實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 促進蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展

摘 要：黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指出農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，并強調(diào)要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這為新時代“三農(nóng)”工作提供了根本遵循。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興；三農(nóng)；蠶桑產(chǎn)業(yè)；發(fā)展

近年來，太極鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，進一步完善蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關政策措施，舉全鄉(xiāng)之力做大做強蠶桑產(chǎn)業(yè)，蠶繭產(chǎn)量保持增長，產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，蠶桑產(chǎn)業(yè)成為全鄉(xiāng)農(nóng)戶增收的骨干產(chǎn)業(yè)。

一、基本現(xiàn)狀

1.蠶桑基地建設初具規(guī)模。目前，全鄉(xiāng)建有桑園7000余畝，其中優(yōu)質(zhì)桑園面積4500畝，分布在7個村，36個組，養(yǎng)蠶戶400余戶。已建成小蠶專用共育室25個，共育率達到了100%；室外養(yǎng)蠶大棚1100多個，實現(xiàn)了蠶臺省力化養(yǎng)蠶；推廣紙板方格簇40多萬片，良簇率達到了100%。2018年7個村（居委）共調(diào)進良桑苗63萬株，新栽植桑園面積1050畝，全年養(yǎng)蠶7500張，可收購蠶繭6000擔，同比增長14%，養(yǎng)蠶戶400余戶，蠶農(nóng)售繭收入1125萬元，蠶農(nóng)戶均收入28125 元， 同比增長16%和19%。蠶繭產(chǎn)量位居全區(qū)第一。

2.蠶繭生產(chǎn)質(zhì)量較高。全鄉(xiāng)小蠶共育面達100%，養(yǎng)蠶無病率達95%，養(yǎng)蠶單產(chǎn)達到41公斤，干繭上車率達到95%，解舒率達到72%，繭絲長達1200m。

二、優(yōu)勢分析

1.得天獨厚的自然條件優(yōu)勢。太極鄉(xiāng)位于黔江西南部，全鄉(xiāng)幅員面積64.04平方公里。境內(nèi)具有溫和濕潤的氣候，年平均氣溫為15.4℃，近3年平均降水量為1197mm，海拔為500m至900m，以其得天獨厚的土壤、光照、氣候等自然條件，生產(chǎn)出的蠶繭絲長，單產(chǎn)、解舒率、干繭上車率特別高，曾多次獲得上級部門的肯定和表彰。

2.鄉(xiāng)黨委政府高度重視蠶桑產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)黨委政府針對蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難，進一步解放思想，深入調(diào)研，積極探索蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。一是加強領導，健全機構。始終將蠶桑產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的舉旗產(chǎn)業(yè)，用心、用情、用智慧抓好。形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，落實村（居）“兩委”職責，鄉(xiāng)黨委政府和責任人簽訂責任書，進一步明確工作目標、任務和職責，細化責任，做到層層抓落實，事事有人管，為蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的組織保障。二是宣傳用活扶持政策。抓住國家扶貧攻堅這一有利契機，以區(qū)政府《關于蠶桑產(chǎn)業(yè)扶持政策的通知》文件精神為充分整合資源的突破口，結合我鄉(xiāng)實際，配套出臺了一系列扶持激勵辦法。三是抓好技術培訓，強化技術服務。蠶桑是集種、養(yǎng)殖于一體的的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，飼養(yǎng)技術要求相對較高，在發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的過程中，如何讓農(nóng)戶又好又快的掌握養(yǎng)蠶技術非常關鍵，針對這一實際，依托區(qū)蠶業(yè)管理總站和區(qū)蠶業(yè)公司技術力量，認真抓好蠶桑技術培訓，讓蠶農(nóng)掌握養(yǎng)蠶技術，解決在生產(chǎn)中遇到的困難和問題，指導群眾做好桑園管理和病蟲害防治，依靠科學管理提高產(chǎn)量和質(zhì)量。

