肖云洲
(蒼南縣農機管理總站,浙江 溫州 325000)
近年來,隨著農機購置補貼政策的實施及推廣,蒼南縣農機部門在此基礎上發揮調控引導作用,加快本區域農機化進程。通過具體實踐,充分體現了農機購置補貼政策對農機化發展的重要作用。
優化了農機裝備的質量。截止2018年底,蒼南縣農業機械總資產達3.3億元左右,總動力38.5萬千瓦,拖拉機達9 000臺,聯合收割機達805臺,自動化插秧機達850臺,高性能噴霧器達200臺,農用無人機達25臺,糧食烘干機達200臺。
強化農機作業的水平。截止2018年底,蒼南縣農機綜合機械化水平達到85.1%,其中水稻機械化收割率88.6%,機械化耕作率90.2%,機植面積率85%,機械化插秧率51%。其中機插面積與2015年相比增加了13%,在整個浙江省處于領先水平。
增強了富民工程的效果。目前,蒼南縣的農機服務組織達到18個,農機作業公司共5個,從事農機作業服務大戶有405戶,2018年全縣農機作業收入達1.5億元。
改善了農業生態的水平。機械化的應用提高了農業生產的效率、應對自然災害的能力;另外,秸稈還田、化肥使用量的降低,也進一步改善了農業生態環境,達到農業增效和農民增收的效果。
推動農機化新技術的應用。隨著農機購置補貼政策的執行,不僅推動了農機新技術的發展,改變了傳統的耕作模式,而且讓免耕技術、精密施肥、精準施藥、秸稈還田等新模式得到推廣與應用。
加大農機購置補貼的額度。蒼南縣需要大力提高農機購置財政補貼額度,加大對農機購買大戶和農業服務組織購機政策的傾斜和獎勵力度,發揮其示范帶頭作用。
調整政府財政補貼的方向。應根據本縣農業調整的實際情況,調整補貼機具的種類及力度,提高對高效農業機械的資金補貼力度;同時,充分發揮補貼資金的杠桿作用,可以采用以獎代補的購機模式,強化對重點農業機械的推廣力度,保證適量的工作經費。
出臺適合的信貸政策。農民收入水平較低,難以承受大中型農機的一次性投入,需要政府協調對應的金融機構,出臺大中型農機具低息或免息的信貸政策,促進農機裝備的普及。