淺談新時期如何進一步加強國有企業黨的建設

郭 巍

（白銀有色集團股份有限公司深部礦業公司，甘肅 白銀 730900）

1 建班子帶隊伍，為國企黨建提供組織引領。

俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶。”國有企業領導班子建設是國有企業各項工作的龍頭和決策機構，肩負著黨和人民的重托，關系到黨的各項方針政策和改革發展的決策部署在國有企業能否不折不扣的貫徹落實到位和有力執行，在國有企業發展中起著至關重要的作用。領導班子是國有企業黨建工作避免“弱化、淡化、虛化、邊緣化”的關鍵。國有企業能否健康、持續發展，關鍵在于黨委領導班子。

只有切實加強黨委領導班子建設，國有企業在發展過程中才不會迷失方向。要努力把國有企業黨委領導班子建設成為政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的堅強領導集體。一是講學習、強素質，強化理論武裝。通過中心組學習和自學，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習黨的十九大精神、習近平系列講話精神、習近平在國有企業黨建工作會議上的重要講話；同時，認真學習和掌握適應當前國企改革發展相關的理論和知識，從而不斷完善自身與之相適應的知識結構和知識體系。提升國有企業各級領導干部依法治企、以德治企的能力和改革發展、戰略決策、創新突破、經營管理、破解難題等方面的能力和水平。二是講大局、樹正氣，筑牢思想防線。一要全面壓實黨風廉政建設的工作責任。在領導班子中堅持深入開展“兩學一做”教育、黨性教育、宗旨教育、警示教育、廉潔教育，做到“不忘初心，牢記使命。”二要堅決筑牢廉潔自律思想防線。嚴格遵守中央“八項規定”，身體力行糾正“四風”，一級做給一級看、一級帶著一級干；以實際行動維護中央權威和集中統一領導。三要強化黨內監督執紀。切實加強國有企業改革發展進程中對重點領域、關鍵環節、重要崗位、物資采購、項目管理等方面的監督檢查，保證國有資產保值增值，鞏固黨的執政基礎。三是講團結、促協調，確保班子團結。一要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，全面貫徹落實“三重一大”集體決策制度，實現決策的民主化、科學化。二要健全完善領導班子內部溝通協調機制。結合領導班子民主生活會、年度考核，保證領導班子協調高效運轉。三要堅持集體領導和個人分工相結合，搞好班子團結。領導班子成員要切實增強全局意識、合作意識，做到“分工不分家、成事不敗事、補臺不拆臺”，主動參與集體決策，形成工作合力，增進班子團結。把中國特色社會主義的國有企業做大做優做強。

2 強制度保落實，加強黨委自身建設。

“不以規矩，不能成方圓。”制度是管全局、管根本、管長遠的，做好黨建工作必須有健全的制度作保障。一是制度建設上落實黨的領導。要建立完善“雙向進入、交叉任職”機制、黨委會、“三重一大”等議事規則或決策制度，明確黨組織決議和參與決議事項，并規范企業各治理主體決策范圍和清單，深化國有資產監督管理。進一步加強黨建工作制度建設，對現行黨建制度進行全面梳理，建立黨建責任清單。建立完善民主生活會、黨委中心組學習、“三會一課”、主題黨日、民主評議、黨支部委員會議事規則、支委成員履責、“創優達標”等制度，編制《黨建工作標準化手冊》，推進黨建工作業務標準化和流程化建設，提高國有企業黨建工作質量。二是完善黨委參與重大問題決策的運行機制。對于企業戰略規劃、改革發展、經營管理、薪酬調整等重大決策事項，未設董事會的企業，黨委要源頭參與、深度介入、調研論證、集體研究，切實把好方向關、政治關、政策關；設立董事會的企業，黨委要在董事會決策前召開黨委會集體審議，向董事會提出書面意見。三是加強黨委自身建設，充分發揮黨委“聚焦中心、支撐大局、引領發展”的作用。聚焦中心，就是把“自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，確保企業改革發展的正確方向”的要求具體化，切實做到把準政治方向、發展方向、改革方向、經營方向。支撐大局，就是把“堅持在大局下行動，議大事，抓重點，加強集體領導、推進科學決策，推動企業全面履行經濟責任、政治責任、社會責任”的要求具體化，切實做到：管好重大決策、重大責任、重大風險、重大協調。引領發展，就是把“抓改革促發展、抓生產促管理、管干部聚人才、建班子帶隊伍、抓基層打基礎，領導群眾組織并發揮其作用，凝心聚力完成企業中心工作，把黨中央精神和上級部署不折不扣落到實處”的要求具體化，做到大事有人管、小事有回音、責任有人擔、件件有落實。

