給群眾穩穩的幸福

文丨全媒體記者 陳 濤

清江村蛋雞養殖產業助農增收

讓生活更美好

“人民對美好生活的向往，就是我們奮斗的目標”，這是習近平總書記的囑托。

這些日子以來，南部新區以脫貧攻堅工作為依托做實民生，從改善群眾生活、增進人民福祉為工作的出發點和落腳點，讓群眾切實感受到穩穩的幸福。

首先，南部新區以產業（就業）扶貧為抓手，一方面以農業產業種植結構調整為契機，擴大經果林種植面積，促進長產業加速發展。截至目前，全區已累計完成新栽種經果林面積2256畝，積極促成轄區內特色城郊精品水果采摘項目的建成。另一方面，通過農業產業結構調整，以發展蔬菜種植和生豬養殖為抓手，保障農戶短期收益。截至目前，全區完成玉米調整7000余畝，玉米調減地補種蔬菜、經果、食用菌、糧油作物等。

并拓寬就業渠道，增加就業崗位，開展種養培訓，幫助貧困戶實現就業。比如，在春風行動大型招聘會上設置了1000余個崗位，為農戶提供多樣化的選擇，達成就業意向200余人。對貧困戶開展種養殖培訓及農村建筑工匠培訓，目前共計開展種養殖培訓508人、農村建筑工匠培訓73人。還落實貧困群眾就業創業培訓，在街道、各社區扎實開展勞動技能、實用技術、素質提升“三類”培訓，加大對貧困家庭大學、中職畢業生就業創業指導支持力度，積極引導“回鄉創業”、確保有勞動力的貧困家庭至少有一人就業。目前，有18戶貧困戶上交汽車、農機、挖掘機培訓申報表，累計補貼金額10萬余元。

其次，大力推進基礎設施建設。在小康路方面，截至11月，南部新區小康路建設項目任務數34條83.42公里，啟動建設有34條，完工27條60.72公里，正在建設7條22.7公里。在安全飲水方面，忠莊街道勤樂村、深溪鎮大窩村及清江村飲水安全項目正在加速建設中，預計12月底完工，項目完工后可解決3500人的安全飲水問題（其中，建檔立卡貧困人口1100人）。

再次，易地扶貧搬遷工作穩步推進，全區共計10戶36人易地扶貧搬遷戶已全部搬遷入住新房。

最后，促進教育、醫療、住房三保障，比如在教育方面，分別落實學前教育階段、義務教育階段、高中及高等教育階段的補助資金。在醫療方面，截至目前全區貧困戶新型農村合作醫療保險參合率已經100%完成；全面開展家庭醫生簽約服務活動，確保建檔立卡貧困人口簽約率達100%。

目前，南部新區建檔立卡貧困人口共1965戶6597人，其中，已脫貧1118戶4273人，未脫貧847戶2324人，貧困發生率為1.76%。2018年市級下達全區減貧任務為500人，根據實際，2018年全區擬脫貧1000人，預計年底貧困發生率下降到1%。

產業里的脫貧夢

當前，南部新區全面建立健全產業扶貧項目利益聯結臺賬，對貧困農戶利益獲得情況進行跟蹤管理，真正建立新型經營主體與貧困戶利益聯結長效機制，讓貧困戶真正通過產業扶貧項目增加收入。

據了解，南部新區抓住產業扶貧這個核心，強化產業精準扶貧，堅決打好農業產業結構調整攻堅戰。以玉米調減為突破口，狠抓產業扶貧“八要素”，堅持“五步工作法”，出臺并兌現產業補助政策，大力發展以精品水果、蔬菜、林下經濟、觀光農業為主的城郊農業，建立健全以利益聯結機制為核心的產業精準扶貧機制。

依托區位優勢，南部新區以經果產業為“一區一業”，重點發展以龍坑、深溪為主的蔬菜基地，以深溪為主的生態家禽，以忠莊為主的食用菌，全區域經果等城郊特色產業。經濟作物占種植業比重提高到65%以上、生態畜牧業產值占農業總產值比重提高到26%以上，帶動0.3萬貧困群眾實現產業脫貧。同時，加大農村經營主體的引進和農民專業合作社的培育。

位于樂民河飲用水源地保護區的龍坑街道八里社區，特殊的區位決定了社區發展山地特色產業的走向。今年以來，八里社區結合八里河濕地公園建設，按照“一個黨總支、三個黨支部引領一個公司、兩個專業合作社”模式，創新集體經濟組織形式，以“支部＋合作社＋農戶”多元模式發展產業，統領八里農業特色產業觀光、美麗鄉村農旅文整體經濟的發展。

