瀘縣老舊規模養殖場改造模式

文│黃路平 曾勝強 張科 向德（四川省瀘州市瀘縣農林局）

一、畜牧業的概況

1.四川省畜牧業的概況。根據全國養殖場直連直報系統，截至2018年年底，四川省豬、羊、牛、禽的規模養殖場分別為70631、3482、8573、8684家，全省畜禽養殖資源化利用率為89.47%，設施設備率為80.6%。資源化利用固體糞污達34000萬噸，液體糞污達38660萬噸。全省畜牧業養殖水平穩定發展，畜禽糞污資源化利用工作穩步前進，2018年10月四川省畜禽養殖廢棄物資源化利用科技創新聯盟在四川省瀘縣成立，標志著四川畜禽養殖廢棄物資源化利用將開始新的征程。

2.瀘縣畜牧業的概況。瀘縣是畜牧業大縣和生豬產業大縣。2018年全縣出欄生豬106.2萬頭，家禽1430萬只，牛羊15.33萬頭，家兔550萬只，畜牧業產值32.5億元，占農業產值的40.6%，農民人均畜牧業純收入1397元，畜牧業已成為瀘縣農業農村經濟的支柱產業。據測算，全縣各類畜禽干糞年產量約57.61萬噸，尿液約91.12萬噸，合計148.73萬噸。

目前全縣148家規模養殖場完成了糞污處理設施的改造升級，實現規模養殖場畜禽糞污處理設施裝配率100%，大型養殖場畜禽糞污處理設施裝配率100%，全縣糞污資源化綜合利用率達到91%，初步形成了種養循環、合理分配、統籌管理的多種綜合利用途徑。

二、推動老舊養殖場改造組織構架

雙組長動員全縣所有部門，共同合作。自主創新的形成了一套“1223356”工作機制，即成立以縣委書記、縣長為組長，縣農林、縣國土局、縣環保局等17個有關部門主要負責同志為成員的1個項目領導機構。

三、老舊養殖場改造的思路

我國現行畜禽養殖糞污資源化利用的模式主要包括種養結合就地利用、集中處理異地利用模式、能源轉化循環利用、基質轉化綜合利用及深度處理達標排放等多種措施。瀘縣按照“就地消納、資源利用、種養循環”“以地定養、以肥養地、種養對接”的原則，根據瀘縣土地的承載能力，合理確定種植和養殖規模，科學布局種養業，在種養結合就地利用下設計出“管網模式”“沼液專合社模式”和“管網模式＋沼液專合社模式”等多種新模式。整縣推進、全域覆蓋，不漏掉、不放棄一個養殖場與種植業結合，農牧循環，實現瀘縣畜禽糞污的資源化利用，形成可復制、可推廣、可持續發展的瀘縣實踐模式。

1.從源頭控制污水收集單元污水總量。主動采取飲污分離、雨污分離、固液分離“三分離”措施，減少污染源。全縣148家規模養殖場，利用建筑剩余建筑材料，對飲水器外圍修筑磚墻，制作成簡易的鴨嘴式飲水器，減少更換費用；采用漏縫節水生產工藝，豬的污水通過漏縫地板直接進入污水溝而保持生豬活動的地面干凈、干燥、整潔，達到節省人力、節省建筑面積，減少污水產生量和高效節水的目的，改善豬生長環境；改建雨水、污水分離溝，將雨水和養殖場所排污水分開收集的措施。污水可采用溝渠或者暗管輸送，雨水通過溝渠排出養殖場外作農業灌溉。針對養殖場制定改造一場一策，規模養殖場前段“三分離”改造率達100%，綜合考量采用異位發酵床、干清糞或尿泡糞等工藝，因地制宜地多方面減少養殖廢水。

2.固體糞便資源化利用工藝路線。干清糞出糞工藝的固體糞便可以采用固液分離；尿泡糞工藝的畜禽糞便經固液分離后或者異位發酵床的半成品為原料，運輸至畜禽糞污處理中心生產有機肥。畜禽糞污處理中心采用有機廢棄物處理領域的核心發酵技術——生物強化腐殖化和高溫控氧發酵，采用微生物添加酒糟、秸稈或剪枝鋸末等堆集發酵使畜禽糞便轉化為優質有機肥，并針對瀘縣土壤條件進行功能性有機肥配制生產，施用于養殖場周邊配套土地，供應附近飼料種植所需化肥。

3.液體糞便資源化利用工藝路線。尿液通過厭氧存儲塘發酵和好氧發酵成為液體有機肥，可以達到《畜禽糞便還田技術規范》（GB/T 25246-2010），中的充分腐熟、無害化、衛生化的要求，并且施用到農田可以滿足作物對營養元素的需要，以保持或提高土壤肥力及土壤活性。相對生物沼氣工程，投資成本和運行成本大為降低。養殖場沼液在沼液儲存池存充分熟化后，既可通過農業灌溉管網，也可通過沼液運輸車輛用于蔬菜、水果、農作物、花木種植基地施肥。

