“抽標(biāo)箱粘球”作弊揭示監(jiān)督形同虛設(shè)

7月31日，福建省龍海市東泗鄉(xiāng)政府內(nèi)一招標(biāo)現(xiàn)場，幾位競標(biāo)者發(fā)現(xiàn)桌上放著一個(gè)12號球，抽標(biāo)箱的箱蓋上還粘著一個(gè)12號球。據(jù)東泗鄉(xiāng)政府通報(bào)，發(fā)現(xiàn)作弊后，派出所民警立即到現(xiàn)場對招標(biāo)資料進(jìn)行保全。目前，初步認(rèn)定福建省明信德工程咨詢有限公司涉嫌“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人串通”，情節(jié)嚴(yán)重，龍海市公安局已立案偵查，并對該公司三名工作人員采取刑事強(qiáng)制措施。

公開、公平、公正和誠實(shí)信用是招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循的原則，也是招投標(biāo)能否獲得公信力的生命線。而發(fā)生在東泗鄉(xiāng)政府內(nèi)的這場招標(biāo)，抽標(biāo)箱粘球作弊，手段拙劣，再次向公眾生動(dòng)演繹了招投標(biāo)“暗箱操作”的貓膩。

此次事件有這樣一個(gè)細(xì)節(jié)值得注意：發(fā)現(xiàn)作弊問題的人，不是專門的監(jiān)督人員，而是參與本次招投標(biāo)的競標(biāo)者之一王先生。王先生發(fā)現(xiàn)箱子的一角翹了起來，里面好像有個(gè)東西，要求查看抽標(biāo)箱，但工作人員不肯。強(qiáng)制打開抽標(biāo)箱后，競標(biāo)者們才發(fā)現(xiàn)箱蓋上粘著一個(gè)號碼是12號的乒乓球。隨后，東泗鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)督服務(wù)中心立即終止本次開標(biāo)并保護(hù)現(xiàn)場，民警到現(xiàn)場對招標(biāo)資料進(jìn)行保全。根據(jù)常理，王先生等競標(biāo)者只是參與競投標(biāo)，招投標(biāo)活動(dòng)現(xiàn)場的監(jiān)督職責(zé)應(yīng)該由東泗鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)督服務(wù)中心等專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)。令人不解的是，這起手段如此拙劣的作弊，專業(yè)的招投標(biāo)監(jiān)督服務(wù)中心工作人員為何沒能發(fā)現(xiàn)？這些監(jiān)督者到底是監(jiān)督不力，工作疏忽，還是另有貓膩？這些疑問有待解答。

近年來豆腐渣工程、問題工程層出不窮與招投標(biāo)環(huán)節(jié)的種種亂象有著很大的關(guān)系。在招投標(biāo)亂象中，監(jiān)督機(jī)制不暢等制度“腸梗阻”，正是關(guān)鍵原因，特別是在工程建設(shè)領(lǐng)域，由于“同體監(jiān)督”問題存在，監(jiān)督時(shí)常形同虛設(shè)。此次粘球招標(biāo)作弊，就說明規(guī)范招投標(biāo)不能只靠法律規(guī)定和行政體系以及招投標(biāo)行業(yè)的自我監(jiān)督，還必須依靠來自競標(biāo)人、公證處、社會(huì)公眾、新聞媒體等多方監(jiān)督。

（摘自《燕趙晚報(bào)》8.3 柯銳/文）