南縣水資源現狀調查及對策

嚴亞尼

摘 要：水是生命之源，在多水的南縣，卻出現了“水荒”。本文通過對湖南省南縣旱災形成的原因進行深層分析，水鄉缺水的問題進行了積極的探討，試圖從水資源現狀，揭開水鄉缺水的真實“面紗”。

關鍵詞：水資源現狀；抗旱；對策

近年來，旱災在南縣這個湖區平原縣，已經呈現出了高發趨勢，并且影響范圍越來越廣，危害程度越來越深，發展形勢越來越嚴峻。研究并解決南縣的抗旱問題，是促進縣域經濟可持續發展和人與自然和諧相處的重要途徑，也是南縣水利工作的當務之急。

南縣位于洞庭湖腹部，總面積161.27萬畝。藕池河系和淞澧洪道等6條河流穿境而過，把全縣分割為6大堤垸，其中重點垸兩個，蓄洪垸四個，全賴以333公里一線防洪大堤保安。南縣可謂“水中之縣”。但隨著江湖水系的不斷變化和垸內無序墾植的逐年加劇，使“水中之縣”水源緊張。

一、水資源現狀

目前，南縣主要用水量為五大部分，即：城鎮生活用水、農村生活用水、工業用水、農田灌溉用水和林牧漁用水，年用水量77007萬立方米由于身處水鄉，生活在湖區的南縣人民對水資源日益趨緊的嚴峻形勢認識不足，總認為在南縣這塊地域水少了并不可怕，怕就怕漲大水，至于生產生活用水水源更不重視。現實情況到底怎樣呢？根據我們的調查，南縣目前供水設施（包括地表水、淺地下水）年供水量只有68857.91萬立方米。

上述統計還不包括流失的水源和水質污染不能用于生活用水的水源，僅從調查的實際數據來看，全縣年缺水量達8149.09萬m3。

二、缺水的主要原因

南縣地勢低平，地面高程一般為25.5～32.00米之間，河湖縱橫，溝渠密布，水量充沛，按常理并不是虧水之縣，而是一個盈水之縣。水鄉缺水結癥何在呢？

1.季節性缺水。長江藕池河系及淞澧洪道縱貫全縣。但因區間降雨及江河漲水的時間差異，使得有的年份江河水源豐盈，有的年份江河水源枯竭。一遇大水年份，南（四水）北（長江水）兩水頂托，泥河大量淤積，河床逐年抬高，全縣過境河流成為季節性河流，且斷流時間逐年延長。據資料表明，從1956年至2016年60年中，有39年出現旱災，機率為65%。特別在春季，因灌溉水源嚴重不足，致使農田無水耕種。如1988年4月，正值農田翻耕需水量大的季節，全縣6條河流除淞澧洪道外，其余全部斷流，全縣受旱農田面積達51.4萬畝。浪拔湖鄉2000多畝水田無水翻耕，只好改種其他作物。

2.地域性缺水。南縣系洞庭湖沖積型平原地貌，地勢依河流走向，西高東低，北高南低，由西北向東南微傾，中間約有起伏，坡降為三千分之一。所以，全縣的地域雖不大，但各鄉鎮的自然條件差異較大，遇干旱之年，易形成地域性缺水。造成地域性缺水的主要原因有自然的也有人為的。

首先是自然地貌形成的。由于全縣地域呈西高東低，北高南低形狀，根據河流分布及水源豐盈時段。南縣抗旱水源困難的主要鄉鎮有牧鹿湖鎮、烏咀鄉、華閣鎮、青樹嘴鎮、北河口鎮北部、武圣宮鎮東部區域。

其次是人為的地域性缺水。主要是盲目圍湖造田，無序開墾開發，致使垸內湖泊面積萎縮嚴重，湖蓄能力逐年減少，導致灌溉水源十分困難。

據查，南縣從1969年湖泊面積13.5萬畝銳減至2016年3.11萬畝，60年中減少湖泊面積10.48萬畝，湖泊率也由9.84%減至2.05%，離省定10%的湖泊率的標準相差甚遠。垸外江河為季節河流，垸內湖泊又不能蓄水保水，南縣水源日益趨緊就是其必然的結果。

