以創(chuàng)新開放引領經(jīng)濟高質量發(fā)展

文|夏一璞

改革開放40年，中國創(chuàng)造了震驚世界的“中國奇跡”，關鍵一招在于我們通過把握世界開放發(fā)展的大勢，將當代中國發(fā)展的命運緊緊把握在中國人自己手中，牢牢鎖定在正確的發(fā)展方向之上。

思想塑造靈魂，理念確定方向。40年前，中共十一屆三中全會開啟了中國改革開放的嶄新征程。在“貧窮不是社會主義”，“社會主義本質是解放生產力，發(fā)展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕”的偉大思想指引下，中國特色被寫進了指引我們前進的社會主義旗幟之上，中國的社會主義思想有了獨立而高尚的靈魂，中國改革發(fā)展的征程因為獨立探索，志存高遠，必歷盡艱辛，也必偉大不凡。改革開放初期，中國確立了“發(fā)展是硬道理”的核心發(fā)展理念，邁向以經(jīng)濟建設為中心，大力發(fā)展社會生產力的發(fā)展通途。

“夜經(jīng)濟”已成為遼寧沈陽新型的消費熱點

孫中山先生有云，“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡”。敏銳觀察世界潮流，準確把握發(fā)展大勢，是做好包括經(jīng)濟工作在內的一切工作的基礎。改革開放40年，中國創(chuàng)造了震驚世界的“中國奇跡”，關鍵一招在于我們通過把握世界開放發(fā)展的大勢，將當代中國發(fā)展的命運緊緊把握在中國人自己手中，牢牢鎖定在正確的發(fā)展方向之上。中共十八大以來，在贊嘆奇跡和分享碩果的同時，中國社會不可避免地經(jīng)歷著“成長的煩惱”。發(fā)展中不充分、不平衡、不協(xié)調問題突出，而人民對美好生活的需要卻日益增長，這一對新的社會主要矛盾的確立，科學地概括出了包括經(jīng)濟發(fā)展在內的中國發(fā)展的當務之急。而這也同樣是當代中國社會發(fā)展所面臨的大勢。只有善于觀大勢，才能正確地謀大事。作為世界第二大經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟的巨大體量，國際形勢的變化，生產要素重要性的更迭等都決定了中國必須轉入做好做強的新軌道上。以中共中央總書記習近平為核心的黨中央綜合國際國內情況，把握國際國內發(fā)展大勢，提出了中國正處于“三期疊加（經(jīng)濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期）”的重要判斷，做出了中國經(jīng)濟進入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷。闡明了中國必須實現(xiàn)速度換檔、結構優(yōu)化、動力轉換，善于把握大勢、搶抓機遇、順勢而為，堅持底線思維、穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為，立足提高質量和效益、推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展等一系列重要觀點，為轉型中的中國經(jīng)濟指明了方向。

人類歷史的每一次重大進步都離不開生產力的革新。新一輪的科技革命和產業(yè)革命在世界范圍內方興未艾，多點開花，全面深刻地影響著人類社會的各個領域。

引領經(jīng)濟新常態(tài)

經(jīng)濟高速發(fā)展是改革開放前30多年的重要特征。在此期間，中國經(jīng)濟的整體面貌發(fā)生了根本性、全局性、深層次的歷史性變革。中國成為了世界上少數(shù)具有完整工業(yè)體系尤其是制造業(yè)體系的國家之一，為建設社會主義現(xiàn)代化強國奠定了堅實的物質基礎。與此同時，中國在改革開放中構建了具有較高素質，層次豐富的人才資源體系，為實現(xiàn)發(fā)展方式轉換、經(jīng)濟結構優(yōu)化、發(fā)展動能增強提供了人才與智力支撐。中國擁有著世界上最大且健全而開放的市場經(jīng)濟體系，這為利用國內外兩種資源，整合兩個市場，實現(xiàn)經(jīng)濟的高質量發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場條件。在2010年，中國經(jīng)濟發(fā)展取得了里程碑式的成就，中國經(jīng)濟總量（GDP）首次超越日本成為全球第二大經(jīng)濟體，中國制造業(yè)產值首次超越美國，躋身全球真正的制造大國之列。可以說，21世紀的前十年，是中國經(jīng)濟在中國特色社會主義思想指導下，秉持發(fā)展這一核心理念，以沉著自信的氣勢有效應對國際國內風險挑戰(zhàn)，以不斷開放包容的姿態(tài)迎接嶄新未來，以把握歷史發(fā)展風潮大勢的眼光構建中國發(fā)展格局而獲得高速發(fā)展的黃金十年。

