食品企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)與完善

□ 王松江 諸城東曉生物科技有限公司

近年來，食品安全問題已經(jīng)成為了我國國民關(guān)注的焦點(diǎn)性問題。“三鹿奶粉中三聚氰胺”事件、“火腿中瘦肉精”事件以及“過期肉”事件等，均引發(fā)了社會(huì)熱議。接二連三的食品安全問題成為了威脅國民身體健康的重要問題，同時(shí)也說明我國食品安全無法得到有效保障。在這一過程中，可以清晰地了解到，我國食品企業(yè)食品安全問題嚴(yán)峻，必須要制定一個(gè)嚴(yán)格的生產(chǎn)管理體系來規(guī)范其生產(chǎn)活動(dòng)，這對(duì)于食品企業(yè)的發(fā)展、整個(gè)食品市場(chǎng)的安全都具有非常重要的作用。食品安全問題的曝光也使我國提高了對(duì)食品企業(yè)食品安全問題的重視，并且加強(qiáng)了監(jiān)管的力度。

為了能夠進(jìn)一步了解到食品企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)的具體情況，并且找到其肆無忌憚生產(chǎn)威脅消費(fèi)者身體健康的產(chǎn)品的原因，本次研究主要針對(duì)食品企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的具體措施進(jìn)行了探討分析，希望借此推動(dòng)食品企業(yè)的健康發(fā)展，并且為食品企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的構(gòu)建做出重要探討及分析。

食品安全與安全生產(chǎn)管理體系的關(guān)系

在食品安全與生產(chǎn)管理體系主要包括整個(gè)食品的種植、收獲、加工、包裝、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等階段，每個(gè)階段均需要保證食品的安全性，以達(dá)到綠色、無污染、不會(huì)對(duì)食用者造成任何健康損壞的目的。對(duì)于食品企業(yè)以及衛(wèi)生安全監(jiān)督部門而言，如果想要保障食品的安全，便需要從生產(chǎn)開始，加強(qiáng)對(duì)食品安全性的監(jiān)督管理，同時(shí)做好各環(huán)節(jié)的檢查、評(píng)估，一旦發(fā)現(xiàn)某一環(huán)節(jié)可能存在食品安全隱患，便需要返工重新進(jìn)行處理，從根本上做好食品安全生產(chǎn)保障。除此之外，衛(wèi)生監(jiān)督管理部門則需要定期或者不定期對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生、安全等進(jìn)行檢查，充分發(fā)揮其監(jiān)督管理職能。

食品企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)與完善

（強(qiáng)化食品企業(yè)的主體責(zé)任

食品企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)體系的構(gòu)建與完善時(shí)，首先需要明確自身在食品安全方面所起到的主體性責(zé)任，從企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)食品安全的重視，構(gòu)建健全的企業(yè)食品安全監(jiān)督管理制度，同時(shí)使整個(gè)安全生產(chǎn)管理體系更加的全面化與整體化。

依據(jù)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)使用添加劑

食品生產(chǎn)企業(yè)需要讓其管理人員定期對(duì)餐飲食物進(jìn)行不定期的檢測(cè)與檢查，并且在衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定所有餐飲店施行食品添加劑公開申報(bào)制度。目前，絕大多數(shù)餐飲企業(yè)的廚房是封閉式設(shè)計(jì)，讓所有餐飲企業(yè)立即公開其加工過程還不現(xiàn)實(shí)，“透明廚房”制度的全面落實(shí)還需要時(shí)間。但是，食品添加劑的公開申報(bào)制度可以作為排頭兵先行推廣。根據(jù)GB 2760-2011《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》統(tǒng)計(jì)，我國食品添加劑有23個(gè)類別，2 000多個(gè)品種，不同食品添加劑的使用范圍與使用量也截然不同。食品監(jiān)管部門作為監(jiān)管與服務(wù)職責(zé)并存的國家機(jī)關(guān)，可以要求食品生產(chǎn)企業(yè)提供所使用的食品添加劑及用途，對(duì)其加以審核和許可，并及時(shí)做出指導(dǎo)。對(duì)于因工藝改進(jìn)等原因，需要增加或改變食品添加劑的，食品生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)該主動(dòng)到食品監(jiān)管部門申請(qǐng)備案，經(jīng)同意后方可使用。通過政府服務(wù)指導(dǎo)，避免餐飲服務(wù)行業(yè)食品添加劑的誤使用。

建立食品時(shí)間卡

食品生產(chǎn)企業(yè)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全信用體系的構(gòu)建尚在起步階段，基礎(chǔ)不扎實(shí)，建議以“政府負(fù)主要責(zé)任、有關(guān)部門配合、社會(huì)力量參與”為起點(diǎn)，隨著社會(huì)及餐飲單位主體信用意識(shí)的不斷提高，相關(guān)法律法規(guī)的建立和健全，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，征信業(yè)商業(yè)化運(yùn)作條件的相對(duì)成熟，再逐步向特許經(jīng)營的市場(chǎng)商業(yè)化方向發(fā)展。食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)且復(fù)雜的過程，如果單靠政府以及相關(guān)法律進(jìn)行約束，那么則無法對(duì)餐飲行業(yè)進(jìn)行細(xì)致監(jiān)管，也會(huì)造成餐飲行業(yè)食品安全問題的出現(xiàn)。因此，除了政府以及法律法規(guī)約束之外，還要要求餐飲企業(yè)建立食品時(shí)間卡，并將不同食品的時(shí)間卡張貼出來，能讓消費(fèi)者根據(jù)食品生產(chǎn)時(shí)間選擇相應(yīng)的食物，這樣能夠讓消費(fèi)者對(duì)食品安全有更加明確的了解，且能夠讓消費(fèi)者對(duì)食品安全發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

完善食品生產(chǎn)安全問題的監(jiān)管審核制度

明確整治目標(biāo)重點(diǎn)，有的放矢，以未獲食品生產(chǎn)許可的企業(yè)、未辦理健康證的從業(yè)人員、經(jīng)營場(chǎng)所環(huán)境臟亂差、生產(chǎn)用具不消毒、原料進(jìn)貨渠道不規(guī)范及未落實(shí)食品安全管理制度等為重點(diǎn)問題，集中開展專項(xiàng)整治工作。加大對(duì)食品的監(jiān)督抽樣，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。

結(jié)論

綜上所述，目前食品安全已經(jīng)成為了我國社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)性問題，并且其與國民的日常生活息息相關(guān)，使得食品企業(yè)、社會(huì)各個(gè)群體都對(duì)其表現(xiàn)出了極高的重視。食品企業(yè)生產(chǎn)人員作為保障食品安全的第一環(huán)節(jié)與第一負(fù)責(zé)人，其必須要明確企業(yè)在整個(gè)食品生產(chǎn)活動(dòng)中所需要起到的作用。