12月26日,國家金融與發展實驗室發布《中國國家資產負債表2018》,公開了中國的資產、負債和財富的“家底”。報告顯示,2016年年末,中國社會總資產1210萬億元,社會凈財富(非金融資產與對外凈資產之和)437萬億元。中國社會凈財富水平,相當于美國同期財富水平的70.7%,位居世界第二。
在財富分配方面,研究顯示,2016年,中國社會凈財富的73%歸居民所有,剩余27%由政府持有。根據研究,投資對財富積累的貢獻最大。2000-2015年,我國非金融資產年均增長23萬億元,其中68%來自投資的貢獻,32%歸因于價值重估。中國社會科學院經濟研究所副所長張曉晶表示,從財富積累的角度來看,我們的家底越來越厚。大量財富積累與中國的高儲蓄、高投資有密切關系。
最近幾年,有關中國債務風險的爭議不絕于耳。張曉晶表示,資產負債表分析方法強調凈財富是應對風險能力的重要體現,需綜合考察資產、負債和凈財富。僅從債務或杠桿率角度來討論債務風險,結論可能偏頗。
張曉晶指出,結合中國的國民凈財富數據,在應對債務風險問題上有足夠的信心。2000-2016年,中國政府負債從2萬億元上升至27萬億元,規模擴大至原來的13倍;政府資產也同步增長,從11萬億元上升至146萬億元,規模擴大至原來的12.8倍。這樣,中國政府所擁有的凈財富就從9萬億元上升到119萬億元,規模亦擴大至原來的12.7倍。毫無疑問,近120萬億元的政府部門凈財富,構成應對債務風險的雄厚基礎。
不過,報告同時強調,擁有規模較大的政府資產凈值,并不能保證高枕無憂,還需要考慮未直接計入的各類隱性債務、政府資產的流動性、資產價格的順周期性等因素對政府凈財富的沖擊。面對可能到來的“驚濤駭浪”,必須做好預案,長遠看,不斷優化存量財富配置,才是邁向高質量發展的關鍵,在這方面,中國尚有大量改革任務需要完成。