國務院辦公廳近日印發《推進運輸結構調整三年行動計劃(2018-2020年)》的通知,提出到2020年,全國貨物運輸結構明顯優化,鐵路、水路承擔的大宗貨物運輸量顯著提高,港口鐵路集疏運量和集裝箱多式聯運量大幅增長。
《行動計劃》提出,與2017年相比,2020年全國鐵路貨運量增加11億噸、增長30%。其中,京津冀及周邊地區增長40%、長三角地區增長10%、汾渭平原增長25%;全國水路貨運量增加5億噸、增長7.5%;沿海港口大宗貨物公路運輸量減少4.4億噸。全國多式聯運貨運量年均增長20%,重點港口集裝箱鐵水聯運量年均增長10%以上。
中國多式聯運量僅占貨運總量的2%左右,尤其是鐵路集裝箱運輸比例過低。雖經鐵路貨運改革的大力推動,2016年鐵路集裝箱運量僅占鐵路貨運量的5%左右,不僅低于發達國家30%~40%的水平,也顯著低于鐵路適箱貨物比例。鐵路和水運成本優勢未能充分發揮,公路貨運量占比過高,無形中增加了物流成本。
此前,交通部印發《關于全面深入推進綠色交通發展的意見》,明確提出加快多式聯運發展。我們認為多式聯運是降低物流成本的有效路徑,行業逐步從導入期步入成長期。借鑒歐美經驗,我們認為受運輸貨種的限制,對于多式聯運最先受益子版塊當屬鐵路行業,鐵路集裝箱將成為多式聯運核心。據研究人士預計,到2020年集裝箱運量將達到鐵路貨運量20%左右,鐵路集裝箱運輸大有可為。