江蘇省睢寧縣：黨支部合作社同頻共振促振興

近年來，江蘇省睢寧縣主動探索出了“村集體+合作社”帶頭種地的做法，由各村級黨組織擔當發(fā)展集體經濟的第一責任主體，把黨組織與專業(yè)合作社相結合，將土地流轉、農田整理、群眾致富、增加村集體收入等問題全盤考慮，黨支部與合作社同頻共振，探索出了一個農村黨建工作新模式。

一組數據詮釋著睢寧改革的成功：2017年底，睢寧縣400個村集體成立各類合作社494個，購置農機1500多臺，帶動集體累計增收1.04億元，村均增收25.99萬元……睢寧縣的創(chuàng)新實踐，相比三年前松散凌亂的村莊和土地，如今整潔舒適的社區(qū)和統(tǒng)一耕種的農田，都在訴說著這片熱土的巨變。

村集體有了盈余

睢寧縣紀灣村，曾是雙溝鎮(zhèn)最貧困的村。66歲的老會計郝士斌，說起村里之前的賬目，一臉苦笑：“以前哪有錢啊，還欠人家十幾萬元！”

轉機發(fā)生在2015年3月。王計工擔任紀灣村黨支部書記后，拔窮根是他上任后的主攻目標。

響應鎮(zhèn)里號召，王計工以支部為陣地，向土地要效益。

在王計工兩個多月的努力下，紀灣村3326畝土地全部流轉，當年秋季的收入就很可觀。除去將集體收入增長部分的20%用于獎勵村干部，剩余的錢全部為村集體謀福利。

土地還是原來的土地，“長”出的財富卻大不一樣，村集體成立合作社帶來了“一增一降”的變化：土地平整后，地壟、道路消失，面積能增加5%；開展“五統(tǒng)一”經營模式，統(tǒng)一采購農資、統(tǒng)一銷售農產品、統(tǒng)一農技服務、統(tǒng)一農機服務、統(tǒng)一財務管理，成本降低。鎮(zhèn)里出資成立了秋歌農業(yè)發(fā)展有限公司，統(tǒng)籌雙溝鎮(zhèn)50個合作社、3.8萬畝土地的經營管理和保障支撐，采購成本可降低10%左右，每畝每年可降低成本200元左右。

如今的紀灣村，17間辦公室、400平方米的辦公面積、3000多平米的活動場地、村集體賬上的近50萬元余款……村民們說，3年來，紀灣村真正實現(xiàn)了“大翻身”。

農民腰包鼓了

“下再大的雨我也得來！”聽說要接受記者采訪，84歲的王素珍騎著紅色的電動小三輪，披著雨衣來到了紀灣村的老講堂。

因為年齡大了，王素珍的一畝九分地給鄰居種了。2016年村集體把土地流轉了，每畝地給800塊，王素珍說舉雙手贊成，“一年不僅能拿1520塊錢的租金，年底還能有分紅嘞！”

除了老人種不了地，年輕人不種地也是個問題。如今不少人選擇外出打工，不再留在家里種地。村民劉計成夫妻兩個很能干，即便守在土地上，自家地里每年也能有3萬～5萬元的收入。自從把土地交給村里，心放寬了，徹底跑出去了，到新疆做起了運輸事業(yè)，沒想到一年賺了70萬元。

紀灣村通過黨支部與合作社的緊密互動，讓村民的腰包鼓了起來。除了土地的固定租金外，農民干活要“勞有所值”了，無論是做農機手、田間管理、農具看護，還是村莊保潔等工作，都會獲得相應的勞務費用。在合作社常年工作的，一年能拿到3萬元的收入，即使做季節(jié)性的零工，每年也能掙6000多元，在家門口就能把錢掙到口袋里，老百姓心里美得很。

2017年12月4日的年終分紅大會，是很多紀灣人難忘的記憶。全村683戶幾乎全員參加，每戶每人都領到了一筆分紅現(xiàn)金，雖然錢的數量不能跟蘇南那些富裕的村莊比，但紀灣人都很開心，說這是“從無到有”的飛躍。紀灣村的快速發(fā)展，讓紀灣村村民挺直了腰桿兒，有了自豪感和榮譽感。

干部架起“連心橋”

現(xiàn)在村集體有了錢，給村民們辦事腰桿子也硬了，“為群眾辦實事”不再只是一句口號。2016年，王計工從集體收益中拿出3萬多元，幫全村3000多位村民墊付了10元的合作醫(yī)療費。村里買米、面、油，對貧困家庭和孤寡老人進行慰問；對一些孩子上學困難的家庭，村里拿出至少2000元錢的補助。春節(jié)的時候，紀灣村拿出了十幾萬元，把石子路鋪起來了，交通變得更加方便。

以前的官路村晴天一身土、雨天一身泥，垃圾污水不處理就直接排放導致居住環(huán)境臟亂差，公共基礎設施落后也加劇了農村生活的不便。“像城里人一樣生活”，只能是空想。

近年來，官路村實行集中居住，去年6月村民正式搬進了新房，整齊的樓房和干凈的街道，新建的社區(qū)配有污水處理廠、垃圾處理廠，推行了“雨污分流”的排水方法，保證污水處理廠的處理效率。社區(qū)內還設置有保潔隊伍、舞蹈小課堂、圖書館等，還有專門為老年人建設的老年公寓。