立行立改，打好“問(wèn)廉”“下半場(chǎng)”

半山

“來(lái)來(lái)來(lái)，過(guò)來(lái)一起看。”遂寧市市民徐國(guó)瑞正在午休，就被“闖”進(jìn)自己臥室的父母喊起來(lái)了。扭頭一看，電腦屏幕上已經(jīng)開(kāi)始播放“陽(yáng)光問(wèn)廉”。徐國(guó)瑞心想，難怪父母叫自己一起看，看來(lái)二老又要開(kāi)啟“吐槽”模式了。

建立“網(wǎng)友吐槽”督廉體系，是遂寧市“陽(yáng)光問(wèn)廉”全媒體直播節(jié)目的一大特色。此舉充分激發(fā)了群眾積極性，提高了群眾參與度，既讓群眾有了“零距離”“吐槽”被問(wèn)廉對(duì)象的機(jī)會(huì)，又讓被問(wèn)廉對(duì)象直接知道自己的回答在群眾中的反應(yīng)。用徐國(guó)瑞的話說(shuō)，“吐槽”讓群眾有了舒緩情緒的渠道，避免了“小怨氣”積壓成“大問(wèn)題”。

據(jù)第三方統(tǒng)計(jì)，“陽(yáng)光問(wèn)廉”開(kāi)播以來(lái)，遂寧全市實(shí)時(shí)收聽(tīng)收看人次已達(dá)642萬(wàn)余次，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量達(dá)432萬(wàn)余次，群眾參與積極性空前高漲。而今年以來(lái)，遂寧市檢舉控告類信訪舉報(bào)總量較去年同期下降39.19%。

?拿著“放大鏡”查找問(wèn)題

7月12日，遂寧“陽(yáng)光問(wèn)廉”節(jié)目在國(guó)際會(huì)展中心現(xiàn)場(chǎng)直播。節(jié)目圍繞“清淤護(hù)航助推脫貧攻堅(jiān)”這一主題，對(duì)工作中存在的4個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了曝光。

2016年3月，射洪縣玉太鄉(xiāng)啟動(dòng)1.5萬(wàn)畝土地整理惠民工程，尊圣村的4口堰塘整理被納入其中。整治后的堰塘不能正常蓄水使用，嚴(yán)重影響村民的生產(chǎn)生活。

“為什么簽字驗(yàn)收了，工程卻不合格？”

“當(dāng)時(shí)是誰(shuí)去驗(yàn)收的，通過(guò)驗(yàn)收的依據(jù)是什么？”

……

面對(duì)主持人接二連三的提問(wèn)，射洪縣副縣長(zhǎng)鄒清的兩次回答均未通過(guò)考評(píng)團(tuán)考評(píng)。

望著大屏幕上“頎長(zhǎng)”的紅色柱狀圖，鄒清的臉也跟著紅了起來(lái)。在接受由熱心市民、人大代表、政協(xié)委員、媒體代表等60人組成的考評(píng)團(tuán)的測(cè)試時(shí)，鄒清兩次被亮紅燈，這意味著射洪縣委主要領(lǐng)導(dǎo)要替自己表態(tài)了。

坐在臺(tái)下的射洪縣委主要負(fù)責(zé)人接過(guò)話筒：“出現(xiàn)這種問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有不可推卸的責(zé)任。縣委、縣政府將在限期內(nèi)完成該工程的整改。”

與鄒清“同病相憐”的還有遂寧市安居區(qū)副區(qū)長(zhǎng)舒玉明。作為被問(wèn)廉對(duì)象，舒玉明兩次作答未通過(guò)，也被“打了臉”。

節(jié)目最后，遂寧市委書記邵革軍進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。他說(shuō)今年是“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”，本期“陽(yáng)光問(wèn)廉”聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，回答和順應(yīng)了人民群眾的期盼，值得充分肯定。他提出“在聚焦腐敗問(wèn)題的同時(shí)，要更多地對(duì)極少數(shù)干部不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題進(jìn)行曝光，加大群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度，從而使市委、市政府的工作更加符合人民的期盼和要求”。

作為遂寧市“陽(yáng)光問(wèn)廉”全媒體直播節(jié)目的保留環(huán)節(jié)——“四大班子”評(píng)廉體系，為的是發(fā)揮“放大鏡”作用。具體來(lái)說(shuō)，每期節(jié)目都由一名“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)期“陽(yáng)光問(wèn)廉”工作開(kāi)展情況作現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，由“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)代表廣大人民群眾，對(duì)曝光問(wèn)題整改情況進(jìn)行“督戰(zhàn)”，讓“小問(wèn)題”進(jìn)入“大層面”。

