縱容村霸橫行，三任縣委書記被追責

近日，山東省紀委監委通報了5起不擔當不作為典型問題，其中，“平陰縣委、縣政府和相關部門單位打擊村霸惡勢力犯罪團伙不擔當不作為問題”尤為引人關注。

因未認真履行職責，放任縱容村霸惡勢力橫行鄉里、危害一方，該縣兩位前任縣委書記和現任縣委書記同時被問責。在打擊黑惡勢力的同時，對14名負有領導責任或直接責任的前任和現任黨員領導干部進行問責，釋放了對不擔當不作為行為嚴肅問責的強烈信號。

不講原則沒有立場，默許“村霸”把持基層政權

全面從嚴治黨是系統工程，要牢牢抓住黨委（黨組）主體責任、黨委（黨組）書記第一責任人這個“牛鼻子”。對全面從嚴治黨不力，主體責任、監督責任落實不到位，管黨治黨寬松軟，好人主義盛行、搞一團和氣，不負責、不擔當，黨內監督乏力，該發現的問題沒有發現，發現問題不報告不處置、不整改不問責，造成嚴重后果的，要嚴肅問責。

從本次山東省紀委監委通報來看，以張學文為首的村霸惡勢力犯罪團伙，長期把持基層政權，多次干擾、破壞鎮黨委、政府組織的村“兩委”換屆，通過挑頭鬧訪、脅迫等非法手段獲得占地補償款4000萬元，將其中750萬元用于支付訴訟、鬧訪等費用；多次組織群眾纏訪、鬧訪，圍堵縣、鎮辦公場所和公安機關，嚴重干擾正常辦公秩序和社會秩序，造成惡劣社會影響。針對如此問題，平陰縣委原書記朱紅方、毛華銘等人負有領導責任或直接責任，不擔當不作為，不僅沒有及時組織查處基層換屆中存在的問題，反而“被迫”認定張學文為村委會主任，放任縱容村霸惡勢力橫行鄉里。對這種不講原則、沒有立場、嚴重失職失責的行為，要用好問責這個利器，以強有力問責喚醒責任意識。

問責的14人中，有的已經到異地任職

《中國共產黨問責條例》明確規定，實行終身問責，對失職失責性質惡劣、后果嚴重的，不論其責任人是否調離轉崗、提拔或者退休，都應當嚴肅問責。

從本次通報來看，被問責的14人中有不少人已經離開原來工作崗位，有的從副職提升到正職，有的到別的區縣任職，有的上調市政府機關，但無論職位如何調整，時間過去多長，對于這種不擔當不作為，造成惡劣影響的，都要嚴肅問責、終身追責。

對于黨員領導干部來講，不擔當不作為，不僅是作風問題、能力問題，更是政治問題、黨性問題、官德問題，影響惡劣、危害極大。要從對黨忠誠的高度看待干部是否擔當作為，注重從精神狀態、作風狀況考察政治素質，既看日常工作中的擔當，又看大事要事難事中的表現。對于關鍵時刻避重就輕、不敢拉下臉來動真碰硬解決真問題、妄圖“甩鍋”推卸責任的，即使調離原崗位，也要嚴肅追究責任。

三任縣委書記均存在不擔當不作為問題

從通報內容看，還有一點值得特別注意。以張學文為首的村霸惡勢力團伙，從2008年起就開始橫行鄉里，一直到2017年被查處。其間，平陰縣委換了三任縣委書記，三人均存在不擔當不作為問題。由此也導致黑惡勢力長期侵犯群眾利益，嚴重觸犯國家法律，造成極壞的社會影響。事后，三人均被嚴肅問責。

有權必有責、有責要擔當。對于工作推進中的“硬骨頭”，各級領導干部要切實發揮示范表率作用，干在前沖在前，帶領黨員干部攻堅克難，不能光想著將“燙手山芋”往下傳，也不能想著“新官不理舊賬”。對于遇事不擔當、當“甩手掌柜”的一把手，要切實把問責板子打下去。

（摘自《中國紀檢監察報》6.7 ）