因洗澡遲接巡查組電話訪談,被給予警告處分;教師假期自費聚餐,被紀(jì)委通報批評……近來,一些執(zhí)紀(jì)簡單化、問責(zé)粗線條甚至亂問責(zé)、錯問責(zé)、問錯責(zé)的現(xiàn)象冒頭,雖然事后相關(guān)處理被撤銷,卻也造成了一些不良影響。
黨的十八大以來,“動員千遍,不如問責(zé)一次”“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”逐漸成為共識,也形成了相應(yīng)的制度規(guī)范。基層干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
然而,追責(zé)方向跑偏、問責(zé)用力過度的現(xiàn)象也時有發(fā)生。有的搞起“湊數(shù)”式問責(zé),把問責(zé)泛化、擴大化;有的“看人下菜碟”,上寬下嚴(yán),追下不追上,問小不問大;還有的不分青紅皂白、不論具體是非、眉毛胡子一把抓……如此問責(zé),再嚴(yán)厲也無益于問題的解決,只會讓被問責(zé)干部內(nèi)心有結(jié),更讓其他黨員干部感到不公,削弱了黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,無益于作風(fēng)建設(shè),也不利于基層治理。
我們把問責(zé)比作“利劍”,利劍不僅在劍之鋒利,更在揮劍之精準(zhǔn)。某地在處理一起火災(zāi)事故時,專門召開兩次市紀(jì)委常委會議,研究對一名村干部的問責(zé)。有人點評道,紀(jì)律面前,政治生命平等,這才是對干部負責(zé)的態(tài)度。
能否科學(xué)精準(zhǔn)問責(zé),表面上是精細操作的問題,背后卻是思想作風(fēng)問題。要使問責(zé)利劍精準(zhǔn)出擊,還需做到公道正派。然而,有的執(zhí)紀(jì)問責(zé)僅憑領(lǐng)導(dǎo)喜好、違反民主集中制,把黨章、問責(zé)條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨紀(jì)處分條例等黨內(nèi)法規(guī)放在一邊;有的則陷入“本本主義”,不考慮特定歷史條件、地域因素和當(dāng)事人實際,分寸失當(dāng)、寬嚴(yán)失度;有的面對突發(fā)事件從速、從重問責(zé)干部,只為輿情迅速降溫,好對上級交差;有的“懶政思維”作祟,濫用監(jiān)督問責(zé)推動工作,而對工作困難不聞不問。凡此種種,說明思想作風(fēng)偏一寸,執(zhí)紀(jì)問責(zé)歪一尺。
問責(zé)是一把利劍,也是一把手術(shù)刀,為的是懲前毖后、治病救人。對問題干部進行相應(yīng)問責(zé)必不可少,但也要依照“三個區(qū)分開來”給予糾錯的機會,形成嚴(yán)格問責(zé)、容錯糾錯和澄清保護的協(xié)同機制。
(摘自《人民日報》11.29)