程國(guó)華：讓“黃金果”照亮脫貧路

2015年12月，程國(guó)華帶著組織囑托和群眾希望，奔赴抗日英雄高橋烈士犧牲的地方——內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣小城子鎮(zhèn)任黨委書記。雖然是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，但小城子鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)底子薄、任務(wù)重。程國(guó)華暗下決心：一定不辜負(fù)組織希望和父老鄉(xiāng)親厚望，盡快帶領(lǐng)群眾踏上脫貧致富的道路。

上任伊始，程國(guó)華認(rèn)真開展調(diào)研，足跡遍布小城子鎮(zhèn)的山山水水。在與鎮(zhèn)黨政班子成員認(rèn)真研究市場(chǎng)行情、充分聽取群眾意見基礎(chǔ)上，結(jié)合小城子鎮(zhèn)氣候等特點(diǎn)，確定了打造紅色旅游名鎮(zhèn)、建設(shè)塞外林果之鄉(xiāng)的發(fā)展定位，明確了果樹經(jīng)濟(jì)林、設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)4個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。七老圖山下，八素臺(tái)河畔，一幅繪就幸福生活的脫貧攻堅(jiān)畫卷徐徐展開。

“一畝果樹脫貧一家人”，是程國(guó)華提出的脫貧創(chuàng)新舉措。栽植一畝地56棵果樹，年產(chǎn)4000斤蘋果，能獲純收入近萬(wàn)元。2016年以來(lái)，在程國(guó)華力主下，小城子鎮(zhèn)3年累計(jì)發(fā)展果樹經(jīng)濟(jì)林6500畝，2019年又新發(fā)展果樹經(jīng)濟(jì)林2500畝。程國(guó)華組織27名黨員以“一對(duì)一”形式幫扶96個(gè)貧困人口發(fā)展果樹栽植，使戶均年增收達(dá)30%以上。全鎮(zhèn)靠果樹經(jīng)濟(jì)林脫貧的貧困戶達(dá)518戶、1578人，實(shí)現(xiàn)人均增收4000元。僅在八家、長(zhǎng)皋萬(wàn)畝林果扶貧產(chǎn)業(yè)示范園，發(fā)展果樹經(jīng)濟(jì)林10400畝，年產(chǎn)值6100萬(wàn)元，純收入4880萬(wàn)元，受益農(nóng)戶415戶、1450人，帶動(dòng)兩村建檔立卡貧困戶85戶、235人脫貧，年均增收3.2萬(wàn)元，輻射帶動(dòng)周邊鄰村建檔立卡貧困戶30戶、93人實(shí)現(xiàn)脫貧，年增收1.1萬(wàn)元。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)民果樹經(jīng)濟(jì)林收入占總收入40%，林果專業(yè)村農(nóng)民果樹經(jīng)濟(jì)林收入占80%，小城子鎮(zhèn)一躍成為內(nèi)蒙古林果第一鎮(zhèn)。

果樹經(jīng)濟(jì)林與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)與移民搬遷工程結(jié)合進(jìn)行，是程國(guó)華又一脫貧創(chuàng)新之舉。近3年來(lái)，程國(guó)華帶領(lǐng)干部群眾開辟了小城子鎮(zhèn)獨(dú)具特色的“春節(jié)賞花、夏季踏青、秋季摘果、冬季養(yǎng)生”農(nóng)村旅游發(fā)展之路，不僅打造了林果旅游采摘觀光帶，建起蘋果主題公園，還布展并對(duì)外開放了擁有400年歷史的清格爾泰舊居，擦亮了葫蘆峪紅色旅游風(fēng)景區(qū)、三百年陪嫁牡丹等旅游品牌。景區(qū)農(nóng)家樂(lè)餐飲服務(wù)如雨后春筍般涌現(xiàn)，不少貧困戶靠旅游服務(wù)業(yè)紛紛脫貧。全鎮(zhèn)在公路沿線發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)村7個(gè)，人均增收1.2萬(wàn)元。有66個(gè)貧困戶遷入移民新居，投身設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)住有新居、干有產(chǎn)業(yè)、富有進(jìn)項(xiàng)。

情況在一線掌握、決策在一線部署、問(wèn)題在一線解決、成效在一線檢驗(yàn)，這是程國(guó)華提出的脫貧攻堅(jiān)“一線工作法”。他走遍全鎮(zhèn)19個(gè)行政村的1145個(gè)貧困戶，詳細(xì)了解每一個(gè)貧困戶的家庭基本情況、主要致貧原因、扶持項(xiàng)目選擇等，掌握了第一手詳實(shí)資料。根據(jù)每個(gè)行政村的實(shí)際情況，提出有針對(duì)性的脫貧舉措，對(duì)貧困戶如何脫貧、貧困村如何退出做到心中有數(shù)，從而確保全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作思路清晰、措施得力、有條不紊。小城子鎮(zhèn)創(chuàng)造的“三到村三到戶”項(xiàng)目驗(yàn)收，戶檔案“集中整理、分卷謄抄”模式等經(jīng)驗(yàn)在全縣得到推廣。

扶貧先扶志，扶貧必扶智。在工作中，程國(guó)華創(chuàng)新提出了“一堂一群一場(chǎng)一訓(xùn)”的“四個(gè)一”文化引領(lǐng)扶貧模式：建立鄉(xiāng)村文化講堂，建立《群書治要》學(xué)習(xí)群，建立有電子顯示屏的健身廣場(chǎng)，為貧困戶送一則家訓(xùn)。這些舉措如春風(fēng)化雨，悄然轉(zhuǎn)變著貧困群眾的思想觀念，調(diào)動(dòng)了大家的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，使“長(zhǎng)志氣、趕窮氣、爭(zhēng)口氣”蔚然成風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)與精神雙促進(jìn)、雙提升。2018年末，全鎮(zhèn)共組織鄉(xiāng)村文化講堂90余場(chǎng)次，受益群眾達(dá)5000余人次。同年12月，小城子鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文化講堂創(chuàng)新案例被自治區(qū)扶貧辦選中，推薦到國(guó)務(wù)院扶貧辦進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。