探究江蘇水利建設工程質量管理的實踐與發(fā)展

【摘要】近幾年來，江蘇地區(qū)對于水利工程方面的建設工作開展的力度越來越大，致使工程質量管理的實踐與發(fā)展的活動也不斷在加強。本文主要針對江蘇地區(qū)近幾年來水利建設工程管理方面的現(xiàn)狀作出一個相應的分析，同時也對工程建設未來的發(fā)展形式，提出相應的建議。

【關鍵詞】江蘇；水利建設工程；質量管理；實踐；發(fā)展

前言：

近些年，江蘇省在水利工程的建設活動中，通過對工程質量進行全面化、過程化的管理方式，使得水利建設工程的程序變得更加科學化和合理化。隨著現(xiàn)代化水利工程的開展建設，其工程在質量管理方面的要求也不斷提升，有關的管理人員需要采取相關的措施去完善水利建設的質量管理，為水利質量管理的可持續(xù)發(fā)展提供發(fā)展條件。

一、江蘇水利建設工程實踐過程中的現(xiàn)狀問題

（一）前期管理工作的不充分

水利工程在開展建設之前，都會采取各種有效的措施，使得各個程序正常運行以來確保水利設施的安全，也就是我們常說的“度汛”。在“度汛”開展的過程當中，對于本地征地拆遷的要求和難度都特別大，這也導致水利工程工期的時間安排上會非常緊張。對于工程程序中的當?shù)乜疾斓难芯繄蟾妗⒊醪皆O計招標所花費的時間就會縮短，前期的考察工作沒有準備充分，對于后期的開展工作時間就會延長。一般項目的法人大多數(shù)都會在文件設計的初期經(jīng)過上面的批，就會導致前期工作與后期的工程建設發(fā)生相應的沖突。

在水利工程建設過程中沒有做到充分的前期管理工作，就會導致后期開展的建設工作的時間上變得拖沓，工程的質量也無法得到保障。

（二）市場秩序的不規(guī)范性

近幾年，江蘇地區(qū)的水利工程建設的市場秩序發(fā)生了翻天覆地的變化，隨著違規(guī)轉包事件的層出不窮，市場秩序的規(guī)范性遭到了一定程度的破壞。由于江蘇地區(qū)開展的水利工程建設工作的行政監(jiān)管能力沒有得到及時的加強，低價中標的競爭模式已經(jīng)嚴重危及了工程的安全質量，低價中標的水利建設工程多半是工程開發(fā)者為了利潤進行競拍，對于工程質量建設這一方面也是十分疏忽的。

雖然在現(xiàn)在的市場經(jīng)濟中，勞務分包已經(jīng)成為承包單位或者專業(yè)分包單位常用的一種分包方式，但是相關的勞務分包制度并沒有得到很好的完善，使其在對承攬工程中的勞務作業(yè)中，并沒有分包給給相應具有資質的勞動分包單位去完成水利工程建設工作，導致水利工程質量并沒有得到相應的保障，市場秩序的規(guī)范性也沒有得到相應的保證。

（三）從業(yè)人員的技術水平有待提高

江蘇地區(qū)水利工程行政的區(qū)域內，水利施工的單位分為一級、二級和三級，施工單位的數(shù)量也是非常多的。然而，在這么多的水利施工單位中，技術裝備完善和工作人員技術水平達標的企業(yè)卻是少之又少。舉個例子來說，江蘇省內最強的水利施工隊伍，每年的營業(yè)額也是不盡人意，究其原因也是因為施工單位技術力量不強、技術裝備落后，導致施工單位在工程建設的過程中由于前期工作和后期工作準備不足，致使工程的質量得不到相應的保證，營業(yè)的利潤自然也就每況日下。

二、江蘇水利建設工程質量管理的發(fā)展建議

（一）加強前期的管理工作

前期的管理工作是后期的工程質量安全的先決條件，也是保障前期工作質量的重要因素。在水利工程建設的規(guī)模的不斷地發(fā)展下，江蘇地區(qū)應該堅持做好前期管理工作的要求。對前期的管理工作要做好工程程序的每一步認真檢查的工作，仔細核對報告中的相關內容，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題要進行及時的處理，以便工程的質量可以得到相應的保證。在水利工程的建設的前期過程中，要加強對項目的選比工作，科學合理的選出最適合本工程實際開展工作的方案。

除此之外，在前期工作的籌劃階段，相關的管理人員應該向專家咨詢相關的建設工程的問題，尤其是前期工作的這一方面，并且相關工作人員要聽取專家們的部分建議，結合自己的實際的工程建設情況做出相應的調整，確保工程的質量。

（二）加強對水利建設的管理，維護市場秩序

水利工程的建設過程也需要一個完整的管理體系進行管理和約束，江蘇地區(qū)近幾年來對于水利工程建設這一方面的管理比較疏忽，也就導致了水利工程建設發(fā)展的停滯不前。為了更好的順應時代的發(fā)展，江蘇地區(qū)應該加強對水利工程建設的管理，保證工程質量的安全性。在如今局勢復雜的市場中，江蘇地區(qū)應該對招標投標活動進行嚴格的監(jiān)督和強化的作用，防止低價中標的現(xiàn)象造成的市場秩序紊亂現(xiàn)象的發(fā)生。

江蘇地區(qū)應該加強建設水利建設管理體系，并制定相應的措施和制度，嚴格查出違法違紀的招標交易，維護市場的規(guī)范性秩序。為此，江蘇地區(qū)成立了專門的執(zhí)法部門對水利建設管理起到了監(jiān)督強化的作用，對市場秩序也起到了很好的維護作用。水利建設管理體系的設立，可以促進江蘇地區(qū)水利工程市場的規(guī)范性以及工程質量的強化。

（三）強化質量監(jiān)督和檢測的作用

有效的質量監(jiān)督和質量檢測對于一項工程在開展的過程中可以提高工作的效率，對于工程的質量也是十分有保障的。其中，質量監(jiān)督是政府發(fā)出的法定監(jiān)督的行為準則，可以說所有受監(jiān)工程的的內在質量，外在質量同過去同類工程相比都發(fā)生了顯著變化，質量水平提高了一個檔次，工程質量和安全得到有效保證。隨著江蘇省相關的水利工程質量的法律法規(guī)出臺之后，江蘇省對于水利工程質量的監(jiān)督和檢測方面得到了很大的強化作用。在建設的過程中，相關的政府部門可以多次在工程建設的過程中參與實際考察，積極開展質量行為和質量實體監(jiān)督檢查，防止“豆腐渣”工程事件的發(fā)生。

為了有效地強化質量監(jiān)督和檢測的作用，有關的管理人員要保持質量監(jiān)督的強化狀態(tài)，對現(xiàn)場的實際勘察要頻繁性的開展，并對工程建設過程中存在的問題進行及時的整改，對現(xiàn)場的實物進行及時的檢測，保證工程建設過程中的質量問題。

結論：

在水利工程的建設過程中，質量管理是至關重要的一項工作。希望今后的一段時期，江蘇的水利質量管理可以不斷強化和提高，可以實現(xiàn)水利工程建設的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]王鴻鳴.探究水利工程質量監(jiān)督管理的實踐與認識[J].湖南水利水電，2017，02：89-91.[2017-08-18].DOI：10.16052/j.cnki.hnslsd.2017.02.030

[2]李強.基于多因素精細化的工程質量管理實踐研究[D].燕山大學，2016.

[3]職軼.水利工程項目質量監(jiān)督管理研究[J].河南水利與南水北調，2016，07：121-122.[2017-08-18].