3 抓基層夯基礎，增強黨組織活力。

“基礎不牢，地動山搖。”治國安邦，重在基礎；管黨治黨，重在基層。我們黨的工作重心在基層，執政基礎在基層，活力源泉也在基層。任何時候任何情況下，抓黨的基層組織建設都不可放松。基層黨組織是黨的工作和戰斗力的基礎。黨的十九大強調，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。

貫徹這個總體要求，就要準確把握基層黨支部的功能定位，就要找準服務生產經營、凝聚黨員群眾的著力點；抓好四個提升，堅定不移的推行黨支部標準化建設；把基層黨支部打造成教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。

一是抓好黨組織建設提升。認真制定《黨支部建設標準化實施規范》、《黨支部工作規范》、《黨支部工作考核實施細則》等相關制度標準，由此明確日常、月度、季度、全年的黨建工作，按照基礎資料規范化、組織管理制度化、發展黨員程序化、開展活動經常化的基本要求，解決黨支部工作存在的“做什么、誰來做、如何做、做到什么程度”等問題。

二是抓好骨干隊伍素質的提升。堅持“選育管用”多措并舉，確保骨干隊伍思想過硬、政治過硬、能力過硬、作風過硬、業績過硬。要切實將思想好、作風正、能力強、群眾擁護、熟悉黨的基本理論和基本知識的黨員干部推選為黨支部書記及支部委員。通過集中培訓，經驗交流，現場指導，不斷提高他們思想理論水平和實際工作能力，從而打造一支過硬的基層黨建骨干隊伍。

三是抓好黨員教育管理提升。通過“三會一課”、主題黨日、微信群、QQ學習群、“指尖課堂”及相關活動載體認真抓好黨員教育管理，進一步提升水平。抓好“雙培雙帶雙進入”、黨員責任區、黨員示范崗、黨員科技攻關、黨員星級評定等活動，激勵黨員成為企業發展的能手，使自己的專業知識高于群眾、業務技能高于群眾、工作業績高于群眾，在實際工作中“當先鋒、做表率”，引領廣大職工群眾愛崗敬業、積極奉獻。四是抓好黨建品牌意識提升。國有企業黨組織結合“一企業一品牌、一支部一特色、一黨員一亮點”作為黨建品牌創建原則，積極開展黨建“189”體系、黨建“7+5”模式、“一創二亮三比”、黨員承諾“六諾”管理、支部建設“三聯三帶”、三會一課“四評四定”、創先爭優“三包三比”等品牌創建活動，從而為國企黨建工作的政治優勢發揮、改革創新目標實現提供較為有力的支持。加強國有企業黨的建設、推動國企改革發展，是一項長期、復雜、艱巨的系統工程，我們要緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、攻堅克難，切實轉變作風，增強“四個意識”，以改革創新精神加強和推進黨建工作，努力把黨建優勢轉化為發展優勢、把黨建成果轉化為發展成果，推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬，讓全面從嚴治黨在企業落地生根；不斷鞏固、提高黨的執政能力和執政地位，為全面建成小康社會、為新時代國有企業加強黨的建設作出新的更大的貢獻。