駕照銷分：黃牛勾結(jié)內(nèi)鬼利潤可超10倍

駕照銷分的管理，一直是困擾交管部門的一大難題。由于現(xiàn)有技術(shù)的限制，公安部門無法做到處理交通違法人車合一，這就使得多個(gè)駕駛證可以處理一輛機(jī)動(dòng)車的交通違法行為。在梳理2017年全國各地法院所判決的37份判例發(fā)現(xiàn)，違法違規(guī)銷分在個(gè)別地方成為“黃牛”的生意，數(shù)以萬計(jì)的交通違法記錄被違規(guī)銷掉，造成惡劣社會(huì)影響。

無辜者的尷尬：駕照被冒用遭扣分

2016年5月，在杭州工作的甘肅人胡某，偶然發(fā)現(xiàn)自己的駕照莫名其妙地在建德市交警大隊(duì)扣掉了9分。她說，此前她僅將駕照復(fù)印件給過汽車4s店，并未向任何人透露駕照信息。

2017年3月，浙江建德市法院在裁判文書網(wǎng)上公開的一份判決書，讓這個(gè)“扣分謎團(tuán)”真相大白。法院審理查明，2016年5月3日至11日期間，被告人彭某林通過網(wǎng)絡(luò)，以每本20元至30元的價(jià)格非法購得250余本駕駛證信息后，以每本60元左右的價(jià)格出售給被告人丁某元，從中非法獲利7500余元。被告人丁某元通過他人找到時(shí)任建德市公安局交警大隊(duì)機(jī)動(dòng)中隊(duì)協(xié)警的李某（已判刑），讓其在處理車輛交通違章過程中提供幫助，并允諾給予好處費(fèi)，李某予以答應(yīng)。后李某利用丁某元提供的250余本駕駛證信息非法處理了約600余條交通違章行為。

多份判決書顯示，“黃牛”的利益鏈或長或短。一般是，第一層的“黃牛”，收購了大量駕駛證信息后，再賣給或者通過第二層級(jí)的“黃牛”銷分，而第二層“黃牛”或轉(zhuǎn)手賣給第三層，或者直接買通交警部門處理違章的工作人員銷分。

“黃牛”的身份有車輛中介業(yè)務(wù)員、保險(xiǎn)公司工作人員、交警隊(duì)臨聘駕駛員及機(jī)動(dòng)車檢車公司員工等。“黃牛”買入的駕證分價(jià)格為5元至10元不等，而收取“客戶”的違章駕證分價(jià)格則是60元至100元不等。

“內(nèi)鬼”的貪婪：調(diào)崗后仍不想失去手中的客戶

那些懷著僥幸心理違法銷分的協(xié)警，一旦嘗到了“甜頭”，很難收手。廣東佛山順德法院的一起判例中，佛山公安局南海分局交警范某文在2014年5月、6月間，與李某商定，以簡易程序處理的違章10元一宗、一般程序150元一宗的提成，違規(guī)銷分。在違法處理了3000余條違章后，2015年3月范某文調(diào)離工作崗位，但她不想放棄，找到其他有權(quán)限進(jìn)行違章處理的同事，以簡易程序處理的違章提成5元一宗、一般程序處理的提成50元至60元不等的條件合作。

“她在外面接了一些交通違法的違章單……她說不能失去手中的客戶。”曾被范某文游說加入銷分隊(duì)伍的證人崔某說。范某文最后被以濫用職權(quán)罪、受賄罪，數(shù)罪并罰，執(zhí)行有期徒刑2年5個(gè)月，并處罰金人民幣15萬元。

“黃牛”的猖狂：直接進(jìn)警務(wù)平臺(tái)，篡改信息

黃牛的銷分“生意”可謂猖狂。四川樂山中區(qū)法院的一份判決顯示，被告人曹某明為從事機(jī)動(dòng)車違章處理、年檢等代辦業(yè)務(wù)，在未取得有關(guān)主管部門合法授權(quán)及批準(zhǔn)的情況下，通過其所屬手機(jī)下載、安裝“四川公安交警警務(wù)云平臺(tái)”應(yīng)用軟件，并使用非法獲取的配備予交警用于登錄該平臺(tái)的賬號(hào)、密碼，自2017年1月8日至2017年2月10日期間非法查詢車輛、駕駛?cè)诵畔?07次。曹某明的行為已經(jīng)觸犯刑律，構(gòu)成非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪。

福建廈門湖里區(qū)法院的一起判例，犯罪更加直接：2015年2月至9月，機(jī)動(dòng)車檢測(cè)公司員工吳某端，擅自將公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)其他駕駛?cè)祟A(yù)留的手機(jī)號(hào)碼，改成自己的手機(jī)號(hào)碼或者賴某偉的手機(jī)號(hào)碼，并將他人駕駛證信息告知被告人賴某偉。賴某偉則招攬需要處理交通違章記分處罰的客戶，利用吳某端提供的他人駕駛證信息和手機(jī)收到的驗(yàn)證碼，登錄廈門市交警網(wǎng)幫客戶處理交通違章記分處罰，每處理1分記分處罰收取100元，并與吳某端共同分配。

法院認(rèn)定，吳某端一共篡改了86人預(yù)留的手機(jī)號(hào)，違法獲利8800元。吳某端、賴某偉均被定破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪，判處拘役4個(gè)月。