2019年上半年糧食供需總體寬松

2019年，夏糧實現恢復性增產，又是一個豐收年。上半年我國糧食供需情況如何？市場價格呈現怎樣的走勢？7月4日，國家糧油信息中心發布的上半年糧食市場分析報告顯示，上半年國內糧食供需總體寬松，庫存充裕。“上半年國內糧食市場價格呈現‘兩漲兩跌’特點，小麥、稻谷價格回落，玉米大豆價格有所上升，市場運行總體平穩。”國家糧油信息中心負責人在接受經濟日報記者采訪時說。

小麥產需平衡有余價格有所回落

從目前小麥收獲情況來看，2019年冬小麥獲得豐收，質量明顯好于上年。國家糧油信息中心預計，2019/20年度（6月至次年5月）我國小麥供給量（含產量和進口，不包括庫存，下同）為1.365億噸，同比增加127萬噸。國內食用消費基本平穩，飼用和工業消費有所下降，年度消費總量1.235億噸，同比減少532萬噸。年度結余量1 301萬噸，同比增加759萬噸。

“今年上半年小麥產需平衡有余，價格有所回落。”國家糧油信息中心負責人認為，導致上半年小麥市場價格回落的主要原因有以下幾方面：一是2019年小麥最低收購價每斤1.12元，每斤下調0.03元，價格底部下移。二是中央和地方儲備小麥輪換工作相繼展開，小麥市場糧源充足。三是受非洲豬瘟疫情影響，小麥副產品麩皮需求減少，上半年麩皮價格每噸下跌超過300元，加工企業利潤下滑。四是6月份新小麥收獲上市，產量增、質量好，市場供應量增加。監測顯示，6月底華北地區普麥收購均價每噸2 270元，比月初每噸下降100元，比年初每噸下降230元。安徽、江蘇和河南3省分別于6月5日、12日和7月2日啟動托市收購預案，對小麥市場價格形成有力支撐。隨著小麥收購工作全面展開，市場糧源逐漸減少，預計下半年國內小麥價格將在最低收購價水平之上運行。

稻谷供大于求價格明顯回落

近年來我國稻谷市場供給較為充裕，需求相對低迷，階段性過剩特征明顯。預計2018/19年度（10月至次年9月）稻谷產量2.12億噸，供給量為2.16億噸，其中進口400萬噸左右。年度稻谷總消費量1.97億噸，產大于需1 933萬噸。

今年上半年稻谷供大于求，上半年稻谷價格震蕩下行。6月底主產區普通早秈稻收購價為每噸2 270至2 320元，與年初基本持平；主產區普通中晚秈稻為每噸2 300至2 470元，比年初每噸下跌30至160元；主產區普通粳稻為每噸2 420至2 580元，比年初每噸下跌40至200元。國家糧油信息中心負責人認為，上半年稻谷價格明顯回落的主要原因有以下幾方面：一是國內稻谷市場產需有盈余。二是稻谷庫存消化渠道單一，銷售進度相對緩慢，庫存銷售壓力較大。三是政策性稻谷拍賣底價大幅下調，拉低銷售價格。5月21日開始，2013至2015年產政策性稻谷銷售底價比上年每噸下調400至800元不等。隨著政策性稻谷持續投放市場，預計后期稻谷市場價格弱勢運行。

玉米產需存在缺口價格總體上漲

受玉米生長期不利天氣影響，2018/19年度國內玉米產量有所下降。2018/19年度（10月至次年9月）我國玉米供給量2.61億噸，同比減少171萬噸；受非洲豬瘟疫情影響，國內玉米消費略降，年度總消費量2.75億噸，同比減少297萬噸。

受產需關系變化影響，上半年國內玉米價格總體呈上漲趨勢，6月底東北產區玉米均價為1 840元/噸，較年初上漲65元/噸。國家糧油信息中心負責人認為，造成上半年玉米價格總體上漲的主要原因有以下幾方面：一是農民手中玉米大多已銷售，余糧基本見底。二是5月下旬國家臨儲玉米投放市場，拍賣底價較去年提高200元/噸，拍賣成本增加。三是我國對美國玉米及其替代品進口減少。2019年1至5月我國進口美國玉米3 963噸，同比減少98.2%；進口高粱8 214噸，遠低于2018年同期的280萬噸。近期國家臨儲玉米與2018年產玉米共同流向市場，國內玉米市場供給充足。今年新玉米上市前，預計國內玉米價格將在臨儲玉米拍賣成本附近窄幅波動。

大豆供給滿足需求價格波動上升

據海關統計，1至5月我國進口大豆3 175萬噸，同比減少12.2%。預計上半年我國進口大豆3 995萬噸，同比減少490萬噸左右，減幅11%，大豆供給能夠滿足需求。

國家糧油信息中心負責人認為，在大豆進口減少的情況下，大豆供給能夠滿足需求。一是因為生豬存欄量下降，豆粕需求高位回落。據有關部門監測，2019年以來，全國生豬存欄連續五個月同比減幅均在20%左右。二是因為國家臨儲大豆投放市場，增加市場供給。6月份競價銷售30萬噸臨儲大豆，實際成交21.6萬噸。預計2018/19年度（10月至次年9月）我國大豆供給量1億噸以上，同比減少940萬噸，其中進口大豆8 400萬噸左右，同比減少1 013萬噸；國產大豆1 600萬噸，同比增加70萬噸。大豆消費總量1.023億噸，同比減少600萬噸。

上半年大豆價格呈波動上升走勢。6月底，近月船期美國大豆對我國港口CNF報價為每噸393美元，比年初每噸上漲6美元；巴西大豆CNF報價為每噸395美元，比年初每噸上漲17美元。進口大豆成本上升主要在于美國大豆播種期推遲，市場預期美國大豆減產。總體看，目前南美大豆集中上市，對美國大豆出口形成有力競爭，國際市場大豆供應充足。

上半年國內大豆價格也有所上升。6月底，黑龍江地區食用大豆收購價格為每噸3 630至3 660元，比年初每噸上漲100至120元；油用大豆收購價格為每噸3 320至3 340元，比年初每噸上漲40至60元。“這是因為，目前農戶手中余豆基本見底，市場高品質大豆供應不足，對市場價格形成支撐。”國家糧油信息中心負責人說。