然而，隨著2008年國際金融危機席卷全球，歐洲主權債務危機日趨深入，對中國這樣外貿依存度高的經(jīng)濟體沖擊巨大。同時，隨著勞動力成本上升，“人口紅利”逐步消失，資源環(huán)境約束增大，國際競爭日趨激烈，新技術革命帶來傳統(tǒng)行業(yè)的式微等等，決定了以消耗資源能源、犧牲環(huán)境生態(tài)、增加要素投入為特征的粗放發(fā)展方式必須下大力氣轉變?yōu)橐钥萍紕?chuàng)新和勞動者素質提升為核心要素的高質量發(fā)展方式，最終使得中國經(jīng)濟實現(xiàn)由高速度到高質量的轉變，由追趕型、借鑒型經(jīng)濟體向趕超型、引領型經(jīng)濟體的跨越。

2013年，中共中央綜合分析世界經(jīng)濟長周期和中國發(fā)展階段性特征及其相互作用，作出了中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷。認識、適應、引領新常態(tài)，是今后長時期內中國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，表明了中國經(jīng)濟增長速度要從高速轉向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉向質量效率型，經(jīng)濟結構要從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創(chuàng)新驅動。

這一科學論斷表明，中國經(jīng)濟的新常態(tài)是在大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期中的新常態(tài)，沒有改變中國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面。為此，2015年中共十八屆五中全會旗幟鮮明地提出“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，深入貫徹了中共中央“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”的思想，以改變經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結構為抓手，進行供給側改革，更加注重滿足人民對美好生活的需要、深入分析市場和消費心理、引導和調整社會預期、加強產權和知識產權保護、提升人力資源素質、建設綠色生態(tài)文明、推進科技進步和生產力全面創(chuàng)新等。

創(chuàng)新發(fā)展新動能

中國特色社會主義進入新時代，確定了中國發(fā)展新的更高層次的歷史方位，宏觀經(jīng)濟運行也呈現(xiàn)出經(jīng)濟增長降速、經(jīng)濟結構變遷和經(jīng)濟增長動力轉變的新特征，是經(jīng)濟新常態(tài)的基本表現(xiàn)。在經(jīng)濟快速增長階段，中國經(jīng)濟獲得了大量的物質積累，物質資本由稀缺變?yōu)橄鄬ωS盈，低成本資源和要素投入所形成的驅動力明顯減弱，這決定著中國經(jīng)濟發(fā)展必須尋找新的驅動力。

據(jù)《中華人民共和國2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年中國科技研發(fā)方面的支出首次突破1萬億元人民幣，在2016年更高達1.57萬億；2012年專利申請受理數(shù)突破200萬項，2016年該數(shù)據(jù)增至346.48萬項。2017年新動能新產業(yè)新業(yè)態(tài)的成長不斷加速，發(fā)展效益也日益提高。據(jù)統(tǒng)計，2017年全年規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值比上年增長11%，高技術制造業(yè)增加值增長了13.4%，戰(zhàn)略性新興服務業(yè)比上年增長了17.3%，高技術產業(yè)投資比上年增長15.9%，網(wǎng)上零售額比上年增長32.2%。2017年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤比上年增長21.0%，規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)利潤比上年增長24.5%，全年全員勞動生產率比上年提高6.7%，制造業(yè)產品質量合格率為93.71%。這表明十八大以來，中國經(jīng)濟增長的內在動力逐步從投資密集型、人力密集型向創(chuàng)新驅動聚集。

人類歷史的每一次重大進步都離不開生產力的革新。新一輪的科技革命和產業(yè)革命在世界范圍內方興未艾，多點開花，全面深刻地影響著人類社會的各個領域。正如習近平總書記所說的，“科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉”。

1、 四川成都市天府新區(qū)以區(qū)域性科技創(chuàng)新中心、國際會展中心、行政政務服務中心，和區(qū)域性總部基地、高技術服務業(yè)基地的“三中心兩基地”功能定位，打造區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新引擎

2、 消費者用手機上網(wǎng)購物

3、 2018年10月9日，北京，中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心，2018年全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周北京會場，展示的模塊化多孔腹腔鏡手術機器人系統(tǒng)

