論冶金企業(yè)與環(huán)境的和諧發(fā)展

賀啟航

（武昌工學(xué)院，湖北 武漢 430070）

冶金行業(yè)特別是鋼鐵行業(yè)，是我國的經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，鋼鐵年產(chǎn)量居世界前列，但是在發(fā)展過程中，由于技術(shù)能力、環(huán)保意識(shí)等方面的原因，冶金企業(yè)一直是我國的污染大戶，排放的廢水、廢氣、廢渣給周邊環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。隨著我國對(duì)于環(huán)境保護(hù)的重視，同時(shí)對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，冶金企業(yè)原有的粗放型發(fā)展模式已很難適應(yīng)當(dāng)下的發(fā)展形勢(shì)，必須尋找綠色的發(fā)展道路，使綠色發(fā)展成為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與環(huán)境和諧共處。

1 冶金企業(yè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

1.1 環(huán)保壓力更大

近些年來，我國將環(huán)境保護(hù)放在重要位置，出臺(tái)了一系列政策和法規(guī)，對(duì)于原來污染較嚴(yán)重的冶金企業(yè)，面對(duì)的環(huán)保壓力相比其他企業(yè)更大[2]。在限期政治和節(jié)能減排總量控制情況下，我國各級(jí)環(huán)保部門對(duì)冶金企業(yè)實(shí)施了重點(diǎn)監(jiān)管和治理，并提出了具體的環(huán)境治理和保護(hù)的要求，冶金企業(yè)必須按照要求執(zhí)行，同時(shí)每年需要簽訂責(zé)任書，并需要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任書內(nèi)容，很多冶金企業(yè)受到環(huán)保部門的處罰，嚴(yán)重的甚至停業(yè)整頓和關(guān)停，處罰更加嚴(yán)厲。

1.2 新排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)冶金企業(yè)提出的新要求

在新的時(shí)期，為了落實(shí)國家的環(huán)境保護(hù)和治理要求，國家和地方出臺(tái)了針對(duì)冶金企業(yè)新的排放標(biāo)準(zhǔn)，新的排放標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)于原有標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)性更加，要求更加嚴(yán)格[3,4]。對(duì)于鋼鐵企業(yè)新的排放標(biāo)準(zhǔn)中，一方面增加了多種污染指標(biāo)，在污染指標(biāo)方面增加了鉛、汞等指標(biāo)，主要是有毒物質(zhì)和重金屬物質(zhì)，在廢氣排放指標(biāo)方面，增加了燒結(jié)氟化物、氮氧化物等相關(guān)指標(biāo)。同時(shí)，新的排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)污染項(xiàng)目進(jìn)行升級(jí)和優(yōu)化，特別是對(duì)二氧化硫、顆粒和化學(xué)需氧量等指標(biāo)的控制更加嚴(yán)格。在新排放標(biāo)準(zhǔn)中，針對(duì)我國大氣污染嚴(yán)重和霧霾治理問題，在大氣污染排放的監(jiān)測(cè)方法等方面提出了新要求。特別要求鋼鐵企業(yè)需設(shè)置氣體收集裝置，收集后的氣體經(jīng)過處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后，才能排到大氣中。最后，為了避免企業(yè)躲避監(jiān)測(cè)，私下進(jìn)行污染物排放，新的排放標(biāo)準(zhǔn)加大了監(jiān)測(cè)頻率。綜上所述，新的排放標(biāo)準(zhǔn)更加系統(tǒng)和嚴(yán)格的對(duì)冶金企業(yè)的污染排放提出更高的要求。

1.3 環(huán)保成本增加

對(duì)于冶金企業(yè)，環(huán)保成本主要包括環(huán)保裝置的投資建設(shè)和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行兩個(gè)方面，例如對(duì)于鋼鐵企業(yè)環(huán)保脫硫?yàn)槔摿虻倪\(yùn)行成本會(huì)使企業(yè)每噸的鋼材成本增加20元左右，一些技術(shù)能力差的甚至更高，這會(huì)較大的影響企業(yè)的利潤，特別在產(chǎn)能過剩的大背景下，環(huán)保成本使很多冶金企業(yè)的利潤大大減少，甚至出現(xiàn)虧損，很多冶金企業(yè)遇到了發(fā)展的瓶頸和冬天。

