“抽標箱粘球”作弊揭示監(jiān)督形同虛設

7月31日，福建省龍海市東泗鄉(xiāng)政府內(nèi)一招標現(xiàn)場，幾位競標者發(fā)現(xiàn)桌上放著一個12號球，抽標箱的箱蓋上還粘著一個12號球。據(jù)東泗鄉(xiāng)政府通報，發(fā)現(xiàn)作弊后，派出所民警立即到現(xiàn)場對招標資料進行保全。目前，初步認定福建省明信德工程咨詢有限公司涉嫌“招標代理機構(gòu)與投標人串通”，情節(jié)嚴重，龍海市公安局已立案偵查，并對該公司三名工作人員采取刑事強制措施。

公開、公平、公正和誠實信用是招投標活動應遵循的原則，也是招投標能否獲得公信力的生命線。而發(fā)生在東泗鄉(xiāng)政府內(nèi)的這場招標，抽標箱粘球作弊，手段拙劣，再次向公眾生動演繹了招投標“暗箱操作”的貓膩。

此次事件有這樣一個細節(jié)值得注意：發(fā)現(xiàn)作弊問題的人，不是專門的監(jiān)督人員，而是參與本次招投標的競標者之一王先生。王先生發(fā)現(xiàn)箱子的一角翹了起來，里面好像有個東西，要求查看抽標箱，但工作人員不肯。強制打開抽標箱后，競標者們才發(fā)現(xiàn)箱蓋上粘著一個號碼是12號的乒乓球。隨后，東泗鄉(xiāng)招投標監(jiān)督服務中心立即終止本次開標并保護現(xiàn)場，民警到現(xiàn)場對招標資料進行保全。根據(jù)常理，王先生等競標者只是參與競投標，招投標活動現(xiàn)場的監(jiān)督職責應該由東泗鄉(xiāng)招投標監(jiān)督服務中心等專門機構(gòu)和人員負責。令人不解的是，這起手段如此拙劣的作弊，專業(yè)的招投標監(jiān)督服務中心工作人員為何沒能發(fā)現(xiàn)？這些監(jiān)督者到底是監(jiān)督不力，工作疏忽，還是另有貓膩？這些疑問有待解答。

近年來豆腐渣工程、問題工程層出不窮與招投標環(huán)節(jié)的種種亂象有著很大的關系。在招投標亂象中，監(jiān)督機制不暢等制度“腸梗阻”，正是關鍵原因，特別是在工程建設領域，由于“同體監(jiān)督”問題存在，監(jiān)督時常形同虛設。此次粘球招標作弊，就說明規(guī)范招投標不能只靠法律規(guī)定和行政體系以及招投標行業(yè)的自我監(jiān)督，還必須依靠來自競標人、公證處、社會公眾、新聞媒體等多方監(jiān)督。

（摘自《燕趙晚報》8.3 柯銳/文）