新科技革命呈現(xiàn)出發(fā)展速度迅猛、成果轉化周期短、產業(yè)更新?lián)Q代快等特點，以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化融合發(fā)展為特點的戰(zhàn)略性、顛覆性科學技術日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性力量和綜合國力競爭的制高點。2018年5月28日，習近平總書記在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會開幕式上發(fā)表重要講話，用“形勢逼人，挑戰(zhàn)逼人，使命逼人”生動形容了新時代中國科技創(chuàng)新的形勢、挑戰(zhàn)與使命。即將出現(xiàn)的新一輪科技革命和產業(yè)變革與中國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式形成的歷史性交匯是推動科技創(chuàng)新發(fā)展、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重大機遇。唯有革故才能鼎新，唯有把握住時代科技創(chuàng)新的動能，才能與歷史機遇的交匯期同頻共振，否則只能擦肩而過，望洋興嘆。

改革開放造就了中國經(jīng)濟高速發(fā)展，為中國經(jīng)濟轉入中高速發(fā)展奠定了豐厚的物質基礎。改革開放對中國人開闊的眼界、高遠的格局、不斷創(chuàng)新的理念之形成提供了客觀途徑。隨著資源、環(huán)境、勞動力紅利的逐漸消失，當代經(jīng)濟的發(fā)展破局之作便是在以往的物質基礎上完成新的生產力要素革新，不斷拓展我們看待世界的眼界，創(chuàng)新發(fā)展我們的思想觀念，開展深刻的發(fā)展動力革新，以科技創(chuàng)新作為取代傳統(tǒng)要素驅動模式的新驅動力，完成跨越“中等收入陷阱”的壯舉，實現(xiàn)全面建成小康和社會主義現(xiàn)代化強國的奮斗目標。

縱觀歷史，世界經(jīng)濟強國必然是世界科技強國，創(chuàng)新是實現(xiàn)中國經(jīng)濟高質量發(fā)展的靈魂，必須把它擺在一切高質量發(fā)展決策部署的核心位置。然而“關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的”，中國人的中國夢之實現(xiàn)唯有依靠中國人自身的科技創(chuàng)新體系與能力。近年來，特別是十八大以來，中國在高新技術自主研發(fā)上下大力氣，培育了中國高鐵、大飛機、核電、空間探索等領域的大國重器，表明中國的科技創(chuàng)新驅動已現(xiàn)成效。

近年來，特別是十八大以來，中國在高新技術自主研發(fā)上下大力氣，培育了中國高鐵、大飛機、核電、空間探索等領域的大國重器，表明中國的科技創(chuàng)新驅動已現(xiàn)成效。

堅持全方位開放

在經(jīng)濟由高速度增長向高質量發(fā)展階段轉變過程中，推動質量變革、效率變革和動力變革是關鍵所在。以技術變革和知識創(chuàng)新為內生動力是經(jīng)濟高質量發(fā)展的內涵，提升經(jīng)濟增長的質量和效益是經(jīng)濟高質量發(fā)展的表現(xiàn)形式。經(jīng)濟高質量發(fā)展的創(chuàng)新理念不能閉門造車，經(jīng)濟高質量發(fā)展的實踐行動更不能自產自銷，我們要依靠創(chuàng)新驅動形成的核心競爭優(yōu)勢與國際競爭能力參與全球價值鏈分工，體現(xiàn)發(fā)展的質量水平與國際競爭能力，摒棄低成本比較優(yōu)勢，提升中國國際貿易增加值的占比，而這一切都離不開全方位的開放。

2018年11月首屆中國國際進口博覽會的舉辦是中國推動新一輪高水平對外開放的標志性工程，是中國今年繼上合組織青島峰會、中非合作論壇北京峰會、博鰲亞洲論壇年會之后四大主場外交的“壓軸戲”，以全面開放、擴大進口的姿態(tài)助力高質量新經(jīng)濟發(fā)展，體現(xiàn)了中國堅持全面開放，實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展的決心與信心。

從需求側來看，高質量的消費是拉動經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要動力。中國的開放是中國社會主要矛盾的必然要求，是滿足人民群眾對美好生活向往的必由之路，讓人民群眾從高質量的開放中實現(xiàn)更多的獲得感、幸福感，體現(xiàn)了中國特色社會主義發(fā)展以人為本的根本立場與核心要義。從供給側來看，全面的開放與進口，一方面向世界展示了新時代中國的風貌與成就，也通過吸引境外資金、技術與中國企業(yè)與生產深度融合，促進中國技術進步與產業(yè)升級。

2015年9月，習近平主席出訪美國時強調，“發(fā)展依然是當代中國第一要務”。中國發(fā)展的根本出路是改革，要向改革要動力、要效率、要質量；中國開放的大門永遠不會關閉，只會越開越大，唯有開放交流，才能分享世界最優(yōu)秀的文明成果，最先進的科學知識，最前沿的信息咨詢，才能從根本上把握世界發(fā)展大勢的脈搏。