1.4 缺乏可靠的節(jié)能技術(shù)以及清潔生產(chǎn)技術(shù)

缺乏可靠的節(jié)能技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)是我國冶金企業(yè)面臨普遍問題，以鋼鐵企業(yè)為例，雖然我國鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)總值是世界第一，但是節(jié)能技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)與發(fā)達(dá)國家相比有很大的差距，國內(nèi)現(xiàn)在僅有寶鋼的整體技術(shù)水平能夠達(dá)到國際先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，整體行業(yè)水平不高，一方面資源浪費(fèi)較嚴(yán)重，另一方面會(huì)造成大量的污染排放，污染物治理成本比較高，所以很多企業(yè)需要投入大量的成本進(jìn)行污染治理，不利于企業(yè)持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該從源頭防治污染，采用先進(jìn)的節(jié)能和清潔生產(chǎn)技術(shù)。

2 冶金企業(yè)踐行企業(yè)環(huán)境責(zé)任存在的主要問題

2.1 企業(yè)環(huán)境責(zé)任相關(guān)法律法規(guī)缺乏可操作性

我國的相關(guān)法律，如《公司法》、《環(huán)境保護(hù)法》等規(guī)定了企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)方面的責(zé)任和義務(wù)，但缺乏細(xì)節(jié)性的操作規(guī)則，很多都是原則性的規(guī)定，環(huán)保部門在實(shí)際工作中缺乏實(shí)際的工作依據(jù)。另外，相關(guān)法律中對(duì)于污染企業(yè)的懲罰一般僅限于罰款，違法成本低，守法成本高，不利于企業(yè)遵守法律，容易縱容企業(yè)污染行為。

2.2 冶金企業(yè)環(huán)境責(zé)任信息披露不足

冶金企業(yè)，特別是大型的上市的冶金企業(yè)應(yīng)該履行環(huán)境責(zé)任信息披露的責(zé)任，但是一方面信息披露的途徑很有限。很多都是以媒體報(bào)道的負(fù)面信息的形式呈現(xiàn)。另一方面，冶金企業(yè)披露信息的意愿不足，披露的信息不全，很多冶金企業(yè)認(rèn)為環(huán)境責(zé)任信息屬于企業(yè)內(nèi)部信息，即使披露相關(guān)信息，信息也不全，缺乏細(xì)節(jié)信息，實(shí)用價(jià)值大打折扣，不能滿足信息使用者的需要，沒有認(rèn)真履行環(huán)境信息披露的責(zé)任。

2.3 多數(shù)冶金企業(yè)資源利用率偏低，能耗及污染較高

我國很多冶金企業(yè)在發(fā)展過程中一直采用粗放發(fā)展模式，不重視技術(shù)革新，不采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，造成很多冶金企業(yè)技術(shù)陳舊，技術(shù)水平差，直接導(dǎo)致企業(yè)對(duì)礦石的利用效率低，很多副產(chǎn)品都無法利用，排放出去又形成了環(huán)境污染，所以很多地區(qū)污染嚴(yán)重的企業(yè)一般都是冶金企業(yè)，這是大家對(duì)冶金企業(yè)普遍印象。

3 冶金企業(yè)與環(huán)境的和諧發(fā)展策略

3.1 強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保意識(shí)

近些年來，我國將環(huán)境保護(hù)放在重要位置，冶金企業(yè)一定要認(rèn)真認(rèn)清當(dāng)下的發(fā)展形勢(shì)，從上到下強(qiáng)化保護(hù)意識(shí)，過去那種“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的狀況一定要杜絕。冶金企業(yè)要把環(huán)境保護(hù)作為企業(yè)生死存亡的大事來抓，不要將環(huán)境保護(hù)作為自己企業(yè)發(fā)展的負(fù)擔(dān)，還是當(dāng)成企業(yè)持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力，明確只有做好環(huán)境保護(hù)才能繼續(xù)往前發(fā)展，明白樹立企業(yè)好的環(huán)保形象，有助于企業(yè)的長期發(fā)展。