3.蠶桑產(chǎn)業(yè)效益可觀。一是投資小、周期短。建設優(yōu)質(zhì)桑園的桑苗款由區(qū)政府投入，養(yǎng)1張蠶成本僅400元，栽植當年可養(yǎng)蠶；二是效益高、風險相對小。據(jù)對養(yǎng)蠶5張以上的農(nóng)戶調(diào)查得知，養(yǎng)蠶的經(jīng)濟收入高于糧油1.2倍；三是有黔江區(qū)蠶業(yè)公司、雙河絲綢廠龍頭企業(yè)作后盾，確保蠶絲產(chǎn)品市場基本穩(wěn)定。

4.為農(nóng)村剩余勞動力提供增收。據(jù)調(diào)查，我鄉(xiāng)從事養(yǎng)蠶的勞動力基本在40歲以上，是蠶桑生產(chǎn)的主力軍。按照40-60歲年齡段的勞動力每人養(yǎng)蠶5-8張計算，現(xiàn)在農(nóng)村剩余勞動力完全能夠滿足年養(yǎng)8000張 （理論上計算）的需求。

三、存在的問題。

1.蠶桑生產(chǎn)水平低，科技推廣仍感乏力。我鄉(xiāng)桑樹資源沒有得到充分利用，多桑少養(yǎng)蠶現(xiàn)象突出，究其根本原因：養(yǎng)蠶設施較為落后，省力化程度不高，桑園管理初放且分散不便于集中管理，同時，我鄉(xiāng)大量有知識懂技術的青壯年外出務工，留在家中的以老弱病殘居多，養(yǎng)蠶明白人少，桑園管理初放，科學管理意識差，科技推廣乏力。

2.蠶桑產(chǎn)業(yè)覆蓋率低，經(jīng)營規(guī)模小。全鄉(xiāng)養(yǎng)蠶戶400余戶，僅占總農(nóng)戶的12%，年養(yǎng)蠶20張以上的大戶41戶，僅占養(yǎng)蠶戶的10.25%。由于農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小，分布零散，“一對一”的技術指導成本高，沒有成為家庭的支柱產(chǎn)業(yè)。50—150畝的戶，勞力、設施等皆不配套、導致桑樹資源閑置，產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

3.基礎設施不配套，栽桑養(yǎng)蠶成本增大。近年來，我鄉(xiāng)在加強栽桑養(yǎng)蠶基礎設施方面，正在不斷改善，但離產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶的需求差距還是很大，特別是蠶桑重點村300畝以上集中成片桑園面積，通往桑園的耕作路、 桑園的排水溝和用于管桑養(yǎng)蠶的蓄水池等方面的建設差距較大。桑園施肥、治蟲、采摘桑葉及桑葉運輸極為困難，尤其是大戶，每天需要的桑葉量在勞動力緊缺的情況下，喂養(yǎng)很難得到保障。

4.集約化、規(guī)模化、專業(yè)化程度較低。多數(shù)農(nóng)戶還沒有真正把蠶桑產(chǎn)業(yè)當成一項重要產(chǎn)業(yè)來抓，沒有把蠶桑當作莊稼來辦，其桑樹栽植面積在10畝以下的農(nóng)戶占40%，零星分散，桑園管理粗放，養(yǎng)蠶的效益不明顯。 每季養(yǎng)蠶在1張以下的農(nóng)戶，產(chǎn)繭35公斤，養(yǎng)蠶收入在整個家庭收入中所占比例很低，沒有真正形成家庭經(jīng)濟收入主導產(chǎn)業(yè)。

