東盟同中國應攜手應對貿易戰(zhàn)

田原

應李克強總理邀請，馬來西亞總理馬哈蒂爾8月17日—21日對中國進行了正式訪問。這是93歲高齡的馬哈蒂爾作為馬來西亞總理第8次訪華，他參觀了杭州阿里巴巴集團并與馬云茶敘、參觀了吉利集團并試駕最新車型、參觀了大疆無人機北京研發(fā)中心并觀看無人機在農業(yè)植保與安防方面的應用演示，這次中國之行可謂精彩連連。

對于中馬關系，馬哈蒂爾曾多次表示，視中國為發(fā)展機遇，愿同中國一道為推動亞洲區(qū)域合作做貢獻。他此次訪華也進一步表示：這次訪華是馬新政府的重要舉措，旨在向中國政府和中國人民表明，一個健康穩(wěn)定的馬中關系不僅使馬方受益，也有利于地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮。馬方積極支持“一帶一路”倡議，這有利于促進各國互聯互通和貿易交往，增進東西方聯系。

“馬方歡迎中國企業(yè)赴馬來西亞投資，深化雙方合作，更好造福兩國人民。600多年前，鄭和下西洋，成為馬中關系史上一段重要佳話。習近平主席提出的‘一帶一路倡議是為了促進地區(qū)的交往合作，將使地區(qū)所有國家獲益。馬中都堅持亞洲價值觀，堅持走自己的發(fā)展道路，這符合我們自身和本地區(qū)的利益。”馬哈蒂爾說。

今年5月馬來西亞大選實現政權更替后，新政府的外交政策上明顯有別于納吉布政府，新政府對華政策廣受關注。近日，《中國報道》特約記者就新一屆馬來西亞政府對外政策、東盟和中國合作應對國際貿易緊張局勢等，采訪了馬來西亞新任外交部長賽夫丁（Saifuddin Abdullah）。

賽夫丁表示，馬中關系源遠流長，馬中全面合作歷史悠久。對所有東盟成員來說，對華關系極其重要。東盟成員國正穩(wěn)步推進東盟經濟共同體建設，這對強化東盟應對外部風險尤其是貿易戰(zhàn)的能力很重要。

馬來西亞的“變”與“不變”

中國報道：中國正努力實現“兩個一百年”奮斗目標，馬來西亞開啟了建設“新馬來西亞”征程。如何理解新一屆政府提出的“新馬來西亞”計劃？

賽夫丁：中國和馬來西亞隔海相望，傳統友誼深厚，同為亞洲重要發(fā)展中國家，是天然合作伙伴。馬來西亞是古代海上絲綢之路沿線重要國家，也是最早響應“一帶一路”重要倡議的沿線國家。今年以來，中馬關系正處于新的重要歷史方位。

當前，我們希望建設并展現一個全新的馬來西亞。這個提法最早是由本國網友們在社交媒體上提出的，因為他們渴望變革，需要更多的自由、更好的工作、更高的收入。網友們給政府列出了“愿望清單”，包括提高最低工資、加強海外公民保護、妥善處理與各國關系等，這些意見慢慢匯集起來，成為“新馬來西亞”計劃的民意基礎和設想來源。

因此，新一屆政府將“新馬來西亞”計劃定位為，基于包括民主、自由、平等、互信、人權在內共同價值觀的國家重建過程。

中國報道：在“新馬來西亞”計劃中，“變動外交政策框架”引人關注。馬來西亞外交政策會有何變化？

賽夫丁：我們很謹慎地提出“變動外交政策框架”這一提法。使用“框架”這個詞表明，我們不謀求改變全部外交政策。馬來西亞新外交政策框架的頂層設計包括兩大新方向：一是東盟優(yōu)先，其中對印尼關系尤為特別，這也解釋了為何馬哈蒂爾總理上任后出訪的第一個國家是印尼這個“地緣政治的焦點”；二是保護人權，尤其要在推動落實聯合國可持續(xù)發(fā)展目標上，在雙邊關系中、在多邊平臺上發(fā)揮更加積極的作用。

而支撐這個頂層設計的有兩大要素：一是外交能力建設，這主要是馬來西亞外交部的內部變革；二是加強多邊協調，如在印太新一輪平衡格局形成的起始階段，強化理念引領作用，如團結印尼等廣大發(fā)展中國家共同應對美國貿易保護主義帶來的風險。

期待拓展與中國的合作領域

中國報道：在中馬關系這一問題上，新一屆政府如何考慮？

賽夫丁：馬中關系源遠流長，已有數千年，馬中全面合作也歷史悠久。當前，上屆政府對外簽訂的所有合同都處于重新評估過程中。其中，馬中之間部分合同，的確有需要重新評估并適度調整的地方。目前，我們暫停了部分項目。但這不能怪中方，因為這涉及主權信用合同，暫停是希望能重新談判。為此，馬哈蒂爾總理已派出特使訪華，我也與王毅外長舉行了會談，我們懇請中方同意重新談判。

需要指出的是，對所有東盟成員來說，印太再平衡中對華關系都是極端重要的，因此馬中兩國不斷強化雙邊關系的大方向不會改變。馬中兩國間、東盟與中國間還有很多大事要一起做，如共同應對眼下這場沒有贏家、一損俱損的貿易戰(zhàn)，我們將同中方伙伴共商解決辦法。我們不能因幾個項目，就影響馬中合作和東盟—中國合作的大局。

中國報道：包括馬來西亞在內的東盟成員將如何與中國進一步加強合作，共同應對國際貿易的緊張局勢？

賽夫丁：東盟成員正穩(wěn)步推進東盟經濟共同體建設。其中，大力發(fā)展社會型企業(yè)對馬來西亞、對東盟均意義重大。因為東盟內部發(fā)展程度不均，既有非常富裕的文萊，也有十分貧窮的國家。發(fā)展社會型企業(yè)能縮小東盟內部發(fā)展差距，同時強化東盟因應外部風險尤其是貿易戰(zhàn)的能力。例如，馬來西亞和印尼生產了全球逾八成的棕櫚油產品，該行業(yè)及其貿易涉及到兩國規(guī)模龐大農民和中小企業(yè)。然而，馬來西亞和印尼作為主要出口方，與歐盟這一主要進口方間貿易摩擦至今未解決。

目前，中國和東盟國家正不斷拓展合作。在此過程中，我們注意到李克強總理近期訪問印尼期間承諾進口更多印尼的棕櫚油產品，而棕櫚油貿易在馬中經貿關系中也具有舉足輕重的地位。馬來西亞和印尼都是重要的棕櫚油產地，兩國生產了全球逾八成的棕櫚油產品，我們也希望能擴大對華棕櫚油產品出口。