遂寧市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人說(shuō)：“此舉既充分展示黨委、政府執(zhí)政為民的堅(jiān)定態(tài)度和為民謀利的堅(jiān)定決心，又持續(xù)釋放整改必嚴(yán)、整改不力必究的強(qiáng)烈信號(hào)，最大程度保障曝光問(wèn)題整改效果。”

“陽(yáng)光問(wèn)廉”工作開(kāi)展以來(lái)，遂寧市“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)共點(diǎn)評(píng)7期，受到群眾贊譽(yù)。

?問(wèn)廉一個(gè)、警示一線、整改一片

曝光問(wèn)題只是第一步，關(guān)鍵在于整改。遂寧市建立了“24485整改研究”機(jī)制，即節(jié)目直播結(jié)束后，被問(wèn)廉單位于24小時(shí)內(nèi)召開(kāi)專題工作會(huì)進(jìn)行部署研究；于48小時(shí)內(nèi)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)奔赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地察看；于5個(gè)工作日內(nèi)制訂詳細(xì)整改處理計(jì)劃，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限，全力推動(dòng)整改工作迅速開(kāi)展。

整改不能就事論事。遂寧市始終將“問(wèn)廉一個(gè)、警示一線、整改一片”作為根本遵循，通過(guò)“陽(yáng)光問(wèn)廉”，以四兩撥動(dòng)千斤，推動(dòng)同類問(wèn)題得到有效整改。

在出租車亂象曝光整治工作中，遂寧市先后發(fā)現(xiàn)和整改違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為4000余件，查處涉嫌非法營(yíng)運(yùn)車輛651輛，為1770人辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，為520輛網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。2017年10月18日，全市實(shí)現(xiàn)建市32年以來(lái)首次全天“零投訴”。2018年5月，全省深化出租汽車行業(yè)改革綜合培訓(xùn)在遂寧市舉行。

在2017年的全國(guó)文明城市創(chuàng)建的曝光問(wèn)題整改工作中，遂寧市先后拆除沿街擅自設(shè)置的雨棚、彩鋼棚、門店牌匾等180余家；取締占道經(jīng)營(yíng)夜啤酒133家、露天燒烤138家；清除城市“牛皮癬”3412處；查處各類亂停亂放違法行為3600余起。2017年11月，遂寧市獲得“全國(guó)文明城市”稱號(hào)。

截至發(fā)稿前，遂寧全市共召開(kāi)各類整改會(huì)議240余場(chǎng)次，現(xiàn)場(chǎng)辦公190場(chǎng)次，提出整改措施720余條，市本級(jí)“陽(yáng)光問(wèn)廉”曝光的33類問(wèn)題已全部整改，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)黨員干部86人。

陽(yáng)光雖然烈，但總有個(gè)別比較“抗曬”的。針對(duì)這類問(wèn)題、這類人，又該如何處置呢？遂寧市紀(jì)委監(jiān)委給出了答案：“二次曝光”。2017年第四期“陽(yáng)光問(wèn)廉”節(jié)目針對(duì)大英縣隆盛鎮(zhèn)黃臘溪污水直排進(jìn)行了曝光，因整改不徹底，大英縣被“二次曝光”。最終，分管副縣長(zhǎng)等相關(guān)責(zé)任人被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

今年11月，第三期“陽(yáng)光問(wèn)廉”節(jié)目曝光了圣蓮島碼頭擱淺多只廢棄船只，同時(shí)存在違章搭建等問(wèn)題。節(jié)目播出之后，遂寧市船山區(qū)立即成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織城管執(zhí)法、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水務(wù)和公安等部門，積極制定整改方案。目前，觀音湖庫(kù)區(qū)的132艘船只已全部清理完畢。

“我們將以這次船只整治為契機(jī)，深入開(kāi)展作風(fēng)整治行動(dòng)，深入查擺問(wèn)題。”觀音湖黨工委副書記、管委會(huì)主任周興林說(shuō)，“我們管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，普通工作人員也一一認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、承擔(dān)責(zé)任。我們要做到人人有責(zé)，落實(shí)立即辦、務(wù)實(shí)干的要求。”（責(zé)編：蔣筱青）