目前，八里社區總投資279萬元，在高山、竹壩、天井、團結、團田、團山組和杭瑞高速沿線實施優質核桃種植基地10000畝；在大灣居民組規劃300畝土地實施“三變試點”項目，打造了12000株優質晚熟青脆李產業示范園基地，當地群眾以務工、土地流轉、土地入股等方式參與其中，得到了實惠。

同時，通過大戶示范帶動，八里社區還發展了藍莓、特色貢桃、四季花圃、蔬菜、冬筍、魚塘等特色種植養殖基地，帶動群眾增收致富，促進農業規模發展。據悉，相關產業涉農戶3648戶12768人，其中建檔立卡貧困戶335戶1172人。

為加強環境保護，推動脫貧攻堅，實現環境與經濟效益雙豐收，去年以來，南關辦創新工作方法，整合土地資源，復墾棄土場，通過“支部＋公司＋合作社＋農戶”的經營模式，全力打造高效生態蔬菜種植基地。

來到金華村的金華生態農業園，只見一個個白色大棚內，西紅柿、茄子、辣椒等各類蔬果長勢喜人，呈現出一片生機盎然的景象。大棚里所有的勞動力都是精準扶貧戶，通過土地入股，結合農村“三變”改革，把農戶的利益與蔬菜基地和大棚結合起來，他們參與入股、參與分紅。其他還有些產業扶貧子項目，比如基礎設施建設、小額貸、其他種養殖等。通過這些項目的實施，帶動了全辦200多戶精準扶貧戶增收。

南部新區的農業產業結構調整已經找到了一個新方向，正在為當地的脫貧攻堅注入更加強勁、更加持久的動力。

貧困村盛開幸福花

南部新區轄“三辦一鎮”，即忠莊街道辦事處、龍坑街道辦事處、南關街道辦事處和深溪鎮，轄區內共有29個行政村和社區、407個村民小組，有2個貧困村。其中，省級三類貧困村深溪鎮清江村已于2017年出列，省級一類貧困村深溪鎮大窩村擬于今年底出列。

一直以來，南部新區根據貧困村、貧困戶的致貧原因和基本情況，對貧困村貧困戶精準落實基礎設施建設、產業扶持、易地扶貧搬遷、教育培訓、醫療衛生保障等措施。從區直以上機關單位選派2名干部擔任貧困村第一書記，選派4名駐村干部，組成2個工作組進駐貧困村幫扶。

現在，南部新區正在緊盯最后一個貧困村出列，完善大窩村支持政策，引導各級各部門新增資金、項目、舉措重點投入到大窩村，集中力量解決區域內貧困問題。

在大窩村，眼看著村里的路修好了，危房也解決了，卻缺少產業發展。于是，大窩村第一書記甘巍萌生了一個大膽的想法：搞生態種養殖業，打造大窩村自己的農業品牌。可前提問題是，必須亟需解決“怎么種”“怎么賣”的問題。為此，他跑回了自己的“娘家”——南部新區社會事務處尋求幫助。

南部新區社會事務處處長楊顯忠知道情況后，帶隊前往大窩村和清江村調研，多次組織學校食材配送公司和兩村農業合作社座談，最后形成了“校農結合”幫扶模式，由配送公司通過下訂單的方式，直接解決合作社農產品銷路難題。

去年的最后一天，大窩村村委會門前人流涌動，熱鬧非凡。隨著甘巍宣布：“社會事務處幫扶大窩村校農結合蔬菜配送正式啟動。”農業合作社工作人員立即開始收菜、稱重、分類、裝車。上午10點，滿滿一車蔬菜抵達了遵義好亞東食品配送有限公司，經過檢驗稱重后，合作社拿到了“校農結合”的第一桶金。

當前，大窩村以“校農結合”訂單蔬菜為起點，不斷加大政策、資金、技術的投入力度，通過打造標準化、生態化蔬菜種植基地，逐步實現農產品轉型升級，讓更多老百姓得到實惠，走上“綠色致富路”。

如今，通過脫貧攻堅工作，南部新區結合不同家庭實際情況，根據不同貧困群眾致貧原因，通過教育、醫療、住房、產業、就業等不同方式精準施策，為當地的老百姓帶來了全新的改變，讓他們有了一份發自內心的安定感和滿足感，更有了過上美好生活的希望。