國金管理的春天：全過程工程咨詢
——專訪北京國金管理咨詢有限公司 沈柏總裁

本刊記者 烏蘭托婭 馬凌云 鄧凱

北京國金管理咨詢有限公司（簡稱“國金管理”）成立于1998年，是國內(nèi)率先從事建設(shè)項目全過程管理的企業(yè)之一，也是北京市第一家專門從事建設(shè)項目全過程管理的公司。國金管理具有中國工程咨詢甲級資質(zhì)、中國工程監(jiān)理甲級資質(zhì)、人防工程監(jiān)理甲級資質(zhì)、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)甲級資質(zhì)、政府采購代理機(jī)構(gòu)甲級資質(zhì)、中央投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)甲級資質(zhì)、工程造價咨詢甲級資質(zhì)、建筑設(shè)計乙級資質(zhì)。目前已成功完成了北京國際金融大廈、中國國家博物館改擴(kuò)建工程（獲魯班獎）、中央電視臺新臺址遷建工程、中國科技館新館工程（獲魯班獎和詹天佑獎）、北京工人體育場、體育館改造工程、北京希爾頓酒店改造工程、北京地壇遷建醫(yī)院、北京恭王府府邸修繕工程、西門子（中國）總部辦公樓（獲國家優(yōu)質(zhì)獎）、北京奧運(yùn)博物館、中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范展示中心項目、遼寧博物館（獲魯班獎）等眾多有影響力的重大、重點(diǎn)工程的項目管理、監(jiān)理業(yè)務(wù)，完成的重要工程咨詢業(yè)務(wù)數(shù)量可觀。截止到2017年底，國金管理先后承擔(dān)全過程管理與監(jiān)理的已建和在建大中型項目共1016個；承擔(dān)的工程咨詢、節(jié)能報告和設(shè)計管理等項目1000多項；作為文化部、國家體育總局、北京市發(fā)展和改革委員會等政府的評估咨詢單位，承擔(dān)北京市各類工程評估項目共1368項；承擔(dān)政府投資項目稽察及后評價共計265項；受北京市旅游委及區(qū)旅游委委托承擔(dān)專項評審任務(wù)共計約380項；受北京市國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室委托承擔(dān)文創(chuàng)項目專項評審任務(wù)共計約421項；承擔(dān)的招標(biāo)代理及政府采購代理項目數(shù)千項。

國金管理 沈柏總裁

春意盎然，生機(jī)勃發(fā)。陽春三月，踏著春風(fēng)，本刊記者專程走進(jìn)北京國金管理咨詢有限公司（以下簡稱“國金管理”），領(lǐng)略到了國金管理那份獨(dú)特的明媚春光。

備戰(zhàn)春天：明確目標(biāo) 夯實基礎(chǔ)

一年之計在于春，國金管理的春天究竟在哪里？春天的愿景在哪里？為一探究竟，記者開宗明義，直奔主題：在深化改革工程項目建設(shè)組織管理方式、探索工程項目全過程咨詢服務(wù)方式的政策背景下，國金管理作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展全過程工程咨詢試點(diǎn)單位之一，有著哪些愿景和規(guī)劃？國金管理沈柏總裁（以下簡稱“沈總”）圍繞“全過程工程咨詢”，向記者娓娓道來。

“國金的春天到了！”沈總說，“公司從成立之始，高舉的業(yè)務(wù)大旗就是全過程項目管理，并圍繞全過程項目管理開展了大量卓有成效的工作，積累了深厚的項目管理經(jīng)驗。現(xiàn)在恰逢國家大力提倡全過程工程咨詢，對于我們國金管理來說，正逢春天。”

沈總告訴記者，國金管理自1998年成立以來，就致力于建設(shè)項目的全過程管理，是國內(nèi)率先從事建設(shè)項目全過程管理的企業(yè)之一，也是北京市第一家專門從事建設(shè)項目全過程管理的公司。業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及建設(shè)項目前期、實施準(zhǔn)備期、實施期及后期等項目建設(shè)的全生命周期，業(yè)務(wù)范圍涵蓋了項目全過程管理、項目代建、工程監(jiān)理、項目前期咨詢、招標(biāo)代理、評估稽查、工程造價咨詢、工程合約管理及糾紛處理等工程管理、工程咨詢服務(wù)。“打鐵還需自身硬”，國金管理圍繞開展的建設(shè)項目全過程業(yè)務(wù)，做到了資質(zhì)全覆蓋，業(yè)務(wù)領(lǐng)域全覆蓋，與目前國家大力推廣的建設(shè)項目全過程咨詢政策高度契合。另外，面對目前的新形勢、新政策，公司也在積極開展工程全過程咨詢業(yè)務(wù)的理論方法研究和實踐經(jīng)驗總結(jié)工作，包括組織向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部申報試點(diǎn)項目案例，組織編寫全過程咨詢服務(wù)合同文本建議稿等一系列工作，希望在全過程工程咨詢業(yè)務(wù)迎來春天之際，充分發(fā)揮國金管理的技術(shù)優(yōu)勢，能夠全面開展業(yè)務(wù)，有所作為。