3.水質性缺水。早在上世紀八十年代以前，南縣各河流、湖泊的水質基本都在Ⅰ至Ⅲ類之間，人民正常的生活、生產用水可以保證。但進入二十一世紀至今，各地麻纖廠、造紙廠等嚴重污染水源的工廠竟相當上馬，加之農業耕作中有毒農藥的大量使用，特別是血吸蟲釘螺的重新擴散，致使全縣的水源水質急速變差，盡管該縣近年來多管齊下進行了一系列環境整治，取得了一些效果，但要恢復到天藍、水潔的良好生態，任重道遠。據檢測，全縣目前沒有ⅠⅡ類水質，大都在Ⅲ類以上。特別是農村生活用水，大多是淺層地下水，含鐵嚴重超標，對人體傷害極大。據不完全統計，南縣現有農村搖把井22325個，98%都是在抽取淺層地下水作為生活用水，盡管采取了一些過濾措施，但還遠遠不能達標。如中魚口游港太平村八組，由于靠搖把井抽取地下水作生活用水，該村村民犯病率居高不下。盡管至2016底，南縣已新建或改擴建各類集中式供水廠49處，其中“十二五”期間新建千噸萬人水廠20處，全縣58.21萬農村人口的飲水安全基本上得到解決。但這些絲毫沒有改變水荒正在向我們逼近，我們賴以生存的水環境正在進一步惡化的窘境。重視水資源，珍惜水資源，保護水資源，改造水資源是我們的當務之急。應該引起各級政府的高度重視。

三、應對措施

1.退田還潮，加強渠系管理，減少泥沙淤積。首先，對水利條件差，產量不穩定又系湖泊圍挽的低田，要因地制宜退田還湖，或規劃逐年退田還湖計劃，分期實施，擴大蓄水保水面積，使湖泊率由現在的2.05%逐步提高到省定10%的湖泊率。其次是完善渠系配套。根據各地實際高程，采取分灌區、分渠系進行抗旱，進一步調查和完善水利建筑物的最佳配套，把灌溉效益發揮到最佳狀態。再次是開展水土保持，減少渠道淤積。采取行政措施、工程措施和生物措施相結合的方法對水土流失進行綜合治理。

2.優化水源調度。一是在水源困難的鄉鎮，要適當的堵河截流蓄水補水，解決部分水源；二是遇有特大旱情，在藕池中支的北河口集鎮及麻河口沈家洲電排的下首攔河堵壩兩處（土壩面寬2米，壩頂高程32.0米），利用育新電排提水入中支解決沿河兩岸水源問題；三是開啟茅草街船閘，引淞澧洪道水源（最枯年份1988年赤山低水位為28.5米）解決以下幾個區域的問題：

第一，在青樹嘴鎮大吉祥建節制閘，通過均和倒虹吸引水解決紅衛電灌站區域的水源；

第二，加強沱江調蓄水量的控制，使之成為沱江沿岸供水的人工水庫，解決好沿岸的農田需水問題。沱江控水調度應執行統一調蓄、調度方案，經常控制蓄水高程在31.5米左右。但在特別時段，烏咀鄉西北方向的供水在必要時還是要在白沫電排站下首堵壩，通過南洲鎮白馬圻電排提灌入沱江解決；

第三，開啟南洲泄水閘，引水入藕池東支解決烏咀、明山、華閣沿岸電排水源問題；

第四，利用下鐘家咀電排提南茅運河（由于南茅運河淤積嚴重，河床抬高1米有余，必須規劃組織統一疏洗）水源通過鐘家咀電排提水入浪拔湖啞河，解決浪拔湖啞河沿線的榮伏垸、兩太垸及沙灣電排的水源問題，或利用白合洲、雀尾港電排提浪拔湖啞河水源入藕池中支。

通過優化水源的調度，使水源能充分得到利用，也能保證農業增產豐收。

3.加大水資源治理力度。首先加大人畜飲水設施建設力度。人畜飲水歷來是南縣人民的一塊心病。目前，南縣人民飲用水還不能全面達標，特別是農村，人畜飲水矛盾十分突出。根據國家目前對人畜飲水工程建設的重視，對鄉鎮以居民集中的街道，村組為單位建設自來水廠，取用地下深層水作飲用水，解決這一直接關系到人民身體健康的水源問題。其次，加大消滅血吸蟲釘螺的力度。南縣南漢垸、育樂垸、同興垸、大通湖垸目前存在血吸蟲病疫情，特別是淞澧洪道和沱江尾閭，血吸蟲釘螺又有曼延趨勢，對人們生產生活帶來極大影響，必須下大力氣采取藥物、工程、環改等措施予以消滅。再次是加大污水治理力度。按照水功能區確定各類水體的水環境保護目標，切實保障飲用水水源安全。開展飲用水水源規范化建設，依法清理飲用水源保護區內違規建筑和排污口，加強河渠環境的綜合治理。進行河渠監管網絡，按規定發布監測成果，建立水質惡化倒查機制，追溯污染來源，嚴格落實整治責任和限期整改措施。結合城市總體規劃，因地制宜建設生態岸線，加大黑臭水體治理力度，實現河渠環境整潔優美、水清岸綠。以生活污水處理、生活垃圾處理為重點、綜合整治農村水環境，推進美麗鄉村建設。只有這樣，南縣人民才能真正飲上干凈水、放心水。