試析建設生態和諧社會的森林管理與資源保護策略

潘希權

（凱里市爐山鎮農業綜合服務中心，貴州 凱里 556000）

所謂生態和諧，就是人們遵循自然規律及發展原則獲取成果，并以此推動人類社會、經濟、文化等可持續發展，實現人、自然、社會三者的和諧狀態。在現代林業建設中，生態文明和和諧社會建設有助于推進林業產業可持續發展。但伴隨著生態環境問題的加劇，林業逐步出現資源短缺、生態破壞的現象，直接影響到林業產業發展。重視和加強森林管理、保護森林資源勢在必行。

1 基于生態和諧社會建設的森林建設意義

1.1 科學開發森林資源

森林資源實際上屬于可再生生態資源的范疇，但因生長周期較長，直接決定其具有稀缺性。雖說森林資源在開發利用上相對簡單，但恢復周期較長。林木資源在防止水土流失、涵養水源及維護生物多元性、保護生態系統完整性等方面發揮著至關重要的作用。必須重視和強化森林管理，真正做到有計劃、科學、合理地開發和利用，以實現生態、經濟及社會的平衡、穩定發展。

1.2 推進生態文明建設

森林資源本身是重要的、不可或缺的生態綠化資源，既有經濟性，又有生態性。森林資源在我國生態文明建設中不僅有助于構建和諧社會環境，還有助于促進地區經濟發展。對森林資源進行有效管理和保護，可以提高森林資源的利用率，特別是在氣候方面，可以顯著增強森林資源的氣候調節效率，為構建生態和諧社會提供良好的居住、生活、學習及工作環境，為人們建立穩定的綠色生態屏障。

2 基于生態和諧社會建設的森林管理及資源保護策略

2.1 提高認識，強化領導

林業管理部門應從思想層面認識生態文明建設的意義，重視林業管理，能夠全方位、合理地安排和部署森林管理工作。與此同時，還應不斷深化管理人員的責任感，全員參與，做好宣傳工作，并定期開展培訓，提高管理人員的業務能力和森林管理技能。通過網絡、電視、廣播等方式，讓林業管理的宣教能得到人們認可，進一步提升社會公眾的參與度，真正實現森林管理全民化參與。

2.2 科學定位，完善制度

一方面，要對森林資源進行科學、準確定位。森林資源有著多樣性功能，有些注重生態環境效益，有些注重經濟效益，有些需要兼顧經濟和生態效益。不管是“一刀切”式嚴禁采伐，還是開放性采伐，亦或是“分林到戶”，都不能完全實現森林資源的科學開發和利用，也使得林業管理難以到位。市縣政府需要對本地區的森林資源予以科學、正確的定位，明確森林資源的開發目的、路徑及技術方法，實施差異化、個體化定位，為森林管理健康發展奠定良好基礎。

另一方面，要進一步完善林業管理相關的法律制度。首先，在立法思路上應重新調整，并創新立法原則，重點在于制定和實施更為嚴厲、合理的懲戒制度，公正、及時地處理林業管理中出現的違法行為。其次，所制定的法律制度不僅是對直接負責人，同時還對行政責任人，以強化林業管理隊伍中不作為懲治，提升林業管理的法律地位，確保生態和諧社會的良好建設。

2.3 依托科技，提升水平

目前與西方發達國家相比，我國森林管理技術還存在差距，還需全面依托森林建設新技術推進林業經濟建設，實現生態環境和森林資源的平衡發展。譬如，可培育新的樹木種苗，同時要強化對優質樹種、成樹結構的調研工作。通過先進的技術全面落實科技興林、造林的戰略，并充分利用好先進生產技術發展傳統木材加工業，進一步改進和優化木制品的制造技術，全面提高森林資源產品的競爭力，使其經濟價值充分體現出來。如此，不僅能保證林業經濟的良好發展，同時確保生態環境和森林資源開發利用的可持續發展。

3 結語

生態和諧社會的建設是我國新時期社會經濟發展的重要內容，也是現代森林管理穩定發展的基礎保證。因而，要進一步明確森林管理和資源保護的現實意義，提升思想認識，建立并完善林業法律體系，重視并充分利用先進林業建設技術，完善森林監管制度，優化經營管理思維，構建生態文明和和諧社會。