施工現場安全管理存在的問題及應對措施探討

武立峰，楊建華

（河北華北石油工程建設有限公司，河北任丘，062552）

引言

我國建筑施工現場安全管理是一項涉及面廣、影響因素多，但極其重要的系統工程。要想確保施工現場的安全，就要建立科學的安全管理體系，提升現場人員對安全的重視程度，使工程建設始終在安全的軌道上運行。

1 施工現場安全管理的特點

首先施工現場條件較差，容易受到惡劣天氣等自然災害的影響。其次是建筑項目的工程周期比較長，而且在施工中工序繁雜，需要各個工種相互配合，交叉作業多，而且隨著建設加快，高空作業也比較多。如果在以上情況下不能做好施工現場的安全管理工作，很容易引發事故。最后就是工程建設需要大量的施工人員，在施工的某一階段可能短時間來大量的工人，而這一階段做完以后又會走一批人，由于人流量大且更換頻繁，這就給安全管理人員出了很大的難題，不容易進行統計管理。上面這些建設工程的特點，使建設工程成為多發事故的地方，這也給施工現場的安全管理工作提出了更高的要求。

2 施工現場安全管理存在的問題

2.1 建筑施工單位和人員的安全意識淡薄

工地現場管理中，配備一定數量的專業安全管理人員是做好建筑工程安全管理的前提條件，但是現在施工單位在這一方面普遍缺乏安全管理人才。如果嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》中的要求配置安全管理人員，現在絕大部分房建工程項目達不到這一要求。所以，當前的很多房建項目安全管理人員不能滿足工程建設要求，無法覆蓋到工程建設的方方面面，而這也就留下了眾多的安全隱患。而且安全管理人員的素質和能力普遍較低，大部分未經過嚴格的培訓，缺乏施工管理經驗，再有從業人員安全意識差，安全生產防范意識較為淡薄，缺乏必要的安全生產知識、安全操作技能和自我保護能力，對安全問題一竅不通。好多都是剛參加工作的學生和其他行業轉來的人員。高素質高水平的管理人員嚴重匱乏。

有些建筑施工單位不按照法定程序走，違法分包、轉包給一些沒有資質的分包商；有些施工單位沒有詳細的施工計劃和安全管理措施，施工管理工作被工人遷著走，工人做到什么地方，管理工作就跟到什么地方，使工程建設工作陷入被動；更有甚者，有些施工單位偷工減料，不完全按照或不按照施工圖紙設計進行施工，有意蒙蔽監理。最主要的是施工人員安全意識不足，為了圖一時的方便鋌而走險，往往還不自知。以上這些亂象都極大可能的造成安全事故，這也是某些管理不到位的施工單位安全事故頻發的主要原因。

2.2 安全教育培訓滯后

安全教育培訓是防止事故發生的最有效的方法，也是最容易被施工單位忽視的方法，往往很多單位的安全教育培訓都滯后。很多單位對安全教育培訓不重視，認為這些工作浪費時間、金錢、精力，并不能在效益上體現出來，導致大多數工地為了趕工期而忽略了對施工人員的教育培訓。在施工現場，由于大部分施工人員是農民工，自身安全意識淡薄，如施工單位不能對之進行安全培訓，極易引發安全事故。

2.3 安全監督不到位

有些監管部門不能很好的履行自己的職責，不能按期對施工單位進行巡查，導致施工現場暴露出的安全問題不能及時發現、及時解決；還有就是施工單位沒有專門的安全監督體系作為指導，沒有組織專門的安全監督小組進行自我排查，問題出現久了不解決就會使人麻痹大意，安全事故頻率也會高發不止。

3 建筑施工安全管理措施及對策

3.1 加強相關單位和人員的安全教育培訓

建立完善施工企業安全保證體系，加強對施工人員的安全教育，提高施工人員的安全意識。 “安全第一，預防為主”是安全工作方針，要想做好安全教育培訓工作，就要定期對現場施工人員進行教育和考核，提高他們的安全意思，增強他們安全操作技能。各級行政主管部門和安全監督機構要定期檢查施工單位安全工作的落實情況，對不符合規定的施工單位進行整改并處以罰金，從而督促施工企業完善自己的安全管理工作，建立安全生產的長效機制。施工管理人員要學習和熟悉各向安全生產規定，對自己負責區域的安全要時刻重視，對一些常出現的安全問題要及時解決。由于農民工文化程度普遍偏低，安全意識淡薄，缺少自我保護，因此要求施工管理人員對施工人員進行強制培訓，讓他們再學習，從而提升他們的安全責任意識以及自我保護能力。管理人員必須定期進行培訓，學習安全管理的相關知識技能，學習結束后要進行考核，只有考核通過的安全管理人員才能允許上崗。同時各建筑施工企業要切實抓好施工現場一線操作人員的基本安全知識的教育培訓。安全教育要注重實效,切忌流于形式走過場。

3.2 完善建筑安全監督管理的法規和運行機制

科學的制度要靠高素質的管理人員來貫徹實施。所以,要建立健全建筑安全監督管理的運行機制,加強各級監督機構的建設,從而培養出一批高素質的安全監督管理隊伍。企業每年初要制定安全教育計劃,特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級有關部門的培訓,對新工人的崗前培訓由企業安全部門負責,對全體員工可以結合本單位的實際,組織定期和不定期地學習《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等安全方面的有關標準及常用知識。

3.3 注重抓好施工現場和施工班組的安全活動

施工現場是施工人員從事施工的主要場所，施工現場要保持整潔，材料和機械要放在規定的位置，腳手架等地方的雜物及時清理，施工現場的危險區域如高空落物等處要防護網進行隔離并同時設置安全警示牌，從而確保施工人員的安全。施工班組在上崗之前一定要進行安全交底，對施工中的工作量、施工中可能遇到的情況等不安全因素提出具體的解決辦法，再三叮囑施工時的安全問題，要求施工人員發現安全問題及時上報，以方便管理人員及時整改。

3.4 堅持進行安全生產大檢查

施工企業要建立健全安全生產責任制，成立專門的安全小組，對施工過程進行定期和不定期的檢查。檢查一定要徹底、不留死角，不能為了應付上級安排的任務而敷衍了事。對于一些薄弱環節，尤其是易于發生安全事故的環節要重點檢查，不放過一絲一毫的毛病。對違規操作的責任人要進行批評教育并處以罰金。整改完成后要進行復檢，直到問題得到解決。

4 結束語

一個好的企業的安全管理，不僅要有科學合理的安全管理體系，還要有一批高素質的管理人才把公司的安全理念貫徹落實下去。最重要的是安全無小事，要時時抓、處處抓，對違反安全操作的現場進行整改處罰。

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