鄉村振興背景下壽光市發展創意農業的路徑研究

[摘要]2018年中央一號文件鄉村振興戰略的提出旨在促進全面小康社會的實施。其中，鄉村振興戰略中提出的創意農業作為一種新型的農業業態，是補齊農業發展短板、促進農民持續增收的有效途徑。本文基于鄉村振興背景，論述壽光市發展創意農業的意義，在此基礎上對壽光市創意農業的發展現狀進行了SWOT分析，并提出了壽光市發展創意農業的幾條可行性路徑。

[關鍵詞]鄉村振興戰略;壽光市;創意農業;SWOT分析;路徑研究

中圖分類號：F320 文獻標識碼：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.201810

1 創意農業的概念及壽光市發展創意農業的背景

1.1 創意農業的概念

創意農業是指對農業生產的全過程進行創意設計，利用文化創意思維增加農產品附加值的一種農業經營新業態。創意農業是創意產業的一部分，是將傳統農業與現代科學技術產業銜接，以此提高農產品附加值的一種特色農業、科技農業、休閑農業。創意農業的目的不在于單純地銷售農產品本身，更多是銷售農產品的創意。通過新穎的創意把文化藝術與農業科技結合起來，共同融入傳統的農業生產[1]。

1.2 壽光市發展創意農業的背景

1.2.1 理論背景

鄉村振興戰略提出要以建設產業興旺為發展目標。山東省壽光市入選2018年全國農村一、二、三產業融合的先導區，作為山東省八個獲批地區之一，其借助創意將農業與二、三產業聯系起來，對于促進三產融合發展具有重要的意義[2-4]。在鄉村振興背景下，為更好地促進“田園綜合體”的建設，實現“兩個一百年”奮斗目標，解決新時代的主要矛盾，創意農業作為一種新型的農業發展業態，以其獨特的創造力、想象力將農業活動與文化創意融合，探索農業的多功能性，不僅可以加快農業資源的循環利用，轉變傳統農業的經營模式，還能夠帶動鄉村旅游產業的發展[5-7]。

1.2.2 現實背景

本文以山東省壽光市作為研究對象，一方面是因為壽光市作為中國的農產品批發市場，本身具有獨特的地理位置優勢，在農產品批發市場這個大環境下研究壽光市的創意農業更具有代表性和示范性，能發揮較好的帶頭作用[8]。另一方面，山東省壽光市作為中國最大的農產品批發市場之一，憑借建設規模大、產品檔次高、品牌種類全而聞名[9]。特別是蔬菜批發市場的發展較為迅速，平均每年上市的蔬菜品種有300多個，每年都會有20多個省、市、自治區來此進行蔬菜交易，壽光市已經成為中國最大的蔬菜集散基地、價格形成基地、信息交流基地和物流配送基地[10]。

1.3 創意農業的相關文獻綜述

現階段國內外的創意農業正在如火如荼地發展，有效地促進了一、三產業的發展。目前國外的創意農業研究主要集中在模式研究方面。早在1997年約翰·霍金斯就提出創意產業的概念，鼓勵人們通過創意改造傳統產業，以實現產業的升級，與此同時，創意農業的理念也應運而生[11-13]。廖軍華等[14]總結法、英、德、日等國家創意農業的特色模式，為我國創意農業的發展提供借鑒意義。

國內的創意農業研究主要集中在問題與對策、發展狀態綜述、某個省份的發展思路等幾個方面。厲無畏等[15]提出要將創意運用到農業生產中，創新模式，為“三農”的發展開辟新道路。劉曉英[16]指出通過產業融合的方式發展休閑創意農業。晁帥[17]把山東省作為研究對象，提出了創意農業發展的戰略體系，具有鮮明的特點。

本文最大的創新點在于選取擁有“菜籃子”之稱的壽光市作為研究對象，分析壽光市發展創意農業的優勢與劣勢、機遇與挑戰，從而找到一條適合其創意農業發展的新路徑。

2 鄉村振興背景下壽光市發展創意農業的意義

2.1 提高農業資源優化利用

發展創意農業，有利于促進壽光市農業資源的優化利用。通過各種新穎獨特的創意將農業生產中的廢棄資源整合利用，有利于減少資源的浪費，提高農業資源的利用率，促進農業與創意文化的融合，是發展現代農業的有效途徑，是實現鄉村振興的客觀要求[18]。

2.2 實現農民增收、農業增效

發展創意農業，有利于促進壽光市農民增收與農業增效。實施創意農業能有效提高以生活富裕為目標的鄉村振興的實現，用文化創意將農業與其他產業進行探索式融合，可逐步實現農業產業鏈的延長，將農業與加工業（第二產業）、旅游業（第三產業）對接，進而實現農業價值鏈的系統化升級。在這個過程中，農民不再僅僅從事傳統的農業生產，而是跳出了“產品農業”的舒適圈，將重點由“產品農業”生產轉移到創意農業經營上，有利于提高農業的綜合生產力[19]。

