初到鄉鎮,看山是山。對農村的一切會有新鮮感,從政策宣傳、秸稈禁燒、產業發展,到低保評審、組織建設……到了第二階段,在鄉鎮呆了4到6年之后,看山不是山。感覺有做不完的事、操不完的心,有各種雞毛蒜皮,也有各種焦頭爛額,矛盾集中,內心酸苦。第三階段,第7到10年,看山還是山。做事抓到筋,反復發生的問題從規律上找原因,普遍發生的問題從制度上找原因,精準施策,鄉鎮工作有點意思。
2017年,遠安作為湖北省3個摘帽縣之一,打贏脫貧攻堅戰是政治任務。五級書記抓扶脫貧,想深謀細才能落地,首先要理清“扶持誰,怎么扶,誰來扶”三個邏輯。
“扶持誰”,指的是精準識別,是做好精準扶貧工作的第一顆扣子。扣好這顆扣子務必要一碗水端平,把最貧困的人納入建檔立卡范圍。偏遠戶、掉單戶、小姓戶,人緣不好,更有好吃懶做的,僅僅依靠村民代表會議,走程序是遠遠不夠的。需要村黨支部書記家家到、戶戶落,最好是人人見,綜合評判是否納入。不同的人來評,標準不一樣。顯性的衣食住行,還有隱形的存款、資產等。自古有“不患寡而患不均”的說法。識別不準,卡內有假貧,卡外有真貧,群眾意見大,矛盾就出來了。
茅坪場鎮全鎮有468平方公里,16個村,84個小組,鎮域面積大,人口相對分散。我們累計通過2000余次屋場會,把擬建檔名單拿到屋場會討論。最初會上吵吵鬧鬧,誰都不服。經過反反復復推心置腹的政策公開、公示,家底亮出來,村民扯一扯,私下的議論紛紛少了,會上的認可多了。