魏國強
(河南省農業農村廳,河南 鄭州 450002)
作為全國重要的農業大省,在確保糧食安全的前提下,河南省近年來緊緊圍繞“四優四化”,走特色興農之路?!八膬炈幕本唧w到基層,落實到縣區;優化的是品種,顯現的是特色,形成的是優勢,調整的是農業生產結構和生產力布局。促進生產方式、經營方式、監管方式升級換擋;變粗放為精細,變分散為集約,變拼消耗、拼資源為綠色發展。圍繞農業供給側結構性改革,各地積極做大做強特色優勢產業,形成特色農產品優勢區,把地方土特產和小品種做成帶動農民增收的大產業。
平輿縣充分利用得天獨厚的自然資源優勢和優良的生態環境,立足“全國白芝麻生產第一大縣”和“白芝麻原產地保護產品”的品牌優勢,把芝麻產業列為縣域經濟高質量發展的主導產業之一,堅持建基地、擴規模、抓宣傳、拓市場,標準化種植、精深化加工、品牌化營銷,白芝麻種植面積穩定在2.7萬hm2左右,白芝麻產業也再次煥發出勃勃生機。
白芝麻產業具體發展舉措就是實現了“四個一”。有一個產業發展專班:縣長擔任白芝麻產業領導小組組長,抽調專人、專家成立縣白芝麻產業辦公室。打造一個重點集群:為實現白芝麻規?;N植,設立財政專項扶持資金,對集中連片種植66.7 hm2以上的專業合作社,縣財政給予2 400元/hm2補貼;集中連片種植133.3 hm2以上的專業合作社,縣財政給予3 150元/hm2補貼;對種植芝麻的建檔立卡貧困戶補貼4 500元/hm2。全縣已成立白芝麻種植合作社200個。實現白芝麻精深加工轉型升級,著力推動產品優勢向產業優勢轉化,全縣白芝麻生產加工、經營銷售企業達50家,康博匯鑫油脂產業化集群是省級農業產業化集群和省級農業產業化聯合體。建好一個特色小鎮:藍天芝麻小鎮占地面積533.3 hm2,已建成現代農業示范園、白芝麻科技產業園、芝麻文化博物館、中小學生研學實踐教育基地、農村電商運營中心等,所在的大王寨村成功入選第8批全國一村一品示范村鎮名單。辦好一次產業發展大會:自2015年以來,白芝麻產業大會已成功舉辦4屆,中外客商、業內專家齊聚平輿,共商白芝麻產業發展大計,取得了良好的社會反響,進一步提升了“中原百谷首、平輿芝麻王”的知名度、美譽度,有力地促進這一國定貧困縣高效農業帶貧增收、特色產業轉型升級。
平輿的“小芝麻”做成了大產業,成為助推縣域經濟轉型發展的新引擎,非一日之功。平輿白芝麻種植系統于2016年順利入選全國有潛在保護價值的農業生產系統名錄。2018年入選第2批中國特色農產品優勢區名單。圍繞打造全國白芝麻連片種植基地、精深加工基地、適合機械化收割的品種研發基地、鄉村旅游體驗基地,產業鏈條更趨完善,循環鏈條更加完整,在產品優勢向產業優勢、品種優勢向品牌優勢轉化方面,還需要下足功夫。
靈寶被譽為“亞洲第一高山果園”,于2017年12月入選第1批中國特色農產品優勢區名單,憑借得天獨厚的自然條件和悠久的栽培歷史,近年來通過標準化生產、品牌化銷售,走出深山、創出品牌、叫響全國,蘋果種植面積已達6萬hm2,年產值達40多億元。2017年12月22日,全球第一個鮮果期貨品種——“蘋果期貨”在鄭州商品交易所上市,果農開始跟著期貨市場種蘋果。
蘋果產業具體發展舉措就是“四鏈強果”。建好科技鏈:靈寶市建立健全市、鄉、村三級果品生產技術服務隊伍,推行標準化生產,全面推行樹形改造、樹下鋪膜、水肥一體化和病蟲害綠色防控等標準化生產,加強技術培訓和質量監管,設立精品蘋果開發院士工作站,建設靈寶蘋果技術推廣站和靈寶蘋果服務體系。延長產業鏈:堅持產業聯動、三產融合、集群聯合,不斷發展蘋果深加工產業、蘋果木食用菌產業、生態旅游產業等,通過建設蘋果小鎮、辦好蘋果花節、發展果鄉旅游等各種形式,當地果品產業鏈條年吸納農村勞動力已達30萬人,安排就業轉移4萬人,帶動果農年增收3億元,果品一、二、三產業總產值達到207億元。提升價值鏈:抓住全省建立優質林果基地的機遇,充分發揮“靈寶蘋果”在全國的品牌優勢,在蘋果商標注冊與管理工作過程中,堅持走政府引導、市場主導,企業、協會、農戶為主體的道路,推動實施“商標戰略”。靈寶市共有蘋果注冊商標52件,靈寶蘋果地理標志證明商標成功注冊。培育企業品牌20多個,品牌價值達183.4億元。打造供應鏈:大力實施“互聯網+靈寶蘋果”行動,引導銷售主體加快發展果品電子商務,不斷拓展銷售市場的覆蓋面。目前,靈寶市在淘寶、天貓等平臺注冊的果品電商達200多家,年銷售蘋果超過1 000萬kg。