2.3 推動鄉村旅游建設發展

發展創意農業，有利于推動壽光市鄉村旅游產業的發展。在長久不變的農村基本經營制度下，發展多種形式的農業創新、創意服務，有利于強化農產品的營銷服務，加快一、三產業融合，促進旅游產業與壽光農業結合，實現多種形式的鄉村旅游服務。發展鄉村旅游是推動壽光市創意農業穩步發展的重要環節[20]。

2.4 加快社會主義新農村建設

發展創意農業，有利于加快實現社會主義新農村的建設。壽光市發展創意農業契合新時代農業發展需要，以創意為核心、以農業為基礎、以三產業融合發展為目標，是推動農業供給側結構性改革和引領新常態的重要舉措，是推進實現社會主義新農村建設的有效途徑[21-22]。

3 壽光市創意農業發展現狀的SWOT分析

壽光市創意農業發展現狀的SWOT分析見圖1。

3.1 壽光市發展創意農業的優勢

3.1.1 資源優勢

壽光市基礎條件優勢明顯，地處溫帶季風氣候區，平均氣溫12.7℃，年光照時間高達到2 610h，長達195d的無霜期，壽光市地下水資源豐富，年平均降水量593.8mm，年相對濕度占比60%以上。此外，壽光市的脫潮土非常適宜農作物的種植，目前已有部分區域運用現代農業技術進行蔬菜大棚生產，農業發展較全國其他地區更為先進。截至2017年，壽光市累計認證的“三品一標”品牌總共有569個，其中綠色有機無公害農產品共552個，地理標志農產品有17個。在這些品牌農產品的基礎上發展創意農業可以增加單個農產品品牌的經濟效益，提高品牌農產品的附加值，提升品牌農產品的價值鏈[23]。圖2為2007-2014年壽光市蔬菜產量變動趨勢，據圖2可知，壽光市蔬菜產量逐年增加，高產出預示著高消費，壽光市蔬菜產量的提升說明了其資源優勢的強大。

3.1.2 區位優勢

壽光市發展創意農業的區位優勢明顯。首先，壽光市位于東部經濟快速發展地區，海陸空交通便捷;其次，壽光市地處山東北部的平原地區，占地面積2 200km2，常住人口約為116.82萬人（2017年數據），是中國古代農業文化的重要發源地，連續多次入圍“中國農村經濟綜合實力百強縣”，獲得國家如“全國科技進步先進縣（市）”多個榮譽稱號。在壽光市農業科技進步的基礎上發展創意農業可行性更高，相比較其他地區發展可以更加迅速[24]。圖3為2013-2017年壽光市蔬菜種子研發機構變化數量，據圖3可知，壽光市蔬菜種子研發基地呈遞增狀態，為創意農業的發展增添了新的活力。

3.1.3 人文優勢

壽光市每年舉行的中國國際蔬菜科技博覽會吸引各地游客前來參觀，截止到第19屆“菜博會”，共有26 000多萬名游客慕名而來，其中有來自世界50多個國家和地區的外國游客，也有來自我國31個省、市、區的游客，僅第18屆“菜博會”游客人數就有210.2萬人次。壽光市是我國的重要的農產品批發市場，每天都會有大量的生產者、中間商、供貨商、批發商、消費者等來此進行農產品的交易，客流量巨大[25]。在此基礎上發展創意農業可以讓更多來自全國各地的人認識創意農業、了解創意農業、發展創意農業，潛在市場龐大。

3.2 壽光市發展創意農業的劣勢

3.2.1 技術劣勢

壽光市創意農業的發展正處于起步階段，雖然壽光市現代農業技術取得一定的成效，但是在創意農業研發階段相關的培育技術還有待完善，沒有形成專業的、系統化的創意農業技術支撐體系。

3.2.2 人才劣勢

缺乏有創意、懂技術、會操作的創意型專業人才。壽光市的創意農業還在探索時期，相關農業創意人才欠缺，大部分農民對創意農業沒有一個基本的、系統的認識，不了解創意農業該如何發展，對其能否發展壯大仍存在疑惑，使得農民不愿輕易嘗試一種新型的農業生產。

3.2.3 體系劣勢

相比較國外的創意農業，壽光市的創意農業發展體系還不健全，沒有成型的、系統化的發展環節，資源保障體系、技術支撐體系、市場營銷體系等還處于發展的初級階段，無法與國際上的創意農業相比。

