王紅闖
歲月荏苒,日月如梭。不知不覺,年末歲初的腳步翩然而至,回首河南過去壯麗輝煌70 年,一個個重大工程項目、一項項成就的背后,都離不開一代代河南測繪人的傾情奉獻,他們“只步為尺測乾坤,丹心一片繪社稷”,持續傳承發揚老一代河南測繪人的無私奉獻與堅守精神。
河南省自然資源廳掛牌成立以來,提出“一張藍圖保發展、一體共治建生態”的總體思路,積極構筑全省生態系統的四梁八柱,著力建設山青、水碧、林郁、田沃、湖美、草茂的美麗河南,助力生態保護成為新時代河南測繪人的新課題。
習近平總書記指出:“環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。要像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,把不損害生態環境作為發展的底線。”隨著生態文明建設的不斷推進,測繪地理信息的基礎先行、輔助決策作用愈加凸顯,生態文明建設對測繪地理信息的需求更加旺盛。如何讓測繪地理信息為生態保護提供更優質、更便捷的服務?筆者認為,應從開放服務、加強合作和規劃制定入手。
要注重動態測繪、開放服務。過去,測繪地理信息參與生態保護以提供所需的基礎地理信息數據為主,表現形式多為各種地圖,是靜態、封閉的服務方式。生態保護工作需要做好事前、事中、事后的監測、評估和研究工作,對成果的現勢性要求很高,急需測繪地理信息以一種“動態”的服務方式為其保駕護航。動態服務強調測繪地理信息服務的及時性、有效性,根據服務對象的需求,做到對地理信息的隨測隨用。隨著測繪地理信息技術的迅速發展,當前,航空、航天、地面相結合的立體式快速地理信息獲取手段已經成熟,從靜態向動態轉變的技術條件已經具備。測繪地理信息服務生態保護,必須轉變過去生產完成后再服務的工作理念,發揮測繪地理信息技術優勢,開展生態環境監測和資源環境評估等,做到生產即是服務,成果即是應用。
要加強合作,主動融入生態保護服務工作。生態保護涉及自然資源、林業、水利等眾多部門,應盡快探索出一套長期有效的合作機制,可先采用合作部門的標準來開展相關工作,在具體工作中再通過互動來實現標準的統一,進而發揮測繪地理信息服務生態保護的作用。黨中央、國務院印發的《生態文明體制改革總體方案》中,國家發改委、中組部、審計署等部門承擔的任務與地理空間和資源生態環境監測評估工作密切相關。例如,資源環境承載能力監測評估由國家發改委牽頭,資源環境離任審計由審計署牽頭等。但這些部門缺乏相應的技術裝備和隊伍支撐,加強與這些部門的合作,積極發揮測繪地理信息的優勢,形成部門之間穩定的業務關系,應成為推進測繪地理信息服務生態保護的重要方向。
要加快相關規劃、方案的研究制定。生態保護是測繪地理信息服務的新領域,要根據《生態文明體制改革總體方案》,結合已有經驗案例,總結測繪地理信息可參與的改革制度和內容,研究整理出一套服務生態保護的具體工作方案。地理國情監測是測繪地理信息服務生態保護的著力點,應重點謀劃,加快研究分析生態文明建設對地理國情監測的需求,盡快開展地理國情監測規劃的研究和編制,發揮地理國情監測支撐生態文明建設各項任務的服務保障作用。要積極參與生態文明制度改革相關試點工作,以標準化、常態化的服務建立起與各相關部門的合作機制,推動測繪地理信息事業更深入、更全面地服務生態文明建設。
站在嶄新的歷史起點,肩負新的歷史使命,河南測繪人要圍繞生態保護,拓展服務領域,用先進測繪技術助力生態文明建設,以高質量的測繪地理信息服務助推全省自然資源工作高質量發展、國家和全省經濟社會發展,持續書寫河南省測繪地理信息事 業發展新華章,奮力譜寫中原更加出彩的絢麗新篇章!