備戰(zhàn)春天：詮釋“全過程” 踐行“全過程“

“全過程”的內(nèi)涵，不單單是一個時間概念，還是多維的系統(tǒng)整體概念，空間上是委托范圍內(nèi)的全方位的管理，項目環(huán)節(jié)上是全過程全專業(yè)管理。所以全過程咨詢是以系統(tǒng)工程的理念來管理工程項目。沈總還用簡樸的語言概括說，全過程管理還不能稱為全過程咨詢，后者包括前者。

全過程管理是項目管理，業(yè)主有需求，我們根據(jù)需求做部分或全部的授權(quán)管理。而全過程咨詢是，我們既做全過程項目管理，也做具體的專業(yè)咨詢工作。國金管理緊密跟蹤行業(yè)發(fā)展與改革趨勢，做到咨詢業(yè)務(wù)全覆蓋，而不是傳統(tǒng)的碎片化管理，減少咨詢工作界面和責(zé)任界面，全面對委托人負(fù)責(zé)。

國金管理從1998年開始就致力于全過程項目管理，迄今已整整20年，積累了豐富的實踐經(jīng)驗。在當(dāng)前國家大力推行全過程咨詢的政策背景下，國金管理有信心、有能力、有義務(wù)成為政府引導(dǎo)全過程咨詢發(fā)展的領(lǐng)頭羊。國金管理因為資質(zhì)全覆蓋，項目更貼近全過程咨詢，很多項目涵蓋ppp咨詢、工程咨詢、招標(biāo)管理、監(jiān)理，基本上一個合同覆蓋全部業(yè)務(wù)。

沈總還告訴記者，在設(shè)計、勘察、投資咨詢、招標(biāo)、造價監(jiān)理中，項目管理設(shè)計、監(jiān)理需要投入時間長、人力多、合同額大，這三項是比較大的核心咨詢專業(yè)。國金在十幾年前就做到了監(jiān)管一體化，并做了很多監(jiān)管合一的大中型項目。比如，在國金管理全過程工程咨詢試點(diǎn)項目中，中信銀行信息技術(shù)研發(fā)基地項目，國金管理工作范圍和內(nèi)容為：全過程項目管理+工程監(jiān)理；長春新區(qū)（第十七個國家級開發(fā)區(qū)）建設(shè)項目和長春龍翔國際商務(wù)中心（B）項目一標(biāo)段中，國金管理工作范圍和內(nèi)容為：全過程項目管理+工程監(jiān)理；長春高新文化旅游建設(shè)開發(fā)公司項目中，國金管理工作范圍和內(nèi)容為：全過程項目管理+工程監(jiān)理；北京市豐臺區(qū)看丹棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治項目，國金公司工作范圍和內(nèi)容為：土地一級開發(fā)全過程管理服務(wù)，回遷房建設(shè)工程全過程項目管理服務(wù)+工程監(jiān)理；商丘市古城保護(hù)開發(fā)項目，國金管理工作范圍和內(nèi)容為：全過程項目管理+工程監(jiān)理。

國金管理總裁沈柏（左四）等與本刊記者合影

2017年底，為了增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)能力和核心競爭力，國金管理成立了國金管理研究院，公司總裁擔(dān)任院長，主管全過程工程咨詢業(yè)務(wù)的副總裁擔(dān)任副院長。公司工程咨詢部、工程管理部、造價咨詢部、招標(biāo)事業(yè)部、評估業(yè)務(wù)部和法務(wù)合約部就各自業(yè)務(wù)范圍對公司全過程工程咨詢服務(wù)試點(diǎn)項目和業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、支持、檢查和管理。此外，國金管理研究院還設(shè)立全過程工程咨詢研究課題，撥專款，組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行課題研究。目前設(shè)立的課題有：全過程工程咨詢合同體系文件研究、全過程工程咨詢組織模式研究、全過程工程咨詢招標(biāo)模式研究、全過程工程咨詢項目公司安全質(zhì)量管理研究、全過程工程咨詢項目BIM應(yīng)用研究、裝配式結(jié)構(gòu)項目研究等等。

展望春天：咨詢聯(lián)合體構(gòu)建新型咨詢格局

沈總結(jié)合當(dāng)前咨詢現(xiàn)狀表示：全過程工程咨詢已經(jīng)從概念創(chuàng)新發(fā)展到項目實踐階段，這種情況對國金來說是發(fā)展的春天，國金管理已經(jīng)走在了前面，起到了引領(lǐng)的作用。目前，隨著機(jī)構(gòu)咨詢資質(zhì)取消，變?yōu)橘Y信評價制，在政策層面對工程從業(yè)單位的影響還是很大的。

全過程咨詢首先還是工程咨詢范疇，國金管理原來早就提出了類似咨詢服務(wù)總包的理念，其實就是全過程工程咨詢。這個行業(yè)未來一定要和國際接軌，工程咨詢行業(yè)還是大有可為的。根據(jù)目前行業(yè)現(xiàn)狀，順利開展全過程工程咨詢，要有關(guān)鍵資質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，比如設(shè)計、監(jiān)理、咨詢、項目管理等等，各個咨詢單位完全可以發(fā)揮專長，不必大而全，可以采取聯(lián)合體的方式，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共同推進(jìn)全過程工程咨詢事業(yè)發(fā)展壯大。

春天，是求實者、勤奮者的季節(jié)。愿國金管理迎著和煦春風(fēng)再拓輝煌。