3.3 壽光市發展創意農業的機遇

3.3.1 政策支持

鄉村振興戰略提出建設更加持續的農業、更加美麗的農村、更加富有的農民，壽光市發展創意農業可有效契合這一發展目標，變“產品農業”為創意農業，延長農業生產的產業鏈條，進而實現農產品價值鏈的提升。農業供給側結構性改革提出要補齊“三農”產業的發展短板，鼓勵壽光市發展創意農業可以加快一、二產業的銜接以及一、三產業的融合。

3.3.2 旅游發展

旅游業的發展為壽光市創意農業的發展提供了機遇。自2000年起，壽光市每年都會在4月20日-5月30日舉辦“菜博會”，向游客展示最近的農產品成果。在“菜博會”期間，將國外的創意農業品種納入館中進行展示，不僅能夠讓游客更好地了解創意農業，還可以進行相關種植技術的交流與學習。如第19屆“菜博會”的3號館內總共展示了390多種沙漠植物、100多種多肉植物以及110多種熱帶雨林植物，并且把“一帶一路”沿線國家和地區的12個自然人文景觀濃縮其中[26]。

3.3.3 需求提升

創意農業為農業的發展創造了一條新出路，可滿足人們日益提高的農產品需求。隨著全面小康社會的不斷發展，壽光市居民的消費需求也在提高。僅2017年上半年，壽光市人均可支配收入達11 501元，同比增長8.7%。越來越多的消費者不再僅僅關注“吃得飽”，更多的關心“吃得好”“吃得安全”“吃得放心”，創意農業最大的特色在于綠色、生態，能更好地滿足顧客的需求[27]。

3.4 壽光市發展創意農業的挑戰

3.4.1 自然風險

農產品的生產受自然條件影響較大，發展創意農業更是如此。由于干旱、洪澇等自然災害的影響，創意農業下農產品的培育可能無法達到預期效果。創意農業追求的是農產品的多用途化發展，增加農產品的創意性、觀賞性、實用性以及現實的可循環操作性。自然風險作為一種不可控的影響因素會對創意農業的培育帶來較大的不利影響。

2018年8月，受“摩羯”“溫比亞”“山竹”等臺風影響，壽光市發生了暴雨洪澇災害，作為“菜籃子”之稱的壽光農產品生產損失嚴重。特別是茄子和辣椒這兩種農產品，受災時正值時令蔬菜的播種、育苗或者生長期，致使全國蔬菜價格持續上漲。根據農業農村部相關數據統計，8月份以后中國28種蔬菜的批發價格每周都在上漲，8月份的最后一周，蔬菜批發價格為每公斤4.19元，比8月份的第一周增長11.7%。

3.4.2 市場競爭

創意農業存在不確定性的風險。一方面，我國創意農業發展不成熟，同發達國家相比仍有一段差距，在競爭中處于不利地位;另一方面，在壽光農產品批發市場，創意農產品與傳統農產品相比，市場占有率低，競爭中時常處于劣勢地位。中間商、批發商雖然有好奇心，但不愿大量購買，怕產品積壓在自己手中，銷路不暢[28]。

3.4.3 出口困難

由于創意農業作為一種新型的農業發展業態，不具備系統化的生產規模，雖然“一帶一路”倡議為中國農產品走出國內市場、走向國際市場提供了機會，但是，現階段國際市場沒有認可中國創意農業的發展，產品出口外銷困難重重。

4 壽光市發展創意農業的路徑選擇

基于SWOT分析現階段壽光市創意農業的發展，本文從以下幾個方面提出創新的發展路徑。

4.1 探索靈活多變的農業創意源頭

創意農業最重要的一點是在農業的基礎上進行創新式的發展，使農業不再是原來的“產品農業”，而是把農產品轉變成為可觀賞型農產品、銷售半農產品、發展鄉村旅游等。壽光市可基于蔬菜農產品進行創意農業的發展，先進行相關的市場調研，初步了解消費者的現實需求及其對創意農業發展的期望，制定詳細的研發計劃，過程中總結經驗與感受。要善于利用壽光市農產品批發市場這個優勢條件，實時了解顧客、消費者的需求變化，同時注重向其征求農業發展的新創意，拓寬搜集創意的新渠道[29]。

銷售半農產品指的是農民不在農產品的生產環節將成熟的農產品進行售賣，而是在農產品生長過程中將其進行銷售，如盆栽韭菜、盆栽西紅柿、盆栽大蔥，其最大的賣點就在于綠色、生態。消費者可以根據自己的需要購買這些半成熟的農產品，在家中進行培育，不僅能夠體會到農業種植的樂趣，還能親自采摘自己的勞動成果，盆栽韭菜每年可以收獲10次以上，可滿足消費者一勞多益的需求。

