面對面問 點對點改

李明韜

“觀眾朋友、聽眾朋友以及廣大的網民朋友，大家好。這里是‘成都面對面·監督問責第一線全媒體直播節目走進邛崍市的現場……”11月7日上午10點，“成都面對面·監督問責第一線”全媒體節目在成都電視臺新聞綜合頻道等平臺如期播出。兩小時的節目曝光了3個典型問題，邛崍市9個單位主要負責人現場接受詢問和質詢，場面辣味十足。

成都市本級每月舉辦“監督問責第一線”全媒體直播節目，各區（市）縣全年至少舉辦4期“陽光問責問廉”，各地各部門分層分類召開壩壩會面對面聽民意解民憂……今年以來，成都市持續深化“陽光問責問廉”工作，探索媒體暗訪曝光、群眾現場監督、紀檢追責問責的一體化監督模式，打出“紀檢監督+群眾監督+媒體監督”組合拳。截至2018年11月底，全市共舉辦“陽光問責問廉”節目103期，開展“壩壩會”1150次，現場曝光問題2506個，全市問責375人，黨紀政務處分268人。

? 曝光問題 黨員干部直播現場“紅臉出汗”

綜合整治建筑外立面漏水，一直未見修繕；浣花小區“小山坡”垃圾無人清理；“新居工程”拖成“舊房”，這些老百姓反映多次的問題，到底該由誰來管？

8月23日，“成都面對面·監督問責第一線”走進青羊區。由市民代表、特邀監察員、人大代表、政協委員組成的監督員團隊，以犀利的意見和辛辣提問，讓現場接受詢問和質詢的職能部門負責人頻繁低頭、紅臉、出汗。

“下一步，我們將切實拿出具體措施，改變工作作風，盡快將問題整改到位……”在紅臉出汗的同時，各職能部門負責人也在現場就問題怎么解決、責任如何落實，一一給出回應和承諾。現場120名征集而來的觀眾代表，通過電子評價器對相關單位的回答進行了評價。

得知“成都面對面·監督問責第一線”全媒體直播走進青羊區，住在陜西街的居民張紅第一時間報名并參加了節目：“關注這個節目很久了，這是個能實實在在反映百姓煩惱并解決問題的平臺。”

“要通過曝光問題，真正達到問廉一件、警醒一線、教育一片的效果。”省委常委、省紀委書記、省監委主任王雁飛充分肯定節目效果，提出要站在全面從嚴治黨、構建全方位監督體系的高度，堅持問題導向，擴大群眾參與，推動“陽光問責問廉”工作深入開展。

截至2018年10月，青羊區紀委監委對節目曝光的問題立案3件3人，開展追責問責17人，其中免職1人，誡勉談話3人，責令檢查5人，批評教育3人，談話提醒5人，群眾對整改情況表示滿意。

問題尖銳犀利、切中要害，是“陽光問責問廉”生命力所在。“在現場直播節目前期準備中，我們對暗訪發現的問題嚴格保密，確保陽光問責問廉應有的辣味，達到被問單位負責人在現場紅臉出汗的效果。”成都市紀委常委劉耘蕓說，對節目現場曝光和群眾反映的問題，市紀委扭住通報曝光、嚴肅查處、反思剖析、回訪督改、反饋促建五個環節，推動長期以來沒有解決的老問題得到解決。

? 遍地開花 “陽光問責問廉”延伸到基層一線

作為推進全面從嚴治黨向基層延伸的有效載體，成都市紀委監委在做深做實“陽光問責問廉”工作的同時，督促指導區（市）縣采取黨委政府領導、紀檢組織主導、媒體積極跟進、公眾廣泛參與的方式同步推進，取得了良好社會效果。

10月25日，都江堰市紀委監委陽光問責問廉節目開播。節目針對扶貧領域資金發放管理等問題，對9家單位進行了現場問責問廉，并同步在電視、廣播、微信公眾號進行直播。與此同時，都江堰市同步開播電視監督類節目“監督360°”，每月一期，重點通報侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，著力推動問題整改。

成華區紀委監委堅持在問題現場開展“陽光問責問廉”。今年的第二期節目走進府青路街道，對該街道兩起群眾反映強烈的問題現場進行了問責問廉。

“評政問廉很犀利，我著實感覺很慚愧，下來一定直面問題不回避，立行立改抓落實。”府青路街道黨工委書記李躍表示。

每期節目設置“回頭看”環節，對上期節目曝光問題的整改情況進行公開反饋，是各地“陽光問責問廉”的慣例。成華區做好“后半篇”文章，督促相關部門舉一反三，全面摸排徹查。發出督辦函6份，給予黨內警告處分1人，談話提醒1人，批評教育3人，通報批評3人，責令1人作出書面檢查。

天府新區創新推出“微視頻·零距離”網絡問責問廉欄目，采取網絡直播的方式，通過網易直播平臺、微信公眾號等擴大傳播范圍，收集網民意見建議和問題反映，在線觀看人數近6萬人，網友跟帖評論3000余次。

?暢通渠道 壩壩會開到群眾家門口

“這里是‘讓做的比說的更好壩壩會現場，有什么想說的、想問的、有看法的、有意見的，都可以在這里問，在這里提……”10月30日下午，由成都市紀委監委推動舉辦的“成都面對面·陽光問責問廉——讓做的比說的更好”壩壩會在成都高新區桂溪街道南華社區Upark公園舉行。

成都市14個職能部門以及高新區相關部門負責人面對面與群眾溝通交流。“在公廁如廁難問題上，群眾多次反映卻效果甚微，怎樣才能加快項目進展？”壩壩會一開始播放的暗訪短片曝光了一則“如廁難”問題，主持人拋出的“熱辣”疑問，讓干部們如坐針氈的同時，也激起了越來越多的群眾現場提問，原定兩個小時的壩壩會進行了3個小時，共收集群眾現場提問和書面建議意見45條。

“很接地氣，干部直接和我們老百姓面對面交流，大家心里的疑惑問題也能當場得到解答，就像今天的好天氣，陽光照進了我們的心窩。”家住南華社區的謝大姐的意見得到有關部門的重視和回復。

“對群眾反映的訴求問題和意見建議，我們如實記錄，并加強督辦，推進問題整改，堅決避免出現搞形式、走過場的情況。”成都市紀委黨風政風監督室相關負責人表示。

舉辦壩壩會，是成都市進一步暢通群眾訴求渠道、讓問責問廉“接地氣”“零距離”的具體舉措之一。今年9月，成都市紀委制發在全市分層分類召開“陽光問責問廉”壩壩會的通知，明確各級紀委在壩壩會上重點收集基層黨組織管黨治黨責任落實，黨員干部和職能部門（單位）作風作為、扶貧領域腐敗和作風問題等方面的情況。

成都市委常委、市紀委書記、市監委主任王川紅表示，“陽光問責問廉”推動解決了一批長期未能解決的“老大難”問題。成都市將在拓展“陽光問責問廉”的深度和廣度上下功夫，進一步激發監督活力，提升監督效能，不斷鞏固拓展作風建設成果。（作者單位：成都市紀委監委）（責編：王兆偉）