動(dòng)態(tài)

國(guó)務(wù)院：鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給、穩(wěn)定價(jià)格

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月6日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作匯報(bào)，要求鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給、穩(wěn)定價(jià)格。

會(huì)議指出，今年以來(lái)，各地和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)，全年糧食豐收已成定局，產(chǎn)量將連續(xù)第5年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，恢復(fù)生豬生產(chǎn)各項(xiàng)措施正加快落實(shí)，重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展。但近期部分“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格上漲較快，給群眾生活帶來(lái)影響。下一步，一要落實(shí)好省負(fù)總責(zé)和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，繼續(xù)多措并舉恢復(fù)生豬生產(chǎn)，深入清理各地不合理禁養(yǎng)規(guī)定，利用北方玉米豐收等條件更好保障南方養(yǎng)豬大省飼料供應(yīng)，發(fā)揮好儲(chǔ)備調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)禽肉、牛羊肉等生產(chǎn)，確保市場(chǎng)供應(yīng)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，遏制部分產(chǎn)品價(jià)格過(guò)快上漲勢(shì)頭。同時(shí)，各地要全面啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保困難群眾基本生活。二要毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，堅(jiān)決把飯碗端在自己手里。按照穩(wěn)面積、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量的要求抓好秋冬種，做好南方夏秋連旱地區(qū)抗旱工作，加強(qiáng)越冬作物田間管理和農(nóng)牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)，促進(jìn)明年農(nóng)畜產(chǎn)品豐收，夯實(shí)物價(jià)穩(wěn)定、農(nóng)民增收基礎(chǔ)。三要加強(qiáng)今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)，加快修復(fù)災(zāi)毀水利工程，條件具備的重大水利工程要抓緊開(kāi)工，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。我們有能力確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。

會(huì)議確定了以提升糧食生產(chǎn)能力為目標(biāo)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的措施。一是突出耕地保護(hù)、地力提升和高效節(jié)水灌溉，到2022年實(shí)現(xiàn)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的目標(biāo)，以此穩(wěn)定保障1萬(wàn)億斤以上糧食產(chǎn)能。二是建立健全農(nóng)田建設(shè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，加大土地出讓收入和地方政府債券對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的支持。采取多種方式吸引社會(huì)力量參與建設(shè)。三是探索用地養(yǎng)地結(jié)合的合理耕作制度，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量不減、質(zhì)量不降。

國(guó)務(wù)院：切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國(guó)家糧食安全保障能力的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》指出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，以提升糧食產(chǎn)能為首要目標(biāo)，突出抓好耕地保護(hù)、地力提升和高效節(jié)水灌溉，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施短板，提高水土資源利用效率，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力，為保障國(guó)家糧食安全提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《意見(jiàn)》提出，要堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)、確保產(chǎn)能，因地制宜、綜合治理，依法嚴(yán)管、良田糧用，政府主導(dǎo)、多元參與等原則，切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。確保到2022年全國(guó)建成10億畝集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，以此穩(wěn)定保障1萬(wàn)億斤以上糧食產(chǎn)能；到2035年全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保有量進(jìn)一步提高，不斷夯實(shí)國(guó)家糧食安全保障基礎(chǔ)。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建集中統(tǒng)一高效的管理新體制。一是統(tǒng)一規(guī)劃布局。修編全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，集中力量在永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。二是統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定分區(qū)域、分類(lèi)型的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及定額，健全耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。三是統(tǒng)一組織實(shí)施。及時(shí)分解落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田年度建設(shè)任務(wù)，同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉。四是統(tǒng)一驗(yàn)收考核。按照糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核要求，進(jìn)一步完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。五是統(tǒng)一上圖入庫(kù)。建立農(nóng)田管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)，把各級(jí)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目各階段相關(guān)信息上圖入庫(kù)，建成全國(guó)農(nóng)田建設(shè)“一張圖”和監(jiān)管系統(tǒng)。

國(guó)務(wù)院臺(tái)辦等：臺(tái)灣同胞可申請(qǐng)成為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員

11月4日，國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)商中央組織部等20個(gè)有關(guān)部門(mén)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》，自公布之日起施行。

文件一共包括26條措施，其中，第十五條規(guī)定，臺(tái)灣同胞可申請(qǐng)成為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員，可申請(qǐng)符合條件的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目和財(cái)政項(xiàng)目。

人力資源社會(huì)保障部等：深化農(nóng)技人員職稱(chēng)制度改革

近日，人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于深化農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），部署農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革工作。