4.2 借鑒特色鮮明的創意農業模式

4.2.1 法國環保生態模式

法國的創意農業以追求環保生態著稱，側重于理念創新，主要追求的是農產品的生態效益，其特點在于以大田作物生產為主，進行大規模專業化的農場生產。此外，法國政府還會提供農業政策補貼、財政支持。

4.2.2 德國社會功能模式

德國的創意農業圍繞社會生活功能，注重市場創新與綜合發展。其最大的特點在于打破了城市與鄉村的界限，淡化城市和鄉村的差別，注重保護農業環境。德國作為創意農業發展的帶頭人之一，起步較早，已經形成生產規模，在家庭農場的背景下可以更好地促進城鄉之間的協同發展。政府在這方面主要是起到提供稅收優惠、政策補貼以及同農民一同協定創意方案的作用。

4.2.3 日本多產融合模式

日本的創意農業又可以稱為是“第六產業”，是一種自下而上的發展模式。通過個體農民自我主導、相關政府提供幫助的方式，充分發揮廣大人民群眾的聰明才智，集體共同發展創意農業，其側重于產業創新，強調綜合發展，特點是立足本地、自立自助，培育富有挑戰精神的農業人才。政府在這方面主要起到倡導支持、協助宣傳與推廣的作用，“一村一品”、都市菜園、美麗鄉村等都是日本發展創意農業的模式。

4.3 構建互聯互動的農業創意網絡

壽光市發展創意農業要依賴大量的信息溝通、技術交流、創意匯總等，這些都離不開網絡的連接。在“互聯網+”時代，單個創意農業個體思路少、信息量少、動手能力不足等矛盾明顯，要構建互聯互動的農業創意網絡，集眾人力量想創意、集眾人創意興農業，鼓勵農民多學習如何使用互聯網，利用手機建群進行日常的交流與學習。

要組建公益性的、為農服務的農業創意網站，發揮互聯網優勢，將網絡作為一個宣傳平臺，為創意農業集創意、為產品推廣謀發展。產品生產者的宣傳不如消費者之間的宣傳更有力度，要不斷加強網絡推廣宣傳力度，讓更多消費者了解創意農業，看到其特色與優勢，從而吸引越來越多的顧客購買相關產品，爭取早日把大眾消費者或者普通顧客變成自己產品的宣傳者、支持者、擁護者。

4.4 培育能學會做的創意人才隊伍

要注重加強創意人才隊伍的建設。一方面，壽光市可以在當地高校開設相關農業基礎課程，增強設計、藝術類學生對農業的了解，從而激發其創意潛力。同時還對農民和專業的技術人員進行創意農業的知識培訓，增加創新意識，提高農民的創意素質。另一方面，鼓勵新農人到壽光市發展創意農業。新農人作為農業從業人員，包括大學生創業、農民工返鄉創業和跨界創業三種類型，其具備一定的創意思維和科技素養，壽光市政府可以提供一定的政策補貼或優惠服務吸引更多的新農人來壽光發展。此外，通過完善壽光市的現代農業生產經營性服務體系，使新農人的服務直接對接市場，提供更加符合市場需求的服務。

4.5 建設優勢互補的市場營銷體系

在現有的市場營銷體系基礎上增設創意農業的相關環節，用文化創意促進農產品的品牌建設，開拓潛在市場、克服技術困難，通過創意農產品廣告、博覽會等方式，推動農產品市場不斷擴大。

2017年，上海“物流匯”、卡力互聯科技有限公司、傳化公路港在壽光落戶，壽光市新增2家4A級物流企業，被譽為“中國農產品物流示范基地”。同時，壽光市建有1 000萬多家網絡門店，交易額約為220.8億元，其中有121.1億元為跨境電商交易額，被評為“山東省電子商務示范縣”。壽光市應該在此基礎上進行創意農業市場體系建設，打造“創意農業示范縣”，進而推進“品質壽光”的發展。

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Study on the Path of Developing Creative Agriculture in Shouguang City under

the Background of the

Yu Yue， Cao Liqiang

（School of Economics and Trade， Henan University of Technology， Zhengzhou， Henan 450000）

Abstract： The proposal of the rural revitalization strategy of the central no. 1 document of 2018 aims to promote the implementation of a moderately prosperous society in all respects. As a new type of agricultural industry， creative agriculture is an effective way to make up for the shortcoming of agricultural development and promote the continuous increase of farmers' income. Based on the background of the rural revitalization strategy， this paper discusses the significance of the development of creative agriculture in Shouguang city. On this basis， SWOT analysis is carried out on the development status of Shouguang creative agriculture， and several feasible approaches are proposed for the development of shouguang creative agriculture.

Key Words： rural revitalization strategy， Shouguang city， creative agriculture， SWOT analysis， the path to study