劉云
對于鄉村振興,我們可以建立起這樣三點認識。第一,鄉村發展具有外源性、后發性。鄉村是相對于城市的區域空間。現階段,鄉村振興最大的特點是鄉村本土不再經歷工業化、城鎮化的過程,而是在整個區域工業化、城鎮化后期,由于外部先進要素的溢入和外部市場的拉動,在較低的發展水平上通過本地綠色資源與先進要素的結合,實現一種以綠色農業為基礎的全新的產業“躍升”,從而帶動鄉村全面發展,形成城鄉一體的發展格局。因此,鄉村發展具有外源性、后發性,是經濟社會發展進入較高階段的產物。第二,在外源動力不足的情況下,一部分地區可先行。當前,河南正處于城鎮化、工業化過程中,既具備了一定的溢出能力,又面臨著半城鎮化、低端產業嚴重過剩等問題,即存在著外源動力不足的約束。因而,實現鄉村振興之長策,就是要堅持工業化、城鎮化的主題,堅持以城帶鄉、以工促農的基本規律。但是,在外部帶動不力的條件下,又不能任由農業農村衰敗。在這種情況下,一些條件較好的地方可先行。目前,河南的重點生態區面臨著較好的市場機遇和政策優勢。重點生態區處于丘陵山區,縣域、村鎮農村人口密度低,綠色生態資源類型多,傳統文化資源保存較好,在數量型發展階段,由于地處邊遠,交通不便,開發程度低,貧困問題凸顯。而在新的市場條件下,綠色生態資源和特色農產品價值凸顯、需求旺盛,對工商資本產生了很大吸引力,高附加值的綠色特色小批量定制化產品和鄉村游、健康養老等新型農業發展優勢明顯。……