按照國家蘋果特色農產品優勢區建設要求,要突出提升生產技術水平,完善市場營銷和生產合作組織,延長產業鏈條,著重加強標準化果園、采后處理、倉儲物流和精深加工等設施建設。靈寶市將深入實施現代果園、精品果園、品牌建設、項目推動、銷售帶動、生態果業、科技興果、人才強果“八大計劃”,逐步建成立足豫西、輻射晉陜、帶動西北的全國縣級最大的果品生產和加工基地。同時,通過蘋果期貨和“保險+期貨”試點,有力推動蘋果產業轉型升級,不斷增強果農議價、對接市場能力。
隨著河南省融入“一帶一路”建設的步伐不斷加快,西峽香菇產業迎來了發展的新機遇。通過中歐班列(鄭州)陸運等方式出口香菇產品,運送周期縮短到15 d,成本大大降低。在出口韓國、日本等國的基礎上,西峽香菇還出口到俄羅斯、德國、烏克蘭、哈薩克斯坦等國,并嘗試與非洲國家開展貿易合作。2018年,西峽香菇出口額達11.8億美元,連續5 a領跑河南省食品農產品出口。廣闊的市場也為菇農帶來了穩定的收益。
西峽香菇產業歷經超過20 a的發展,已成為強縣富民的特色產業,是產業振興的重要支柱之一。香菇產業堅持“四化”發展。種植標準化:西峽縣投資500萬元建立了食用菌科研中心,配備國內尖端的科研設備,匯集數十名國內知名專家精心制定西峽香菇標準化生產技術規程,建立健全質量安全標準化體系、農業投入品控制體系、質量安全追溯體系、質量安全風險預警體系、質量安全誠信體系,香菇產業實現了“源頭無隱患、投入無違禁、管理無盲區、出口無障礙”。經營產業化:依托沿鸛河香菇長廊,西峽縣高標準打造“上接基地、中連市場、下游打造龍頭出口企業”的完整產業鏈,實現生產、銷售、加工、出口“一體化”。現有香菇加工企業108家、出口企業62家,產品附加值大大提升。仲景大廚房、森林家等省級農業產業化龍頭企業相繼落戶西峽香菇城,就地加工香菇8 000 t/a,年產值達9億元。服務多元化:為方便出口,西峽縣申請掛牌成立了河南省首家縣級檢驗檢疫辦事機構——南陽出入境檢驗檢疫局西峽辦事處;同時建立技術研究、技術服務、技術督導三支“科技服務隊伍”,探索出協會擔保、種植戶聯保、信用部門授信等相結合的融資渠道。銷售國際化:西峽每年舉辦國際香菇高層論壇暨產銷研見面會、推介會等,多種途徑促進產銷銜接、農超對接,推動西峽香菇直通國際市場;建成的雙龍香菇專業市場,集購銷、加工、分級、包裝、保鮮、儲運于一體,成為全國最大的干香菇出口貨源集散中心、信息交流中心和價格形成中心;高標準打造電子商務產業園香菇出口平臺,實現西峽香菇“賣全球”。
如今,在西峽縣有20萬人從事香菇生產和經營,農民收入近60%來自香菇產業。讓香菇產業持續成為西峽縣鄉村振興的支柱,需要不斷開拓創新,尋找新的增長點。要進一步致力于香菇科研、種植、投入品生產、國際貿易服務、文化傳播等五大平臺建設,不斷推動產品創新升級,讓更多國家的消費者品嘗到“河南味”香菇產品。
一花獨放不是春,百花齊放春滿園。農業特色產業發展,要堅持質量第一、效益優先,適應市場需求變化,調整優化種植結構,延長鏈條提升價值,完善利益分配機制,這是農民增收、農業做強、農村變富的關鍵。各地結合實際積極探索,以農業供給側結構性改革助力決戰決勝脫貧攻堅、全面深化農村改革、推動鄉村振興,特色產業發展優勢愈加顯現,河南省正在走好一條具有中原特色的農業供給側結構性改革之路。