村委會任期延長，更需加強村級財務管理

2018年12月29日，十三屆全國人大常委會第七次會議表決通過了關于修改村民委員會組織法、城市居民委員會組織法的決定，決定將村委會、居委會的每屆任期由3年改為5年。本次修改與2017年10月24日通過的《中國共產黨章程》和中共中央辦公廳2018年7月印發的《關于黨的基層組織任期的意見》中有關村和社區基層黨組織的每屆任期的時間是一致的。至此，村和社區黨的組織和村民委員會的每屆任期均實現了從3年到5年的更改。

長期以來，村委會任期較短的問題，引發了許多討論。由于任期比較短，一些村干部在制定任期目標時，容易滿足于“短、平、快”，只看眼前、不打長譜，這無疑不利于農村社會的持續發展。當前，縣鄉兩級的黨政機構及人大代表任期都是5年。在這個意義上，村委會任期改為5年，有利于形成穩定的治理周期，提升基層治理水平。一方面，延長任期使基層避免了頻繁換屆的勞師動眾，節省了人力物力，保證了干部隊伍穩定。另一方面，村委會和鄉鎮政府同步換屆，讓工作可以有計劃地進行，提高工作的延續性。

村委會任期的延長對村級事務管理提出了更高要求。財務管理作為村級事務管理的核心內容，直接關乎到農民的切身利益，對農村社會的健康發展至關重要。村委會任期延長了，更要盯緊看牢村里的“錢袋子”，規范村級財務管理。村委會內部應嚴格遵守財務規章制度，嚴格財務審批制度，嚴格按照會計規范規定進行賬務處理，使財務行為真實可靠。進一步完善村級財務公開，公開要規范化、制度化、經常化，不能光喊口號，要落到實處，公示內容要全面、真實、準確，實現村級財務的內部監督。要建立健全村級財務審計體系，相關部門要做好村干部任期和離任經濟責任審計工作，定期對村級財務狀況進行審計監督， 審計結果要向村民及時公開，對存在問題的村組應及時給予指導和處罰。總而言之，就是從制度層面多些規范與約束，將權力運作放在陽光下，為實施鄉村振興戰略、加強鄉村治理奠定堅實基礎。