注重把握軍事行動的政治性

尹 斌

習主席深刻指出：政治因素對戰爭的影響和制約愈發突出，軍事斗爭的政治性、政策性、敏感性顯著增強。學習貫徹習主席重要指示精神，我們廣大官兵特別是各級指揮員，必須在實踐中高度關注軍事斗爭的政治性顯著增強的趨勢，深刻理解戰爭是政治的繼續，始終將把握好軍事行動的政治性作為重要課題。

一、要弄清軍事行動特有的政治背景

人類軍事歷史告訴我們，戰爭是政治的繼續，任何軍事行動都有與之相匹配的國際環境和地緣因素，都是在特定政治背景下進行的。這種政治背景對事態的發生、發展、變化起重要作用，是導致軍事行動發起的深層次因素，始終深刻影響軍事行動的進程和結果。2017年6月18日發生的中印洞朗對峙事件，我們做好了充分的斗爭準備，但這并不是個簡單的邊境糾紛問題，其中有大國政治博弈、歷史痛點發酵、地緣政治訴求等復雜的背景。當時網絡上有不少主張開戰的言論，以習近平同志為核心的黨中央從政治和全局的高度正確處置，取得了勝利，贏得了主動。各級指揮員在實施軍事行動前，需要弄清軍事行動的歷史淵源，因為任何軍事行動都是多重歷史問題累積的結果，都有復雜的政治、經濟前奏，都是政治斗爭、外交斡旋無法繼續時采取的極端手段。要弄清軍事行動的戰略背景，國際政治格局和地緣政治因素往往左右著軍事行動，很多軍事行動背后都有大國的影子，很多戰爭有大國、強國為交戰方撐腰，這些是軍事行動必須考慮的隱藏著的戰略性因素。要弄清軍事行動的利益癥結，正如馬克思所說“人們的奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關”，軍事行動的最終目的是為了追求利益最大化，軍事行動的發起也是因為利益癥結無法用其他辦法解開，不得不兵戎相見。弄清了這些政治背景，才能使軍事行動沿著正確的方向進行。

二、要透析軍事行動蘊含的政治意圖

毛澤東同志說過，“戰爭本身就是政治性質的行動，從古以來沒有不帶政治性的戰爭”。每一次軍事行動不論其大小，在戰略指導上都蘊含著特定的政治意圖，能否理解、認同和實現這種政治意圖，是對指揮員的考驗。為了掌控未來信息化戰爭的主動權，各級指揮員必須從政治高度看待具體軍事行動，透徹分析把握其中的政治意圖。要從習主席、中央軍委和上級的命令、指示中理解軍事行動的政治考量，把具體的命令、指示放到習主席國防和軍隊建設思想體系中去理解，特別是對于信息化條件下經常出現的戰略籌劃、戰役指揮、戰術行動式的軍事行動，不能就事論事，必須對其政治意蘊深剖細析。要從政治、經濟、外交斗爭的需要上理解軍事行動的政治考量，懂得在和平與發展的時代主題下，具體軍事行動都是為了配合政治、經濟、外交大局需要而實施的，必須做到有理、有利、有節。要從維護黨和國家的根本利益上理解軍事行動的政治考量，深入分析軍事行動涉及的國家領土完整和主權等重大問題，把握其中的利益聚集點和政治敏感點，深刻理解其價值和意義。

三、要堅持軍事行動決策的政治要求

習主席指出：“當年，在抗美援朝戰爭中，我們是打是談、是進是止，黨中央和毛主席首先從政治上來考慮?！睉馉幨橇餮恼危娛滦袆又幸慌e一動都直接關系到黨、國家、軍隊的形象和聲譽，必須重視從政治高度處理軍事問題。其中的決策具有很強的政治性，主要是為了因應國際國內形勢，實現我方政治意圖。各級指揮員必須善于把握軍事行動決策的政治性，堅持習主席強調的軍事服從政治、戰略服從政略的要求，聚焦民族復興這個大目標、圍繞黨中央的大政方針、聯系國內外形勢來籌劃具體軍事行動，充分考慮軍事行動可能產生的政治、經濟、外交和軍事后果，在具體決策中向黨中央看齊、向黨的路線方針政策看齊、向習主席和中央軍委的戰略部署看齊。要堅持軍事利益服從政治利益的要求，摒棄單純軍事觀點，認真分析所決策的具體問題中包含的政治內容，明確其中應把握的政治因素，充分考慮所涉及的政治利益，防止出現就事論事忽視政治和顧此失彼偏離政治等傾向。要堅持靈活性服從原則性的要求，正確處理保證中央政令軍令暢通與實施靈活機動的戰略戰術的關系，認清在維護國家主權和安全上沒有妥協退讓的余地，打不打、什么時候打、怎么打、打到什么程度，都要服從服務于國家的政治外交大局和安全戰略全局，即使有時候從軍事上看很有利，如果政治上不允許，也不能輕率決策，更不能盲目行動，切實在軍事行動決策中嚴格掌握政治原則和政策界限。

四、要養成軍事行動須有的政治能力

毛澤東說過，“不懂政治的人，就不會打仗”。習主席向全黨全軍反復強調要注重提高政治能力，要求指揮員既要有軍事頭腦，更要有政治頭腦。在當今世界面臨前所未有之大變局和中國快速發展的時代條件下，軍事與政治的聯系更緊密、相關性更強，我們的各級指揮員提高打贏未來戰爭的能力，必須具有組織指揮軍事行動的政治能力。要在學習習近平新時代中國特色社會主義思想中提高政治能力，自覺讀原著、學原文、悟原理，感悟其中的立場觀點方法，始終與黨中央保持高度一致，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在波譎云詭的形勢前廓清迷霧，在重大政治原則上毫不含糊。要在黨性鍛煉中提高政治能力，認真開展黨內政治生活，善于發現問題，勇于揭露問題，敢于正視問題，從思想深處反思自己在黨性覺悟上存在的不足，嚴守政治紀律，增強政治定力，不斷拓展格局、提升境界，逐漸學會從黨和國家利益全局出發看事物、作決策、謀打贏。要在軍事行動實踐中提高政治能力，適應建設世界一流軍隊的形勢任務，把維護和平、遏控危機和打贏戰爭統一起來運籌謀劃，到戰備值勤、演習演練、遠洋護航一線經受風吹浪打，到國際軍事斗爭競技場與最強對手角逐，在戰勝風險挑戰和總結經驗教訓中消除本領恐慌，實現政治能力的不斷提升。