綠化就是抗著鋤頭打坑栽樹，認為園林科技沒有多大的實際作用，不愿意嘗試使用新科技；三是不會用。在提升科學管護水平的大背景下，園林科技的運用正逐步走進基層園林綠化事業。但由于基層高層次園林人才匱乏，在運用園林科技中缺乏指導，存在亂用、混用等情況，往往適得其反。

二、園林科技成果在應用中的影響因素

（一）園林科技成果轉化體系不完善

1.沒有科學合理的評估體系

園林行業現有的科技成果評估僅僅是科研項目評審鑒定會，科研項目評審鑒定是園林科研工作的終點，項目通過鑒定結題后，并沒有再進行應用示范試驗，造成科研成果游離于園林綠化實際工作之外，新產品、新技術、新工藝等成果難以直接被園林生產單位接受，制約了園林科技成果的轉化。

2.缺乏專門的園林技術服務機構

重慶市園科院作為核心科研單位，取得了許多自主創新的科技成果，然而由于科研人員在承擔專業技術研究工作任務的同時，還需要承擔技術服務、培訓、技術指導等成果推廣工作，科研人員在科研和推廣應用的雙重壓力下，研發工作會出現低效率、低水平的現象。

3.缺乏綜合型人才

園林科技成果轉化工作是科研與市場的結合，傳統的技術型人才已經無法滿足園林產業的支撐需求，同時具備宣傳、運用、管理、市場等知識的復合型人才缺乏，基層管理部門和園林企業的高層次科技人才嚴重不足；無論是院校、科研機構還是企業，具有工學基礎的工程研發人才，生態修復、海綿城市等設計和應用人才較少，導致整個行業的人才結構極不合理，不能滿足園林行業的多元化需求。

（二）園林科技轉化投入資金不足

園林行業有一定的公益性，研發投入年限較長，科技成果需要時間積累和沉淀，而園林行業相比較其他行業是政府科技資金投入較少的一個行業。重慶市園林科研投入每個項目平均10萬元，與中國林科院一個項目幾十萬甚至幾千萬相比差距很大。一是基礎研發經費不足，70℅的資金由市財政撥款，其余款項自籌或創收；二是一般園林生產單位往往注重于短期的直接經濟效益，大部分區縣或企業的科技成果推廣經費很少，園林建設經費中用于科技成果轉化的資金僅為3%-8%。

（三）缺乏產學研合作有效機制

近年來，重慶市園科院與西南大學、區縣園林綠化主管部門、區縣科委等單位開展了產學研聯合，共同開展科研項目、科技培訓與服務、聯合培養人才、共建應用示范基地，但真正能轉化應用到園林生產與建設中的科研成果較少，科技與園林工程建設貼合度不足，造成科研與市場需求發生脫節。

三、對策及建議

（一）加強政策支持力度

政府主管部門和行業組織要加強對基層單位和園林企業科技工作的領導，對園林行業的科技成果轉化給予更大的政策支持，鼓勵開展產學研聯合，將新技術、新產品、新工藝等科技成果作為園林工程招投標工作中的加分項，充分調動園林生產單位應用園林科技成果的積極性。

（二）加大園林科技成果轉化資金投入

加大對園林科技成果轉化的資金投入，加大政府資金投入支持力度，提高對科研建設的投入。鼓勵企業與高校、科研機構聯合開展研發工作，制定創新投入機制，資源共享，保障科研和科技成果轉化投入。對于有市場前景的科技成果，經費投入的持續性也很重要，政府應給予金融扶持政策。

（三）加強園林技術市場意識

增強園林科技市場意識，把好科研項目立項關，研發前將科研立項與園林市場需求緊密結合，進行有目的的應用研究，提高園林科技成果和園林市場的匹配性。鼓勵與企業橫向合作，加強對橫向項目技術成果的轉化。

（四）加強園林科技成果推廣

充分利用實驗基地如苗木繁育基地、園林工程中心的有利條件，建立園林科技成果的中試基地；高度重視園林工程科技、培訓基地的建設，讓園林工程建設與園林科技推廣同步進行，立項時，要求將園林科技成果推廣應用寫入項目任務；驗收時，要求把科技成果推廣應用完成情況納入綠化工程驗收指標。

（五）建立科技成果轉化服務平臺

建立園林技術市場科技成果轉化服務平臺，完善園林科技成果轉化的市場化服務內容。一是打造綜合的園林科技成果轉化服務市場，提供包括技術成果評估、儀器設備共享、科技政策、人才產業、知識產權等“一站式”服務。二是通過線上咨詢服務平臺，為高校、科研院所、園林企業、社會組織等提供咨詢服務。以科技服務為手段，推動園林科技成果轉化。

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