能源革命綜合改革落子

本刊評論員

在“四個革命、一個合作”能源安全新戰略提出5周年之際，能源領域全面深化改革實現新突破。5月29日，隨著中央全面深化改革委員會第八次會議審議通過《關于在山西開展能源革命綜合改革試點的意見》，全國首個能源革命綜合改革試點花落山西。

5年來，在能源安全新戰略的指引下，我國能源供給結構進一步優化，能源綠色低碳消費總量逐漸擴大，以電力體制改革、油氣體制改革為代表的能源體制機制改革穩步推進，能源科技創新能力顯著提升，能源國際合作富有成效。5年的實踐證明，“四個革命，一個合作”是有機整體，相輔相成。

能源革命綜合改革試點的推出，意味著能源革命的全面深化將以省為實體，由單一領域統籌擴展到整個能源行業，由重點地區先行突破，再總結經驗全面推進，探索符合中國實際的能源轉型發展之路。

隨著能源領域綜合改革的展開，能源革命的集成效應將進一步顯現和發揮，能源行業各領域之間的壁壘將被打破，能源產業價值鏈將重構，困擾能源高質量發展的一些深層次矛盾將被化解，能源生產和消費方式將以提升人民獲得感為中心實現全面升級。

山西之所以從昔日的“煤老大”轉變成全國能源革命排頭兵，得益于近年來能源產業轉型優化發展的勇于探索。2018年，山西省煤炭先進產能占比達到57%，煤層氣地面抽采量占全國90%以上，電力外送能力達到3830萬千瓦，新能源發電裝機占比突破30%，光伏領跑者項目總規模位居全國第一。目前，山西省已著手制定《山西能源革命綜合改革試點行動方案》及今明兩年任務清單等。

“人說山西好風光”，在山西能源領域的每一步舉棋落子，都是為中國能源行業未來發展舉旗定向。

而作為能源革命的執行主體，各大能源央企已經紛紛向綜合能源服務企業轉型，既是重新明確責任定位、踐行能源安全新戰略的使命要求，也是“走出去”直面全球市場競爭的必然選擇。因而，研究綜合改革方案的“落地”舉措，對電力央企而言，同樣時不我待。