《意見(jiàn)》提出，要?jiǎng)?chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，完善以同行專(zhuān)家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)不同專(zhuān)業(yè)、不同層級(jí)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行分組評(píng)價(jià)，暢通農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體中農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)申報(bào)渠道。促進(jìn)評(píng)價(jià)與使用相結(jié)合，鼓勵(lì)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)，對(duì)長(zhǎng)期扎根基層一線、作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，可適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求，激勵(lì)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)人員扎根基層、建功立業(yè)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：第十七屆農(nóng)交會(huì)達(dá)成采購(gòu)金額381億元

11月15日—18日，第十七屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)在江西省南昌市召開(kāi)。本屆農(nóng)交會(huì)達(dá)成采購(gòu)金額381億元，比上屆增加44億元，增長(zhǎng)13.1%，邁出了市場(chǎng)化改革的堅(jiān)實(shí)步伐。會(huì)議宣布第十八屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)舉辦城市為重慶市。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，本屆農(nóng)交會(huì)展會(huì)期間參展國(guó)內(nèi)外企業(yè)達(dá)8000多家，采購(gòu)商2.3萬(wàn)家，其中，大采購(gòu)商2800家，專(zhuān)業(yè)觀眾人數(shù)8萬(wàn)人，到場(chǎng)42.5萬(wàn)人次。其中主賓國(guó)法國(guó)有16家企業(yè)參展，約130名嘉賓和展商參加展會(huì)。中糧、中化、中農(nóng)發(fā)等104家特大型企業(yè)積極參展，海爾等多家企業(yè)首次亮相。

據(jù)介紹，本屆農(nóng)交會(huì)以“禮贊七十華誕，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌，助力鄉(xiāng)村振興”為主題，展會(huì)期間，設(shè)立了綜合成就、扶貧、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人居環(huán)境治理、特大型企業(yè)館等18個(gè)專(zhuān)業(yè)展區(qū)，舉辦了全國(guó)農(nóng)業(yè)品牌專(zhuān)場(chǎng)推介晚會(huì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)高峰論壇、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展論壇等10多場(chǎng)重大活動(dòng)以及40余場(chǎng)省級(jí)農(nóng)業(yè)品牌推介活動(dòng)。通過(guò)成果展示、品牌推介、貿(mào)易洽談、專(zhuān)場(chǎng)論壇等形式的活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳黨和國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，凝聚全社會(huì)的智慧和共識(shí)，將農(nóng)交會(huì)打造成農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新平臺(tái)新名片。

中國(guó)氣象局：農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)供給側(cè)改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)

中國(guó)氣象局近日啟動(dòng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)供給側(cè)改革試點(diǎn)工作，國(guó)家氣象中心以及安徽、河南、重慶、陜西等四省（直轄市）氣象局為首批試點(diǎn)單位。通過(guò)試點(diǎn)建設(shè)，氣象部門(mén)將構(gòu)建適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系，著力解決農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)需求調(diào)研不充分、業(yè)務(wù)布局不合理、產(chǎn)品內(nèi)容不精準(zhǔn)、服務(wù)手段不智能、基層氣象部門(mén)服務(wù)能力弱等問(wèn)題，滿足質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)對(duì)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的新需求。

根據(jù)中國(guó)氣象局部署，試點(diǎn)建設(shè)將堅(jiān)持以基層為重點(diǎn)，以提升縣級(jí)服務(wù)能力為切入點(diǎn)，倒逼省市農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)同步改革，暢通“需求—產(chǎn)品—流程—數(shù)據(jù)—布局—支撐—保障”各環(huán)節(jié)，優(yōu)化省、市、縣農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)，服務(wù)和技術(shù)支撐結(jié)構(gòu)；堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，構(gòu)建以用戶效益反饋、動(dòng)態(tài)評(píng)估為導(dǎo)向的準(zhǔn)入退出機(jī)制。

在試點(diǎn)建設(shè)中，國(guó)省級(jí)氣象部門(mén)將強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和基礎(chǔ)支撐作用，市縣級(jí)氣象部門(mén)則重點(diǎn)針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)品實(shí)用性、有用性和可用性。同時(shí)，試點(diǎn)建設(shè)將堅(jiān)持以數(shù)據(jù)為中心，實(shí)現(xiàn)全國(guó)、全省農(nóng)業(yè)氣象數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”、產(chǎn)品“一張圖”、服務(wù)“智慧化”；突出研究型業(yè)務(wù)，在農(nóng)業(yè)氣象指標(biāo)、方法、模型上加大研發(fā)力度；堅(jiān)持集約共享發(fā)展，鼓勵(lì)開(kāi)展全省農(nóng)業(yè)氣象專(zhuān)家資源組團(tuán)指導(dǎo)、打造技術(shù)超市和產(chǎn)品超市，推動(dòng)各類(lèi)資源的集約共享。