國家防總通報,截至6月20日,我國有17個?。▍^、市)遭受洪澇災害,受災人口518.15萬人,直接經濟損失約93.68億元。有關部門預測,主汛期黃河、海河、遼河等流域可能發生較大洪水;長江、珠江流域西江、太湖浙閩水系等可能發生區域性暴雨洪水。今年汛期我國氣候狀況總體偏差,極端天氣氣候事件偏多,防汛形勢不容樂觀。那么,各地如何才能從容應對汛情呢?
首先,必須筑牢防汛的責任大堤。眾所周知,大多洪澇災害發生時具有突發性、隨機性和預見期短等特點,若無扎實的應對措施,洪水襲來難免手忙腳亂。因此,提早做好防汛的各項準備,尤其是提高防汛的責任意識尤為重要。
“責重山岳,能者方可當之”。在汛期,各級黨委和政府必須全力應對,切實落實防汛工作的各項責任,各級河長也應做到守河有責、守河盡責,水利、氣象等部門應各司其職,通力協作,千千萬萬的基層防汛工作者戰斗在第一線,更要時刻“擰緊”責任的“弦”。應該注意的是,“千里之堤毀于蟻穴”,防汛工作的任一環節都不能存在僥幸心理和松懈麻痹思想,唯有擔當在先、責任在前,才能筑牢防汛的責任大堤。
其次,要科學調度、運用“關鍵工程”。6月中旬,水利部部長鄂竟平在檢查指導海河流域防汛工作時強調,要確保水庫調度“用得及時、用得安全、用得科學”。水庫、堤防、分洪閘、蓄滯洪區等都是防汛的關鍵工程。它們能夠約束洪水泛濫,還能起到攔洪、蓄滯洪水、削峰和錯峰等作用。因此,這些關鍵工程是防汛的“王牌”。一方面,汛前要對關鍵工程進行拉網式的排查,要摸清工程的薄弱環節和存在的隱患,并有針對性地做好應對預案;另一方面,汛期應根據洪水的變化情況,及時做好水庫的科學調度和蓄滯洪區的運用,以最大限度地減輕洪澇災害造成的損失。
最后,還應高度重視防汛非工程體系建設。以往的防洪減災實踐證明,防洪非工程體系是有效預防和減輕災害的重要手段。如洪水的監測、預報、預警、調度體系,防洪應急預案體系,政策法規制度體系,等等。其中,提高防洪應急預案的精細化和可操作性對于減災作用尤為明顯。
防汛貴在早部署、早準備,“寧可備而不用,不可措手不及”,只有這樣,才能牢牢把握防汛的主動權。