本刊評論員
在“四個革命、一個合作”能源安全新戰略提出5周年之際,能源領域全面深化改革實現新突破。5月29日,隨著中央全面深化改革委員會第八次會議審議通過《關于在山西開展能源革命綜合改革試點的意見》,全國首個能源革命綜合改革試點花落山西。
5年來,在能源安全新戰略的指引下,我國能源供給結構進一步優化,能源綠色低碳消費總量逐漸擴大,以電力體制改革、油氣體制改革為代表的能源體制機制改革穩步推進,能源科技創新能力顯著提升,能源國際合作富有成效。5年的實踐證明,“四個革命,一個合作”是有機整體,相輔相成。
能源革命綜合改革試點的推出,意味著能源革命的全面深化將以省為實體,由單一領域統籌擴展到整個能源行業,由重點地區先行突破,再總結經驗全面推進,探索符合中國實際的能源轉型發展之路。
隨著能源領域綜合改革的展開,能源革命的集成效應將進一步顯現和發揮,能源行業各領域之間的壁壘將被打破,能源產業價值鏈將重構,困擾能源高質量發展的一些深層次矛盾將被化解,能源生產和消費方式將以提升人民獲得感為中心實現全面升級。
山西之所以從昔日的“煤老大”轉變成全國能源革命排頭兵,得益于近年來能源產業轉型優化發展的勇于探索。2018年,山西省煤炭先進產能占比達到57%,煤層氣地面抽采量占全國90%以上,電力外送能力達到3830萬千瓦,新能源發電裝機占比突破30%,光伏領跑者項目總規模位居全國第一。目前,山西省已著手制定《山西能源革命綜合改革試點行動方案》及今明兩年任務清單等。
“人說山西好風光”,在山西能源領域的每一步舉棋落子,都是為中國能源行業未來發展舉旗定向。
而作為能源革命的執行主體,各大能源央企已經紛紛向綜合能源服務企業轉型,既是重新明確責任定位、踐行能源安全新戰略的使命要求,也是“走出去”直面全球市場競爭的必然選擇。因而,研究綜合改革方案的“落地”舉措,對電力央企而言,同樣時不我待。