內鄉易地搬遷 搬出美好新生活

遷新居 謀新業 譜新篇

初冬時節，內鄉縣瓦亭鎮易地搬遷集中安置點在陽光的映襯下顯得格外漂亮，干凈整潔的社區廣場上，老人們正在享受暖陽，一排排寬敞明亮的小樓房讓人心情舒暢。

“感謝黨的好政策，讓俺們不花錢就搬到這么好的社區里，再也不用在下雨天擔驚受怕了?！蓖咄ゆ傞Z灣村貧困老人何金芳正忙著打掃自家院落里的衛生，“過去的老房子外面下雨屋里漏，遇上連陰雨天，連個安穩覺都不敢睡。”話語間，老人對如今的生活充滿感激。

內鄉縣馬山口鎮汪溝村易地搬遷全景圖

今年9月18日，是讓何金芳老人難以忘懷的一天。“一大早，我就跟著搬遷的村民一起來到集中安置點，廣場上熱鬧得跟趕大集一樣，個個臉上都笑開了花?！崩先苏f，這一天，經過排隊等待、分組抽簽、簽字確認、實地看房等一系列程序，村民們都拿到了自家新房子的鑰匙。隨著何金芳這一批102戶263名貧困群眾的順利搬遷，內鄉縣易地扶貧搬遷工作全面收官，全縣2150戶6875人的搬遷任務順利完成。

搬得出，走出大山挪窮窩

內鄉縣地處伏牛山南麓，是秦巴片區特困縣，深山區中“一方水土養不了一方人”的貧困群眾，很難就地脫貧，易地搬遷成為這些地區貧困群眾拔除窮根的關鍵。

窮家難舍，故土難離，“搬得出”是易地搬遷要面臨的首要問題。內鄉縣組織扶貧工作隊和幫扶責任人進村入戶、調查摸底，宣講搬遷優惠政策、搬遷后的發展規劃，打消群眾對搬遷的顧慮。同時，內鄉縣把易地搬遷和宅基地拆舊復墾結合起來，嚴格按照選定搬遷區域、公布搬遷條件、普查篩選搬遷對象等11個步驟，進行搬遷對象識別登記，做到“一戶一檔”。另外，縣財政預撥3000萬元資金，專項用于支持鄉鎮拆舊復墾資金周轉，因勢利導，健全獎補機制，充分調動鄉（鎮）、村、組、戶四級積極性，引導貧困戶自愿搬、主動搬，讓符合條件的群眾人人都能享受到黨的好政策。

“新社區依山傍水，有游園、有菜園、有文化廣場，每天定點有保潔人員負責處理垃圾……”在馬山口鎮汪溝幸福社區，群眾對安置點的生活設施和服務連連稱贊。

走訪內鄉縣易地搬遷扶貧安置點，

優美的環境是其一大亮點，這也是內鄉縣為確?！鞍岬贸觥⒎€得住”的重要方法之一。內鄉縣將易地搬遷工作與改善人居環境相結合，把依山傍水、舒適宜居、交通便利作為選址硬性指標，對安置區房屋按生活習慣進行高標準設計，實現“一區一景”，讓搬遷戶人人都住進新房子。實施貧困村基礎設施整村推進項目，配套規劃建設新村道路、集中供水和垃圾污水處理設施，配備游園廣場，完善教育、醫療、衛生、文化、科技等公共服務陣地。同時采取企業捐贈與政府出資修繕相結合的辦法，解決搬遷戶家具配套問題，使搬遷點服務標準實現“七有”，即有一套管理機構、有1-3名服務人員（優先選擇貧困戶）、有一個就業門路、有一個文化活動廣場、有一套生活設施、有一個公共浴池、有一個小菜園，確保了搬遷貧困戶放心舒心住新房。

穩得住，“三帶五聯”生動力

腰包要鼓，精神更要富。為了激發搬遷后貧困群眾的內生動力，確保持續發展可致富。內鄉縣以“三帶五聯奔小康”活動為載體，“三帶”即黨員干部帶、社會能人帶、致富能手帶，“五聯”即聯學、聯幫、聯保、聯爭、聯創。在全縣所有農村，以五戶為一組，組建2.5萬余個聯戶組，建立“村黨支部—村民小組—聯戶組—農戶”四級工作網絡，動員組織群眾互相幫助、互相鞭策、互相監督，自我管理、自我教育、自我服務，合力脫貧攻堅，實現鄰里和諧、鄉村文明。

“三帶五聯奔小康”活動開展以來，通過制定村規民約，召開道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會，褒揚社會新風，批評不良現象。同時利用“愛心超市”等載體，激發貧困戶榮辱意識，“躺在政策溫床上等救濟”的貧困戶越來越少，“打起精神比致富”已成為該縣廣大農村的一種新時尚。

“全縣易地搬遷工作雖然已經順利結束，但持續提升搬遷群眾幸福指數沒有終點，我們將始終把脫貧攻堅作為第一民生工程，撲下身子，穩扎穩打，帶領貧困群眾真正挪窮窩、甩窮根，走上致富小康路，打贏脫貧攻堅戰?！蹦详柺腥舜蟪Ｎ瘯敝魅?、內鄉縣委書記李長江說。

七里坪鄉貧困戶原居住地

能發展，安居樂業新生活

搬出來不容易，而搬出來也僅僅只是開始，搬出來的貧困群眾如何生活？確保貧困戶能發展、可致富是易地搬遷后的重中之重。

發展產業是實現穩定搬遷的根本之策。內鄉縣發揮金融核心支撐作用，爭取扶貧貸款31.5億元，構筑了“1+6+N”產業扶貧大格局，確保搬遷一戶、穩定脫貧一戶。“1”，就是發展傳統優勢種植業，使具有資源優勢的貧困村和有勞動能力的貧困群眾參與其中獲得收益，不斷放大產業帶貧效應；“6”，就是養殖資產收益、光伏資產收益、扶貧就業車間、增加貧困村集體收入、貧困村公共基礎設施建設、貧困家庭重度殘疾人集中托養6個全覆蓋，實現貧困戶每戶每年不低于6200元的資產收益；“N”，就是多業并舉，通過發展電商、旅游產業和鼓勵鄉鎮因地制宜發展特色產業。

內鄉縣探索創新的“政府+合作社+龍頭企業+金融+貧困戶”的“5+”扶貧模式，隨著牧原公司的發展已成功復制推廣到全國10省32個縣，受到國務院扶貧辦的充分肯定。各鄉鎮積極成立搬遷后續產業公司，組織全縣851個新型農業經營主體，參與扶貧，實現對搬遷點群眾的全帶動。特別是通過建設扶貧車間，使搬遷群眾實現家門口就業，讓貧困群眾發出了“門口務工真好，兼顧莊稼老??；轉移就業一人，實現全家脫貧”的由衷感嘆。

師崗鎮白坡村惜福小區

七里坪鄉思源社區的幸福小菜園