試析中小河道整治監理控制要點及建議

李健 貴州省畢節市七星關區水利發展投資有限責任公司

中小河道的工程的有效建設，對城鄉環境面貌、生態平衡等起著良好的改善作用，更與人民的生產、生活息息相關。而中小河道工程建設監理工作的有效開展，對工程建設起著至關重要的作用。

1 中小河道工程整治的特點

1.1 中小河道形式多樣

中小河道在工程開展過程中，其施工范圍必然涉及周邊城鎮、鄉村地區。普遍存在的問題有：原有河道環境臟亂差，河道疏通運水能力差，多有建筑、陳舊垃圾阻隔。對河道進行治理、建設需要把好整治河道關。通過疏通、加固、增設建筑配套實現河道的暢通，形成良好的河道疏通環境，是河道整治工程的主要目標。

1.2 外圍矛盾凸顯

在對中小河道進行整治過程中，不可避免的需要將原有的河道建筑物包括圍墻等進行拆除，甚至因河道建設走勢途經農作物種植區域，需要占用相當面積的農作物種植地。在工程建設中，需妥善協調有關部門，尤其對當地農民進行溝通、協調工作，妥善安撫人民群眾。

1.3 工期時間較短，施工壓力大、任務重

中小河道整治工程施工時間有嚴格限制，需結合當地農忙周期進行施工工期的有效控制，以確保中小河道整治工作不影響正常的農業活動。

2 加強監理控制工作的要點

在中小河道整改的監理工作實踐中，結合工作經驗以及問題，強調工作注意事項：

2.1 對相專業的監理工作人員進行工作內容的合理分配

中小河道在治理工程進行中，要依據河道整改方向做河道區域劃分。河道區域情況的不同需要采取相應的整治辦法，因此監理單位應結合實際情況，對監理工作人員進行專業、科學的分配，強化各個施工區域的監管力度，保障施工質量，發揮監理工作的最大效應。

2.2 督促監理人員日常工作細則

監理工作的順利進行需要針對工程建設有一套系統、規范的監督管理手段，保障工程在監理工作的有效監管下，各個工作環節都有組織、有紀律地進行。確保中小河道整治工程的人員工作全部正常在崗，監督各類工程進度相關材料的準備以及對施工設備、施工技術的全面檢查，保障工程整治的順利進行。

2.3 對工程項目進行合理劃分，保證工程質量驗收合格

依據國家相關制度要求，需結合工程實際情況，對工程進行合理劃分，以工程施工順序、各部門及單元進行工程質量檢驗。

2.4 定期開展工程例會，對監理工作進行問題匯總與解決

由于中小河道治理對工程時間有嚴格控制，在施工期間，需要安排定期的工程例會，對施工安全、質量各個環節進行商議，對存在的問題討論出解決方案，以確保工程的順利進行。要求對存在問題的環節，進行有針對性的整改。對于進度緩慢問題，要求相關工程部門保證工程質量的同時將工程速度加快。監理工作應妥善落實、協調各部門合作，具體問題具體分析，消除工程安全隱患，保障工程施工質量。

2.5 與施工方密切合作，保證監理工作順利進行

對于監理工作而言，需要協調工程建設中各部門的工作配合，以提高工程施工質量和效率。對于工程方提出的建設性意見，要經過詳細審核，予以采納或者拒絕；對于施工過程中部門之間由于溝通不暢產生的矛盾，監理工作方面要進行妥善協調。

2.6 加強對工程質量的監督管理工作

落實工程質量按工程進度進行管理工作，監理人員需要在工作過程中富有強烈的責任感與使命感。在中小河道整治工程中，把握工作細節，對工程圖紙的設計與施工進行實時對照確保工程進展與圖紙的一致性。對施工現場要進行嚴密的監管，了解施工進展，以備協調部門之間有效解決施工過程中出現的突發狀況。同時注意與工程各環節中施工人員的溝通交流，從溝通中了解相關工作人員的工作效率狀況，以保障工程質量。在工程進行過程中，對于一些關鍵性項目工程要進行嚴格檢查，保證各環節的責任落實，規范責任人的工作職責。與工程各參與建設的單位進行交流，協調單位間的矛盾，同一意見，實現工程的有效監督管理。另外，對階段性工程進行必要的質量評估，同時要注意對施工材料的質量進行檢查，以發展變化的眼光應對工程建設中材料、技術的更新和提升，以保障工程質量。