四、對蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

1.堅定信心、統(tǒng)一認識。蠶桑生產(chǎn)正處于逆水行舟、不進則退的時刻，必須堅定信心，統(tǒng)一認識，增強工作的責任感和使命感，加大領導力度、宣傳力度、基地建設力度，打牢基礎，腳踏實地，步步為營，扎扎實實地開展蠶桑生產(chǎn)工作。要努力提高蠶桑的綜合生產(chǎn)能力，以千擔村為基礎、以養(yǎng)蠶大戶為示范、以科學養(yǎng)蠶為支撐，努力增加總量，提高質(zhì)量。要把蠶桑產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重要產(chǎn)業(yè)來抓，作為結構調(diào)整的重要支柱來抓，作為實現(xiàn)農(nóng)民脫貧增收的骨干產(chǎn)業(yè)來抓。

2.突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，鞏固夯實桑園基礎。進一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，堅持“因地制宜，相對集中，適度規(guī)模，重點發(fā)展”的原則，鞏固發(fā)展7個蠶桑基地村（居），按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品” 的發(fā)展要求，建成一批規(guī)模大、質(zhì)量優(yōu)的蠶桑生產(chǎn)基地。做到“四個轉變”，即：在生產(chǎn)布局上由過去的遍地開花、零星分散向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展轉變；在經(jīng)營規(guī)模上由過去“飯上搭菜”當作副業(yè)向適度規(guī)模培育專業(yè)大戶轉變；在增長方式上由過去單純追求數(shù)量擴張，廣種薄收向集約經(jīng)營，以提高單產(chǎn)和繭質(zhì)增效轉變；在發(fā)展方式上由過去偏重行政手段向注重經(jīng)濟手段、效益驅(qū)動抓基地示范引導轉變。

3.快速推進集約化、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。在發(fā)展蠶桑生產(chǎn)上，零星、小規(guī)模的發(fā)展模式就只能是低效益的發(fā)展。只有走集約化、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路才是唯一的出路。一般農(nóng)戶的桑園面積不低于10畝，季養(yǎng)蠶在4張以上，年收入在3萬元以上；對條件較為成熟農(nóng)戶的桑園流轉規(guī)模掌握在20-50畝左右為宜，只要管護到位，年養(yǎng)蠶收入可實現(xiàn)5萬元以上，這對一個農(nóng)村普通的家庭就有了較為穩(wěn)定的收入來源，積極性就會自然增長；同時，唯有專業(yè)化之路和穩(wěn)定的效益，才能推動蠶桑生產(chǎn)穩(wěn)定向前發(fā)展。

4.強化科技支撐，提高養(yǎng)蠶效益。一是爭取區(qū)蠶業(yè)管理總站的大力支持，主要是在栽桑、管桑和養(yǎng)蠶新技術、桑蠶機械化、省力化實用技術方面的示范和推廣；二是加大技術培訓力度，提高養(yǎng)蠶水平。按照全鄉(xiāng)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，同時配齊鄉(xiāng)蠶桑技術人員，對行業(yè)技術人員，提高行業(yè)技術人員的工資待遇，激發(fā)行業(yè)技術人員的事業(yè)心和責任感；制定全鄉(xiāng)蠶桑生產(chǎn)技術年度培訓計劃，對抓蠶桑工作的干部、技術人員進行培訓；三是加強技術服務體系建設，提高科技入戶到位率。完善區(qū)鄉(xiāng)、居（村）和蠶農(nóng)科技服務體系，配齊一線蠶桑技術員，確保重點時段、重點環(huán)節(jié)、 重點區(qū)域的入戶指導到位。

總之，太極鄉(xiāng)發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)正面臨著前所未有的機遇，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，不忘初心，牢記使命，以推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，以優(yōu)化和創(chuàng)新服務供給為重點，積極推動蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化，為新時代鄉(xiāng)村振興作出新的更大的貢獻。

作者簡介：王淑華（1981—10—）女，漢族，重慶市黔江區(qū)人，大學本科，中級農(nóng)藝師，從事農(nóng)業(yè)技術推廣應用指導、農(nóng)業(yè)科技服務、農(nóng)業(yè)氣象預警信息服務工作。