王崢
電子稅務環境下的納稅服務模式解析
王崢
長城計算機軟件與系統有限公司,北京 100081
隨著我國科學技術的不斷發展,采用先進的技術成果可以有效推動稅務機關單位改革進程。通過電子稅務平臺,可以向納稅人提供高效、優質的納稅服務,這也是當今國家稅收發展的必然趨勢。為了能夠構建和諧的征稅模式,必須加強電子稅務納稅服務模式分析,從而為稅務單位、納稅人提供更高質量的服務。對電子稅務納稅服務模式進行了簡要分析。
電子稅務;納稅服務;模式;對策
稅務機關開展工作中,電子稅務已成為一種新的模式。在電子稅務背景下,除了能夠實現服務手段的信息化,讓服務朝向互聯網方向轉移之外,也可以提高納稅服務質量和服務效率,減少納稅服務成本。此外,在電子稅務環境下開展納稅服務工作,可以為納稅人提供多元化的服務需求。這就需要全面加大該方面的推廣力度,為納稅人提供更優質的稅務服務,保障服務質量。
簡單來說,電子稅務也被稱為電子納稅服務,也就是稅務機關要將信息技術、網絡技術等手段和納稅服務有機融合,通過對電子稅務平臺結構進行優化,重組業務流程,加強各項稅務資源的整合,從而構建一個一體式服務平臺。通過該平臺,能夠在稅務機關與納稅人之間搭建更高效、更優質的溝通平臺,實現納稅數據的采集、處理、整合、共享、應用等功能,可以充分發揮電子稅務平臺的積極作用。當今電子稅務平臺主要采用模塊化組建形式,也就是在整個系統平臺中,增設功能模塊,大大提高了整個電子稅務平臺的拓展性,豐富了整個系統平臺的功能。例如,信息收集模塊、數據處理模塊、數據庫、信息反饋模塊、舉報模塊、登錄模塊等,很多功能都可以結合服務群體的需求進行更換或開發,極大地發揮了電子稅務平臺的效用。
在沒有進入信息時代前,我國很長一段時間的納稅服務都以電話服務或實體服務為主,采用紙質、口頭等形式傳遞相關信息,并且信息處理工作多數都是人為進行。在電子稅務模式下則有了很大不同,由于電子稅務應用了先進的網絡技術和通信技術,納稅機關部門通過構建網絡平臺,依靠互聯網向人民群眾提供納稅服務,極大地豐富了納稅服務內容。其主要的納稅服務模式如下。
通過應用網絡平臺發布相關信息,也是電子稅務平臺最基本的服務項目之一。稅務機關可以收集、更新網絡各項信息,納稅人可以通過互聯網平臺,查詢個人感興趣或想要找到的資料信息。在信息發布層面上,可以將其劃分為幾大類:(1)稅務機關自身信息,包括機關業務范圍、辦公地點、聯系方法、投訴電話、辦稅指南等內容;(2)稅務工作(單位)宣傳,包括更新稅收工作信息、更新新稅法及宣傳國家最新稅務政策等內容;(3)稅收工作的政策法規,包含各級稅務機關在不同時期向外界發布與稅務相關的政策等內容。
在相互交流信息等層面上,稅務機關通過網絡平臺,加強和納稅人之間的信息溝通,并提供相應的納稅服務。其中,相互交流服務模式可以劃分為以下幾項。
(1)向社會公眾開放電子咨詢功能。通過網絡平臺,納稅人可以向稅務單位提出稅務服務請求,在所提請求被受理之后,納稅機關需要結合納稅人需求,組織工作人員針對性地展開討論,并將最終的討論結果反饋給納稅人。
(2)向社會公眾開放電子監督功能。對于稅務機關來說,傳統服務模式是單位內部受理,稅務信息缺乏透明性和公開性,容易出現暗箱操作、以公謀私等問題。在電子稅務平臺下,可以實現電子監督的功能,廣大群眾可以通過網絡平臺舉報納稅人、稅務工作人員的一些違法、違規行為。電子監督由于具備保密性(匿名舉報)和便捷性,可以有效維護納稅秩序,加強黨風廉政建設,因此具有十分重要的意義。傳統的電子監督多采用E-mail交流,但隨著網絡技術不斷發展,各級稅務機關也在官網上增設了舉報模塊,這樣可以全面發揮電子監督的積極作用。
(3)向社會公眾開放電子評議功能。納稅人登錄了稅務網站之后,可以采用調查問卷的方法,評估稅務部門的工作成果。電子評議不僅能夠借助人群力量,保證評估結果真實、有效,而且也可以完善電子稅務系統。
電子稅務環境下,納稅服務模式得到了創新,在互聯網平臺上接受公眾或納稅人的稅務服務請求,做好單位內網的協作工作,從而實現內外網之間的互聯互通,滿足社會公眾各種涉稅業務設計需求。通常情況下,該項服務模式可以實現以下幾點功能。
(1)電子登記。電子登記也就是納稅人通過電子稅務平臺實現登記,并按照稅務服務辦理程序獲取相關稅務登記證照的流程。結合不同的稅務類型,可以細分登記服務,包括登記變更、登記注銷、登記開業等。納稅人只有獲取了相關電子稅務等級證號,才能開展相關業務,如辦理電子報稅、電子發票、稅收減免等。此外,由于電子登記要求納稅人提供相關信息,包括身份證、銀行賬號、合同條款、協議書等內容,因此電子登記也成為稅務機關和提供稅收服務的先決條件。
(2)電子報稅。電子報稅更多是讓納稅人在任何時間、任何地點達到報稅的目的,打破了時間與空間的限制,保證相關稅款可以及時入庫,提高稅務安全。
(3)電子審批。電子審批更多是稅務機關與納稅人之間進行信息校對,保證稅務信息的精準性。需要納稅人按照相關標準和要求,將稅務資料轉化成電子資料,并上傳到稅務機關網絡平臺中,這樣可以開展稅務審批工作。在稅務機關審批電子版稅務信息時,需要對數據信息進行處理和核對,將審批情況第一時間反映給納稅人,這樣一來就大大提高了工作效率。
(4)電子發票。電子發票能夠讓納稅人隨時隨地通過互聯網獲取有關信息,并且稅務機關也可以通過電子發票管理,全面監控納稅人的生產經營實況,從而減少稅務工作風險。
綜上所述,信息時代下電子稅務已成為稅務領域的必然發展趨勢。為了能夠全面推動我國稅務領域發展,加強電子稅務納稅服務模式的研究至關重要。以當今電子稅務平臺發展現狀來看,我國電子稅務已經實現了與納稅人的信息交流、信息發布、電子稅務辦理等,大大提高了稅務業務的工作質量和效率,為納稅人提供了高質量、高效的服務。
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[3]何敏. 稅務信息化背景下的納稅服務體系研究——以湖北省為例[D]. 武漢:華中師范大學,2012.
Analysis of the Mode of Tax Service under the Environment of Electronic Tax
Wang Zheng
The Great Wall Computer Software and Systems Co., Ltd., Beijing 100081
With the continuous development of science and technology in China, the adoption of advanced technical achievements can effectively promote the reform process of the tax authorities. Through the electronic tax platform, it can provide the taxpayers with high efficiency and high quality tax service, which is the inevitable trend of the current tax development in the country. In order to build a harmonious tax collection model, it is necessary to strengthen the analysis of the mode of tax service of electronic tax, so as to provide higher quality service for tax units and taxpayers.
electronic tax; tax service; mode; countermeasure
F812.42;F724.6
A
王崢(1987—),男,北京人,漢族,本科學歷,職稱為助理工程師。