4.液體糞便資源化利用配套標準。老舊養殖場場升級改造主要應對全縣養殖場基礎配套設施中的諸多問題，例如：沼氣池容量不足、部分硬化不徹底、沼液利用率低和沼液轉運成本低等。通過建設沼氣池、沼液儲存池、高位儲存池、沼液輸送管道等基礎設施，提高畜禽糞污資源化利用率。沼氣池、沼液儲存池、高位儲存池的建設則要求使用頁巖磚、c30混凝土、鋼筋、預制水泥蓋板、丙綸防水材料，墻體厚度24厘米。其中沼氣池、沼液儲存池分別按照養殖場存欄的每頭豬0.3、0.6立方米進行配套建設。沼液輸送管道按照要求使用PEΦ75 管道。截至2018年中旬，全縣已完成新建養殖場基礎配套設施沼氣池1.2萬立方米、沼液儲存池4.5萬立方米、高位儲液池1.26萬立方米、沼液運輸管網11.3萬米。

5.液體糞便資源化利用技術模式。“管網模式”是對老舊養殖場升級改造基礎配套設施后的沼液輸送新模式，讓干清糞和水泡糞分離的污水經過厭氧池發酵，再到沼液儲存池的好氧發酵，經水泵抽至地勢較高的高位儲存池，通過沼液輸送管道連接農田，在農田設置安裝有沼液輸送閘閥，即可實現農民對沼液的“自助餐”式取用；“沼液專合社模式”通過對養殖場調查后，其養殖場周圍沒有足夠的消納土地，成立的全縣統籌管理沼液的合作社，對厭氧發酵和好氧發酵后的沼液，定期收集運轉、定點集中處理固體糞污，全縣共成立5個沼液合作社，共覆蓋全縣1個街道、19個鎮，主要負責全縣35家規模養殖場，配套8臺沼液運輸車，每車儲存量為6立方米，成立半年以來累計運輸沼液2.05萬立方米；“管網模式+沼液專合社模式”即養殖場同時采用“管網模式”和“沼液專合社模式”處理養殖場內的畜禽糞污，達到合理利用。

目前瀘縣按照“全域規劃、改革聯動、龍頭帶動、示范先行”原則，以“質量興農、產業融合、效益優先、綠色發展”理念，進一步完善種養循環模式，以農民為主體，以智慧農業、創意農業、有機農業、田園農業“四位一體”，建設“一體三線五業六區”的北部田園綜合循環農業經濟體。以特色產業為重點，以現代農業產業園為載體，突出結合優質糧油、特色水果、泡菜蔬菜、生豬寄養、水稻種業“五大產業”的有機循環。打造鄉村振興瀘縣實踐樣本，壯大村集體經濟，增加農民收入。

四、老舊養殖場改造的啟示

瀘縣一直走在改革的前沿，也走在全國畜禽糞污資源化利用的前沿，積極探索畜禽糞污資源化利用的新思路，新模式，結合當地實際情況，為農民日益增長的美好生活需要上做出新成效，實現農民更富、農村更美、農業更壯大，走出了屬于自己的實踐模式，促進了養殖業的健康發展，結合實際情況有以下幾點啟示。

1.組織構架是基石。成立瀘縣畜禽糞污資源化利用試點縣建設項目工作領導組，全面負責建設項目有關工作。圍繞建設項目總體要求，將工作納入經濟社會發展全局統籌安排部署。縣級相關部門按照職責分工，配合推進創建有關工作。各鎮（街道）是項目區域內建設工作的責任主體，成立了相應的項目建設工作機構，并嚴格對照項目方案，積極開展建設工作。以農林局技術力量為主，整合環保等方面專家組成項目技術攻關組，負責項目的技術集成、開發、實施應用。

2.養殖場重視環保是前提。發展養殖、環保先行。養殖場運行過程中要加強技術和生產管理，養殖場主要積極投入技術學習，在環保上舍得投入，豬場糞污處理以沼氣利用為中心，從飼料源頭抓起，把控前端污水減量，做好中端的糞污處理工藝，監管好末端糞污去向，都需要養殖戶一系列的投入。

3.政策與項目資金是保障。縣政府配套專項資金1400萬用于畜禽糞污資源化利用，政府和養殖方按5∶5的比例投資，改造老舊養殖場，實現全縣148家規模養殖場全部的固液、雨污、飲污分離及液體糞污無害化處理；國土部門組織開展集體土地入市，采用農村集體經營性建設用地120余畝指標保障項目建設，實行零地價；稅務部門落實有機肥廠免稅政策，免征增值稅；農林部門將符合要求的畜禽糞污處理設備納入農機購置補貼范圍；金融機構拓寬金融支持領域，加大對畜禽糞污處理中心信貸扶持。落實綠色生態養殖為導向的畜牧生產補貼政策，支持種植戶和新型農業經營主體等使用畜禽糞污資源化產生的有機肥，支持單位（個人）開展畜禽糞污資源化利用服務。

4.科技創新、機制創新是動力。在四川省畜牧總站的指導下，依托四川農業大學、中國科學院成都生物研究所、四川省畜牧科學研究院、四川省農業科學研究院、農業農村部沼氣科學研究所等科研院所，完善整縣推進畜禽糞污綜合處理和資源化利用總體規劃方案，提供畜禽糞污處理和資源化利用關鍵環節控制和技術應用的培訓指導和服務，以創新畜禽糞污資源化關鍵技術、探索一條適合瀘縣不同規模養殖場廢棄物處理模式和可持續運行機制，并將先進技術和典型模式應用到整縣治理中。

積極探索組織和服務等新的運行機制，形成社會多方參與的格局。因地制宜探索政府向有機肥生產企業、規模化養殖場、專業合作組織等購買服務的機制，開展廢棄物收集、生產、運輸、施用等社會化服務，加快資源化利用推廣。