設置科學合理的監察官制度

會理縣于2017年11月啟動國家監察體制改革試點工作。縣監察委員會成立后，通過黨建、培訓促融合，相互取長補短、優勢互補，努力實現機構和人員、思想深度融合，形成反腐合力。今年上半年，會理縣紀檢監察機關共立案75件，同比增長63%，其中黨紀立案71件，政務立案4件，結案42件。監察體制改革的制度優勢正在彰顯，辦案效率明顯加快。

在涼山州17縣（市）中，會理是唯一全要素適用12項調查措施的縣。截至6月，縣監委累計適用調查措施199人次，其中談話、詢問是監委采用較多的調查措施，而留置、搜查、查封等涉及人身財產權利的調查措施在實踐中慎用、少用。

存在的問題

在改革試點工作的實踐和探索中，一些存在的問題和困難不容忽視。

紀檢監察干部能力素質亟須提高。《監察法》賦予監委監督、調查、處置職責，監委既要調查職務違法案件，又要調查職務犯罪案件，還要承擔對公職人員開展廉政教育、對其依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守情況進行日常監督檢查等工作職責，對紀檢監察干部提出了新的更高要求。紀委監委業務融合速度有待提高，紀委干部法律知識欠缺，轉隸干部黨紀黨規知識生疏，不能滿足量大面廣的監督需要，制約了監督合力的形成。

留置場所不能滿足辦案需求。根據州紀委監委規定，市縣兩級監察機關采取留置措施應當到市州指定的留置場所實施，全州唯一一個留置場所設置在西昌，會理縣距離西昌170公里，集中到西昌執行留置措施存在安全隱患大、辦案成本高等問題。……