加強農村生態(tài)建設 構筑綠色美麗鄉(xiāng)村

赫 銘 程麗嬌

習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時指出，要保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子。生態(tài)文明建設一直以來是我國社會主義建設的基本方略，人民對美好生活的需要中包括對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。人民群眾的期盼是黨的奮斗目標，加快農村生態(tài)文明建設要將農村經濟社會發(fā)展同農村生態(tài)文明建設統(tǒng)籌起來，正確處理農業(yè)農村發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關系，形成農村人口與農村生態(tài)和諧共生的新局面。

農村生態(tài)文明建設是關系民生的重大社會問題，是推進農村現代化進程的關鍵所在。“建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計”，生態(tài)環(huán)境是人類生存與發(fā)展的根基，直接影響文明興衰演替。加強農村生態(tài)文明建設，不僅是為了解決當前農村發(fā)展過程中出現的問題，更是為了謀求農村地區(qū)的健康可持續(xù)發(fā)展；農村生態(tài)文明建設中出現的問題是影響農村經濟社會發(fā)展的重大經濟問題，更是關系黨執(zhí)政興國的重大民生問題；不僅是推動農村生態(tài)環(huán)境以及農村發(fā)展進步的必然要求，更是推進生態(tài)文明建設總體布局的迫切需要。發(fā)展社會主義經濟是為了創(chuàng)造更多的民生福祉，加強農村生態(tài)文明建設同樣也是為了造福人民，在滿足農村人民日益增長的物質文化需要的同時，要為農村人民創(chuàng)造更多的生態(tài)產品，帶來更多的優(yōu)質生活享受，不斷滿足人民對美好生活的需求。加強農村生態(tài)文明建設，要避免農村轉型發(fā)展給生態(tài)環(huán)境帶來的負面影響，也要避免城市污染的轉移，要真正實現農村生態(tài)建設短板的改進與發(fā)展，提升農村人居環(huán)境的質量，要讓良好的農村生態(tài)環(huán)境成為農村人民生活的增長點，要真正讓農村人民感受到經濟發(fā)展帶來的環(huán)境益處。

著力解決農村生態(tài)環(huán)境的突出問題，是加快農村生態(tài)文明建設的當務之急。習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調，要把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領域。農村生態(tài)文明建設雖然在總體上呈現向上向好態(tài)勢，但是必須清楚認識到當前形勢依然嚴峻，仍處于負重前行、爬坡過坎的關鍵時期。當前，在推進農業(yè)農村現代化進程中暴露出了一系列生態(tài)環(huán)境問題：如在農業(yè)發(fā)展方式問題上，長期保留的傳統(tǒng)落后的生產方式和耕作方式導致綠色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)發(fā)展進程緩慢；在農村生活垃圾污染問題上，農民生活廢棄物管理不到位以及垃圾處理設施滯后等因素加劇了農村人民生活環(huán)境質量的下降；在工業(yè)排放污染問題上，工廠企業(yè)大規(guī)模排放污水廢氣造成農業(yè)面源污染加劇等。這些問題嚴重破壞了農村生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調性，同時也影響農村人民的生產生活。要系統(tǒng)梳理農村生態(tài)文明建設中存在的問題，要從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道，區(qū)分農村生態(tài)環(huán)境問題的類別，對已經破壞需要修復、正在破壞需要改進的問題采取彌補措施，要依據現有法律規(guī)章制度和生態(tài)保護紅線、資源利用上限，制定相關法律條約，從法律制度方面去改善和保護農村生態(tài)環(huán)境，同時對本區(qū)域內生態(tài)環(huán)境破壞程度進行甄別，做出相關補充條例，實現從污染到治理都有法律保障的愿景。

積極探索轉變農村發(fā)展理念和治理方式新路徑，是推動農村生態(tài)文明建設再上新臺階的根本出路。習近平總書記指出，要保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，堅持探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子不動搖、不松懈。農村生態(tài)文明建設要以解決突出問題為導向，構建以政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，從農業(yè)發(fā)展方式轉變、農民生態(tài)意識提高、法律規(guī)范制度完善、科技力度加大等方面提出解決路徑和方法，推動農村環(huán)境整治，真正實現農村社會的綠色可持續(xù)發(fā)展。要不斷發(fā)展農村經濟，加大科技扶持力度，逐步改變傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式，發(fā)揮農村地域的獨特性，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產業(yè)，同時對企業(yè)遷入嚴格把關，對排污設施進行嚴格管理，不能走犧牲生態(tài)環(huán)境來得到經濟效益的老路、舊路；農村生態(tài)文明建設要補齊農村垃圾、污水處理短板，打造美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，為老百姓留住鳥語花香田園風光，拓寬農村人民群眾的愜意生活空間；要加強農村生態(tài)文明建設的宣傳力度，使新型的生態(tài)理念、生活理念在農村生活中形成濃郁氛圍，讓群眾自覺摒棄舊的落后的生活習慣和生活觀念，使農村生態(tài)價值服務于我們這一代人，更要使生態(tài)文明的理念和實踐造福我們的后代。農村生態(tài)功能的恢復和建設任務任重而道遠，必須咬緊牙關，以實際行動踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，圍繞生態(tài)人居、綠色人居這一核心要素，集中力量解決農村生態(tài)環(huán)境突出問題，以改善農村生態(tài)環(huán)境質量為核心，以為農村人民提供優(yōu)質生態(tài)服務產品為落腳點，開展農村人居環(huán)境整治行動，加大力度推進農村生態(tài)文明建設。