2.7 加強工程進度與投資控制工作

上文提到中小河道整治工程時間的限制問題，在監理工作方面，更應加強對工程進度的嚴格控制，具體做法包括：第一，以工程總體進度計劃為準，劃分監理人的職責范圍。第二，審查工程建設單位遞交的進度計劃是否合乎客觀標準要求。第三，在工程進行中，嚴格監管，確保及時發現問題并解決問題。第四，結合工程報告的技術分析，向業主匯報工程進度信息。

在工程投資控制方面，監理工作需要做到：第一，要認真閱讀并研究工程相關資料，包括施工合同及招標文件，以確保工程價款和計價的合理性。第二，嚴格控制工程進行中發生的變化，盡量保證工程進行時不發生變更。第三，嚴格控制工程現場簽證，保證簽證的客觀、公正。第四，正確處理索賠，若施工單位提出索賠，要與建筑單位進行及時商議。第五，做好監理工作記錄。第六，對施工進度款進行審核與按時撥付。

3 監理工作開展的建議

3.1 提高工程質量管理意識，按要求達到工程質量標準

（1）利用監管工作職能，對中小河道工程進行巡視、測量等工作，運用監理指令、專報等方式對工程施工進行質量把關。

（2）在工程材料供應方面，進行嚴格把關，對原料質量和安全進行嚴密檢測，消除因材料問題給工程造成的安全隱患。

（3）對施工現場加大監管力度，做好相關工程階段性結束的驗收工作。

（4）對中小河道排污管排放方面，組織施工方進行現場標記，以確保排污管具備封堵條件時進行封堵，保障水道水質質量。

（5）河道周圍的綠化建設也是中小河道整改工程建設的重要部分，應綜合考量、制定綠化設計方案，做好綠化景觀建設。

（6）中小河道施工整改要做好淤泥處理工作，保障河道疏通。監理工作應做好對排淤設置的監管，防止因淤泥擁堵對河道進行的二次破壞和污染。

3.2 監督工程進度，管理實現整治目標

（1）在河道整治工作開展前，監理工作應全面了解整治河道的整體情況，尤其障礙物方面，要進行詳細記錄，確保工程施工不受阻礙。加強與當地政府、人民的溝通協調，掌握可能出現的動遷等情況。

（2）監理工作要與中小河道整治工程領導層面做好工作配合，對工程監理內容進行分析匯總后及時與相關領導溝通，保證匯報信息的科學性、公正性。

（3）建議監理工作激勵機制，充分調動監理工作人員、工程內施工各環節人員工作的積極性，在工作中互相影響，相互激勵，共同進步，為工程順利進行助力。

（4）監理工作還應加強與工程設計方面的溝通，掌握工程進行中方案的調整動向，把握施工進展的全局。

3.3 對野蠻施工現象堅決杜絕，監督文明施工

中小河道整治工作的開展不只需要保障工程質量以及按期竣工，更需要獲得工程周邊人民的滿意和支持。因此，更要求施工單位做到文明施工。加強施工期間對周圍居民的宣傳、溝通工作，在百姓心中樹立工程建設的良好形象，獲得人民的理解與支持。在施工過程中，做好工程周邊維護工作，實現工程施工不擾民，不影響周圍居民正常的生產、生活。

4 結束語

在中小河道的整改工程中，監理工作應把握全局，從工程內部施工質量與安全，到整個工期的控制、推進，協調工程相關各部門做好工作配合，為工程建設做好監理服務，為社會、為人民創造更優質的水利環境。