“獨(dú)生子女護(hù)理假”已陸續(xù)在全國(guó)14個(gè)省市落地。北京市已明確將探索建立家庭護(hù)理假制度,對(duì)照顧患病住院、失能失智、臨終老年人的贍養(yǎng)人以及扶養(yǎng)人,給予相應(yīng)的護(hù)理假,護(hù)理期間的工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金不予扣減。
最長(zhǎng)20天最短5天各地假期長(zhǎng)短不一
截至2 0 1 8年年底,中國(guó)60歲及以上老年人口有2.49億人,占總?cè)丝诘?7.9%。獨(dú)生子女家庭的養(yǎng)老問題逐漸顯現(xiàn)。為幫助獨(dú)生子女家庭減輕負(fù)擔(dān),各地方政府近年來(lái)陸續(xù)出臺(tái)了“獨(dú)生子女護(hù)理假”等相關(guān)政策。目前,福建、廣西、海南、湖北、黑龍江、重慶、四川、河北、河南、寧夏、內(nèi)蒙古、山西12省份,以及淮安、廣州兩市出臺(tái)了與“獨(dú)生子女護(hù)理假”相關(guān)的具體規(guī)定。其中,湖北、黑龍江、四川、寧夏4省份還規(guī)定,非獨(dú)生子女也可享受“護(hù)理假”這一待遇。
對(duì)于“護(hù)理假”的具體時(shí)間規(guī)定,各地也有所不同。例如,淮安市規(guī)定,持《獨(dú)生子女父母光榮證》者年滿60周歲,患病住院治療期間,用人單位應(yīng)當(dāng)支持其子女護(hù)理照料,并給予每年累計(jì)不少于5天的護(hù)理時(shí)間;河南省規(guī)定,領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的老年人住院治療期間,其子女所在單位應(yīng)當(dāng)給予每年累計(jì)不少于20天的護(hù)理假;河北省則未明確規(guī)定護(hù)理假天數(shù),只提出“老年人患病住院期間,子女所在單位應(yīng)當(dāng)支持其護(hù)理照料老年人,給予適當(dāng)陪護(hù)時(shí)間”。
遼寧、甘肅、云南、北京4省份雖然還未出臺(tái)“獨(dú)生子女護(hù)理假”具體規(guī)定,但也提出探索建立獨(dú)生子女護(hù)理假制度。
落地執(zhí)行還需政府加強(qiáng)監(jiān)管
目前,“獨(dú)生子女護(hù)理假”各個(gè)地方出臺(tái)的時(shí)間不一、內(nèi)容不一、力度大小不一,不具有普適性。專家建議,如何保證政策落地執(zhí)行,政府應(yīng)給予一定指導(dǎo)和監(jiān)督。行政執(zhí)法部門,包括勞動(dòng)、人事部門應(yīng)做好監(jiān)管,勞動(dòng)者權(quán)益受到侵害時(shí),有渠道及時(shí)向有關(guān)部門反映、投訴。同時(shí),政府還應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)配套措施,比如對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行此制度的企業(yè)給予一定稅收補(bǔ)助等,建立一個(gè)與社會(huì)整體相互銜接、相互兼容的配套體系。