3.2 全面排查環(huán)境隱患

冶金企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)眾多，工序復(fù)雜，涉及的排污節(jié)點(diǎn)也很多，同時(shí)很多設(shè)備新舊差異，工藝差異，導(dǎo)致企業(yè)的環(huán)境污染問題解決起來比較復(fù)雜。企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行系統(tǒng)全面的環(huán)境隱患的排查，真正找到污染物超標(biāo)排放的原因，然后逐步針對(duì)性的進(jìn)行整改，先解決主要問題，再解決次要問題，根據(jù)企業(yè)的切實(shí)情況，制定合理的整改計(jì)劃，然后嚴(yán)格落實(shí)。

3.3 淘汰污染嚴(yán)重、治理難度大的生產(chǎn)裝備

雖然通過增加環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和投入能夠解決冶金企業(yè)污染物排放超標(biāo)的問題，但是這還是在走先污染后治理的老路，持續(xù)環(huán)保投入也會(huì)給企業(yè)造成很大的壓力。所以從源頭抓起，淘汰污染嚴(yán)重、治理難度大的裝備，采用新技術(shù)、新設(shè)備，提高資源利用率，同時(shí)減少污染物的產(chǎn)生，生產(chǎn)出更好的產(chǎn)品，贏得市場(chǎng)，這才是一條可持續(xù)發(fā)展的道路。

3.4 提高企業(yè)管理水平和節(jié)能環(huán)保水平

冶金企業(yè)需要從管理上下功夫，從管理上要效益，從管理上解決環(huán)保相關(guān)問題，例如推廣精益制造、5S管理，使環(huán)境保護(hù)理念深入到實(shí)際行動(dòng)中，做好現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理。另外，改變組織結(jié)構(gòu)，建立環(huán)境管控中心，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，將環(huán)境環(huán)保成為個(gè)人和部門的考核指標(biāo)，向環(huán)保要效益，提高企業(yè)的管理水平[1]。

3.5 適時(shí)進(jìn)入新的節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

冶金企業(yè)需要長期發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，冶金企業(yè)需要進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，但是不能將環(huán)境保護(hù)作為企業(yè)的負(fù)擔(dān)[2]，解決這個(gè)問題的可行途徑是，冶金企業(yè)可以利用積累的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，選擇合適的時(shí)機(jī)進(jìn)入環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，一方面能夠很好的服務(wù)本企業(yè)的生產(chǎn)，同時(shí)可以利用技術(shù)創(chuàng)造效益，實(shí)現(xiàn)一次綠色轉(zhuǎn)型，為其他企業(yè)和社會(huì)解決環(huán)境問題，例如可以在污染處理、大氣污染治理，煤化工領(lǐng)域?qū)で笸黄疲沟铆h(huán)保板塊成為自己的重要的發(fā)展板塊之一，使企業(yè)獲得新的利潤來源和發(fā)展動(dòng)力，同時(shí)也能促進(jìn)企業(yè)持續(xù)提高自己的環(huán)保水平，達(dá)到良性循環(huán)，使得原有的環(huán)境保護(hù)的“負(fù)擔(dān)”轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，同時(shí)創(chuàng)造社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長久發(fā)展。

4 結(jié)語

當(dāng)前，在去產(chǎn)能和環(huán)境保護(hù)的雙重壓力下，很多冶金企業(yè)發(fā)展面臨前所未有的困難和危機(jī)，既是危險(xiǎn)，也存在很大的機(jī)遇。很多冶金企業(yè)必須有壯士斷腕的勇氣和決心，堅(jiān)決淘汰一些耗能大、污染大的設(shè)備和工藝，引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新人才，要使企業(yè)的面貌煥然一新，尋找可持續(xù)的發(fā)展道路，從技術(shù)上解決發(fā)展中的問題[5]。同時(shí)，同等重要的是要從管理上解決發(fā)展的問題，改變?cè)械陌l(fā)展觀念，向管理要效益。很多冶金企業(yè)目前在經(jīng)歷陣痛，也會(huì)有一批冶金企業(yè)會(huì)被市場(chǎng)淘汰，只有那些與環(huán)境實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的冶金企業(yè)，才能在這場(chǎng)變革中生存下來，并得到發(fā)展。