中國國家的審計制度源遠流長,歷代都有。民國時期蔣介石內戰經費被審計長茹欲立否決,是其中精彩的瞬間。
茹欲立1905年就加入中國同盟會;1931年2月,任南京政府審計部長,1949年后,歷任西北軍政委員會委員、西北檢察署副檢察長、全國政協委員等職。
1932年,蔣介石發動對紅軍的第四次“圍剿”,并要求財政部給南昌行營撥付100萬元的“非常經費”??稍擁椊涃M并不在當年的預算內,茹欲立堅持按1931年度總預算案辦事,拒絕在財政部送的緊急撥款命令書上簽字。
迫于蔣介石的壓力,陜西老鄉、老長官、監察院長于右任多次勸其核簽,茹欲立堅決不從命。茹欲立認為:“國難當頭,如果是為了抗日追加軍費,哪怕沒有預算,沒有法案,要多少我茹欲立核簽多少。可‘剿共’是打自己人,沒有預算,沒有法案,不可以‘特事特辦’,這個字我茹欲立不能簽?!睘榇?,茹欲立斷然辭職,還在上?!渡陥蟆房恰叭阌①u字為活”的廣告,一時輿論嘩然。
蔣介石無計可施,只好委托宋子文找江浙財團籌款“剿共”。