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“行政復議”背后的深思

2018-12-31 00:00:00吳新華
科教新報 2018年24期

今年是我調來新民小學和老師、孩子們共處的第三個年頭。不久前,L老師迎來了自己關榮退休的時刻,空出了一個九級教師崗位,于是學校按例開啟了新的一次教師崗位設置微調工作。

本以為此次微調工作會很順利和簡單,在一個周五的下午,我把崗位設置方案的評分辦法和崗位設置申報表整理好,發給了具備相關條件的五位老師,吩咐她們先自行計分,并準備好新增的獲獎證書及榮譽,只等下周一再進行收集、審核、打分。

新的一周剛開始,我聽到一個老師反映,前兩次崗位晉級的老師是按照上次計分的結果替補方式上去的,為什么輪到她們就又進行重新打分和排隊了?這不明顯是區別對待嗎?話語之間明顯有著情緒和不滿。為了消除這些負面影響,我和書記商量:開支部會討論一下吧。于是,支委會三個人進行了開會商量,拋出兩種方案:一種是按照上次計分結果,從高到低進行替補;另一種方案就是在上次計分結果上加上新增一年的成績,從高到低進行推薦,并確定下午教師例會前先開個崗位設置微調專項會議,由支委會派三人(校長、書記、教導主任)、工會派三人、教師辦公室派四人一起先開個會,大家充分發表建議,認為哪種方式比較好,再進行無記名表決投票……

會上,當事人之一的LY老師在表達自己的想法后,就進行了回避,我們剩下的九人繼續進行充分發言,發言完畢后,大家進行了兩種方式的投票,投票結果出來了,六人贊成以上次計分結果為準,進行替補;三人贊成以上次分數基礎上加上新增一年的分數,進行遞加,結果出來后,當場進行了宣布。下午放學后,教師例會如期召開了,會上我就今天的崗位微調工作進行了小結,并同時宣布了崗位微調會議結果是由LY老師替補晉級。本以為,平靜的一天就這樣過了……可是在這一過程中,大家都遺漏了一個重要信息,那就是去年的這個時候,同樣因為有兩位老師退休,空缺了崗位出來需要進行調整時,我們采取的卻是不同的方法。

當天晚上,接到了另外一位當事人的電話,這是一個有著33年教齡的老教師,也是涉及此次崗位微調工作的直接利益人,她提出了自己的想法和建議,語氣里明顯帶著不滿和委屈,她希望重新打分,因為自己在近一年的工作中也取得了不錯的成績,同時表明自己還有三年即將退休,如果這次沒有微調成功,那么她將帶著遺憾離開這個講臺。電話中她也提出了,如果不重新打分,她將提出“行政復議”,爭取到底……

放下電話,我的內心激起了一陣陣漣漪,“行政復議”這幾個新鮮字眼反復在我的腦海中浮現。從教近二十年,擔任行政管理工作近十年,我還是第一次從老師的話語里聽到這個字眼,雖然在自己課余學習的日子里,我的導師跟我們講過行政復議和行政訴訟,但是在我的身邊,我還是第一聽到,這引起了我深深的思考!

作為管理者,這次崗位微調工作是否有思考和做得不妥當的地方呢?這看似完美的處理結果,是否真的照顧到了每一位老師的切身利益呢?是否做到了公平公正呢?

行政復議是司法范疇的一個概念,具體來說就是公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,依法向法定的行政復議機關提出復議申請,行政復議機關依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查,并作出行政復議決定的行政行為。最終,我們還是繼續召開支委會議,就此事進行了重新討論,按照合理公平的第二種“遞加”形式完成了此次崗位微調工作。

但這次“行政復議”背后的故事,都要引起我們管理者的深思。作為管理者,在做每一項決策前,都要充分考慮清楚,既要查找原來處理過類似事情的案例,又要充分考慮每一個當事人的具體情況,要以人為本,堅持從科學民主的管理角度出發,堅持公平公正的原則,把每一項工作做細做實。

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